Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О внесении изменений в приказ МВД России от 1 августа 2022 г. N 570 "Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения" (подготовлен МВД России 06.03.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О внесении изменений в приказ МВД России от 1 августа 2022 г. N 570 "Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения"
(подготовлен МВД России 06.03.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа МВД России "О внесении изменений в приказ МВД России от 1 августа 2022 г. N 570 "Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения"*(1) разработан в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"*(2) и во исполнение пункта 4.168 плана Министерства внутренних дел Российской Федерации по сопровождению и разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственных и межведомственных актов, а также участию в подготовке к подписанию международных правовых актов в 2024 году*(3).

В соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1101, Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы является уполномоченным органом, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения.

Разработка проекта приказа обусловлена необходимостью приведения форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 г. N 1852, которым в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1101, внесены изменения, закрепляющие, в частности, возможность осуществления постоянного рейда в отношении автомобильных дорог и лиц, осуществляющих дорожную деятельность, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Так, проектом приказа вносятся изменения в наименование и форму протокола досмотра, протокола инструментального обследования, протокола опроса и протокола осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Изменена редакция форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, а именно: акта о проведении постоянного рейда, мотивированных представлений о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предложения о проведении профилактического визита, предписания об устранении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения, протоколов досмотра, опроса, осмотра, инструментального обследования, рекомендаций по соблюдению обязательных требований по результатам осуществления федерального государственного контроля (надзора), требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" (далее - Положение), к полномочиям МВД России относится осуществление нормативно-правового регулирования вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, а также определение порядка реализации прав и обязанностей полиции.

Подпунктом 3 пункта 20 Положения установлены полномочия Министра внутренних дел Российской Федерации на издание нормативных правовых актов в сфере внутренних дел.

Реализация требований проекта приказа не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Министерства, а также дополнительного финансирования органов внутренних дел.

Издание проекта приказа не повлечет за собой необходимость внесения изменений и дополнений в другие ранее изданные нормативные правовые акты.

МВД России

-------------------------------------------

*(1) Далее - "проект приказа".

*(2) Далее - "Федеральный закон N 248-ФЗ".

*(3) Утвержден Министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации В.А. Колокольцевым 9 февраля 2024 г. N 1/1472.