Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 21.02.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 21.02.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с пунктом 2 Плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм федерального закона от 25 декабря 2023 г. N  627-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 627-ФЗ), от 1 февраля 2024 г. N МХ-П49-3094, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным.

Федеральным законом N 627-ФЗ внесены уточняющие положения в пункт 1 части 8, часть 10 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), регламентирующие порядок включения в решение о комплексном развитии территории земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального значения в соответствии с документацией по планировке территории, земельных участков, на которых расположены такие объекты, а также изъятия таких объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территорий.

Проект постановления направлен на приведение Правил согласования включения в границы территории, в отношении которой решение о ее комплексном развитии принимается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или главой местной администрации муниципального образования, земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. N 579 (далее - Правила N 579), Правил согласования изъятия для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, комплексном развитии территории нежилой застройки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2017 г. N 594 (далее - Правила N 594) в соответствие с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 627-ФЗ.

Кроме того, проект постановления подготовлен в целях реализации введенного Федеральным законом N 627-ФЗ полномочия Правительства Российской Федерации в части установления особенностей порядка опубликования проекта решения Правительства Российской Федерации о комплексном развитии территории (пункт 2 части 6, пункт 2 части 7 статьи 66 ГрК РФ в редакции Федерального закона N 627-ФЗ).

По общему правилу проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проект решения о комплексном развитии нежилой застройки в соответствии с пунктом 2 части 6, пунктом 2 части 7 статьи 66 ГрК РФ подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации.

Проектом постановления в отношений проектов решений Правительства Российской Федерации о комплексном развитии территории предусматривается установление указанных особенностей посредством внесения изменений в Правила принятия Правительством Российской Федерации решения о комплексном развитии территории и согласования такого решения с субъектом Российской Федерации, в границах которого расположена территория, подлежащая комплексному развитию, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1184.

В качестве особенностей опубликования проектов решений Правительства Российской Федерации о комплексном развитии территории предлагается предусмотреть, что опубликование проектов таких решений осуществляется посредством его размещения на официальном сайте единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" и официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в сети "Интернет".

Положения проекта постановления соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления не содержит положений, влекущих негативные социально-экономические, финансовые и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности,

Проект постановления не содержит положений, оказывающих влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления не содержит положений, устанавливающих обязательные требования которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления не содержит положений, оказывающих влияние на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации,

Проект постановления не содержит положений, которыми устанавливаются, изменяются или отменяются обязательные требования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Принятие проекта постановления не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных правовых актов Правительства Российской Федерации.