Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 15.02.2024)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 15.02.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовлен в соответствии с пунктом 7 плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" по направлению "Туризм", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 января 2024 г. N99-р.

В настоящее время отсутствует правовое регулирование деятельности горнолыжных курортов на территории Российской Федерации.

Целью законопроекта является создание отдельного регулирования, которое будет направлено на возможность строительства в защитных лесах горнолыжных комплексов с его объектами сопутствующей инфраструктуры (горнолыжные трассы, канатные дороги, системы оснежения и другие) с проведением необходимых сплошных рубок и последующего компенсационного лесовосстановления. Во исполнение указанной цели законопроектом предлагается ввести понятия "горнолыжный комплекс" и "оператор горнолыжного комплекса".

Также законопроектом предлагается снять ограничения, предусмотренные действующем законодательством Российской Федерации, в отношении площади строительства объектов капитального строительства, некапитальных строений и сооружений, входящих в состав горнолыжных комплексов, на землях лесного фонда, в том числе отменить запрет на строительство и размещение на арендованных ранее 1 января 2022 года лесных участках объектов горнолыжной и туристической инфраструктуры.

Перечень объектов и критерии горнолыжного комплекса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Законопроект не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Предлагаемые в законопроекте решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не потребует расходов из федерального бюджета.

В связи с тем, что в законопроекте имеются требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения установлен, установлен срок вступления законопроекта в силу с _ года.

Проекты федеральных законов и федеральные законы с аналогичным содержанием на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют.