Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации" (подготовлен Минтрудом России 11.03.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации"
(подготовлен Минтрудом России 11.03.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТРУДОВЫХ ФУНКЦИЙ

1.1 Перспективы развития вида профессиональной деятельности

Современные условия развития российского образования характеризуются массовым внедрением инноваций (например, сетевые формы реализации образовательных программ, использование дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, расширение общественного (профессионально - общественного) участия в оценке деятельности и управлении образовательными организациями и многое другое).

Тенденции развития современного общества, его ярко выраженная информатизация объясняют необходимость более широкого использования информационно-коммуникационных технологий в сфере управления образованием.

Изменение требований к качеству профессионального образования в процессе структурной, функциональной и содержательной перестройки системы профессиональных образовательных организаций в соотнесении с региональными особенностями сети учреждений профессионального образования, изменение характера связей с внешней средой, необходимость решения задач обеспечения не только качества, но и эффективности деятельности образовательной организации формируют новые требования к управленческой деятельности.

В соответствии с федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) управление образова-тельной организацией, независимо от формы собственности, осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности (ч. 2 ст. 26). Единоличным испол-нительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации. Сложившиеся на практике согласно Закону РФ "Об образовании" органы самоуправления новый Федеральный закон N 273-ФЗ именует коллегиальными органами управления (ч. 4 ст. 26).

В настоящее время роль руководителя образовательной организации по подготовке стратегических решений и осуществлению действий с учётом текущих и перспективных условий деятельности организации обусловлена задачами, стоящими перед системой профессионального образования в целом и конкретной организацией в частности. Однако работа многих руководителей и сегодня строится на интуитивном уровне в рамках так называемого "ручного управления", что не соответствует современным, новым требованиям к управленческой деятельности в сфере образования.

Широкое распространение в управлении образовательными организациями в по-следние десятилетия получила методология управления проектами.

Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, управление с использованием современных методов и инструментов, перестроение существующей системы обучения, считается проектом. Такой масштабный сложный проект, имеющий важное значение для всей системы образования требует использования системы управления проектами с целью правильного распределения финансовых ресурсов, установления требований к кадровым условиям, достижения целевых ориентиров в образовании (Стандровская Е.К. Теоретические основы управления проектами в образовательной организации / Е.К. Стандровская // Научно-методический электронный журнал "Концепт". - 2016. - Т. 2. - С. 186-190. - Режим доступа: http://e-koncept.ru/2016/46047.htm (дата обращения 25.10.2022).

В управлении образовательной организацией многие функции реализуются спе-цифически с учётом особенностей основного и дополнительных видов деятельности, ор-ганизационной правовой формы, специфики некоммерческих организаций. Вместе взятое это актуализирует необходимость разработки профессионального стандарта (далее - ПС) деятельности по управлению профессиональной образовательной организацией.

Необходимость разработки ПС "Руководитель профессиональной образовательной организации" связана с требованиями статьи 51 Федерального закона N 273-ФЗ, которая определяет, что кандидаты на должность руководителя образовательной организации должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам.

При этом Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает обязательность применения ПС работодателями при наличии в законодательстве требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определённой трудовой функции.

В настоящее время требования к квалификации руководителей профессиональных образовательных организаций описаны в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКСД), раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н (ред. от 31.05.2011)) содержит требования к квалификации руководителей дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования.

Информация в представленных разделах носит описательный характер, что затруд-няет его использование, как в сфере трудовых отношений, так и в сфере образования при организации подготовки в области управления образовательной организацией.

В части требований к образованию руководителей и их заместителей всех типов образовательных организаций предусмотрено высшее образование. Описание требований к высшему образованию носит неточный характер и может трактоваться по-разному. В те-кущей формулировке к претенденту может быть предъявлено требование иметь три высших образования по трём профилям - "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент" и "Управление персоналом".

Также определены требования к профильности образования: необходимо либо ос-новное, либо дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, управления персоналом, управления проектами, менеджмента и экономики. Примечательно, что для заместителей руководителя образовательной организации высшего и дополнительного профессионального образования требования к профильности не установлены.

Для занятия должностей руководителей и их заместителей необходим и стаж работы не менее 5 лет.

Для руководителей структурного подразделения профессиональной образовательной организации требуется высшее образование по специальности, соответствующей профилю структурного подразделения и стаж работы по специальности, соответствую-щей профилю структурного подразделения не менее 3 лет. Аналогичные должности в организациях высшего и дополнительного профессионального образования также требуют высшего образования, причём в отличие от заместителей руководителей соответствующих организаций определены требования к профильности образования: необходимо либо основное, либо дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, управления персоналом, управления проектами, менеджмента и экономики. Требования к стажу здесь также составляют 3 года.

Для старших мастеров предъявляются требования о наличии высшего образования по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаже работы не менее 2 лет или среднем профессиональном образовании по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаже работы не менее 5 лет.

Изменения и дополнения, вносимые в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих в части, описывающей квалификацию руководителей образовательных организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, иных руководителей образовательных организаций, разработка типовых должностных обязанностей малоэффективны. Их положения неизбежно отстают от динамичного развития современных образовательных организаций. Все это обусловливает необходимость создания более эффективных управленческих инструментов на основе нового отношения к процессу и содержанию управления профессиональной образовательной организацией в форме ПС.

1.2 Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации

В 2021 году по инициативе Федерального института развития образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации при поддержке Совета по профессиональным квалификациям (СПК) в сфере образования была возобновлена работа над проектом профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации", которая велась с 2017 года.

Решение о разработке проекта профессионального стандарта "Руководитель про-фессиональной образовательной организации" было принято по результатам профессионально-общественного обсуждения проекта ПС "Руководитель образовательной организации", который был разделен на отдельные ПС: "Руководитель профессиональной образовательной организации", "Руководитель организации дополнительного профессионального образования" (протокол заседания рабочей группы Минобрнауки России по вопросам разработки и применения профессиональных стандартов от 04.05.2017 N ЛО - 43/06пр).

В процессе аналитической работы с учетом результатов общественного обсуждения проекта ПС, включая консультационные совещания с СПК в сфере образования, общероссийского профсоюза образования было принято решение о формулировке вида профессиональной деятельности "Управление профессиональной образовательной организацией и её структурными подразделениями по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ профессионального обучения, образовательных программ среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ (дополнительных общеразвивающих программ, дополнительных общеобразовательных программ, дополнительных предпрофессиональных программ), дополнительных профессиональных программ".

Основной целью вида профессиональной деятельности выступает обеспечение качества и эффективности уставных видов деятельности и развития профессиональной образовательной организации в целях подготовки кадров для отраслей региональной экономики.

В структуре профессионального стандарта выделены следующие обобщенные трудовые функции:

А. Управление процессом практической подготовки в профессиональной образовательной организации;

В. Управление уставными видами деятельности структурного подразделения или профессиональной образовательной организации;

С . Стратегическое управление профессиональной образовательной организацией.

Профессиональные стандарты, в отличие от квалификационных характеристик, описывают деятельность, а не должности и, соответственно, устанавливают требования к образованию и опыту работы, необходимые для выполнения обобщённых трудовых функций (далее - ОТФ) и трудовых функций (далее - ТФ) в них входящих, а не для занятия той или иной должности. При определении требований к квалификации в ПС соответствующая информация ЕКСД была проанализирована и актуализирована с учётом мнения экспертов и обсуждения их предложений на совещаниях рабочей группы с участием представителей СПК в сфере образования. Полученные выводы были поддержаны в ходе профессионально-общественного обсуждения ПС.

В проекте ПС "Руководитель профессиональной образовательной организации" зафиксированы следующие требования (таблица 1).

Таблица 1 - Требования к образованию, опыту работы и иные условия допуска к выполнению ОТФ

ОТФ	Требования
А. Управление процессом практической подготовки в профессиональной образовательной организации	Высшее образование по профилю профессиональной деятельности или Высшее образование, соответствующее профилям обучения образовательной организации или Среднее профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена), соответствующее профилям обучения При отсутствии педагогического образования дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности может быть получено после трудоустройства по решению руководителя образовательной организации
В. Управление уставными видами деятельности структурного подразделения или профессиональной образовательной организации	Для руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения, заместителя руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения: Высшее образование, соответствующее профилю структурного подразделения профессиональной образовательной организации Для заместителя руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательной организации: Высшее образование и дополнительное профессиональное образование по одному из направлений подготовки укрупненной группы специальностей, направлений подготовки "Экономика и управление" При отсутствии педагогического образования дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности может быть получено после трудоустройства по решению руководителя профессиональной образовательной организации
С. Стратегическое управление профессиональной образовательной организацией	Для руководителя образовательной организации: Высшее образование и дополнительное профессиональное образование (программа профессиональной переподготовки) по направлению подготовки "Профессиональное обучение (по отраслям)" и дополнительное профессиональное образование по одному из направлений подготовки укрупненной группы специальностей, направлений подготовки "Экономика и управление" или Высшее образование в рамках укрупненной группы специальностей и направлений подготовки "Образование и педагогические науки" и дополнительное профессиональное образование по одному из направлений подготовки укрупненной группы специальностей, направлений подготовки "Экономика и управление" или Высшее образование по одному из направлений подготовки укрупненной группы специальностей, направлений подготовки "Экономика и управление" и дополнительное профессиональное образование (программа профессиональной переподготовки) по направлению подготовки "Профессиональное обучение (по отраслям)" Для заместителя руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательной организации: Высшее образование и дополнительное профессиональное образование по одному из направлений подготовки укрупненной группы специальностей, направлений подготовки "Экономика и управление" (данное требование не относится к заместителю руководителя, осуществляющего административно-хозяйственную деятельность в ПОО) При отсутствии педагогического образования дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности может быть получено после трудоустройства по решению учредителя образовательной организации

Каждой из указанных ОТФ сопоставлены возможные наименования должностей (таблица 2)

Таблица 2 - Обобщенные трудовые функции (ОТФ) и возможные соответствующие им наименования должностей

ОТФ	Возможные наименования должностей
А. Управление процессом практической подготовки в профессиональной образовательной организации	Руководитель (заведующий) учебной (производственной) практики Старший мастер
В. Управление уставными видами деятельности структурного подразделения или профессиональной образовательной организации	Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) Руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения
С. Стратегическое управление профессиональной образовательной организацией	Директор Заместитель руководителя (директора, начальника)

1.3 Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации

Описание ОТФ и ТФ приведено в таблице 3, обоснование их отнесения к уровням квалификации представлено после таблицы 3.

Таблица 3 - Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт

Обобщённые трудовые функции			Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
А	Управление процессом практической подготовки в профессиональной образовательной организации	6	Руководство программами практической подготовки среднего профессионального образования, профессионального обучения	А/01.6	6
			Управление ресурсами программ практической подготовки среднего профессионального образования, профессионального обучения	А/02.6	6
В	Управление уставными видами деятельности структурного подразделения или профессиональной образовательной организации	6	Управление ресурсами структурного подразделения профессиональной образовательной организации	В/01.6	6
			Руководство учебной, учебно-методической и воспитательной деятельностью структурного подразделения или профессиональной образовательной организации	В/02.6	6
			Руководство учебно-производственной, производственной деятельностью структурного подразделения или профессиональной образовательной организации	В/03.6	6
С	Стратегическое управление профессиональной образовательной организацией	7	Управление ресурсами профессиональной образовательной организации	С/01.7	7
			Управление развитием профессиональной образовательной организации	С/02.7	7
			Управление взаимодействием профессиональной образовательной организации с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями	С/03.7	7

Требования к уровню квалификации для осуществления обобщенных трудовых функций и трудовых функций руководителя (заведующего) учебной (производственной) практики; старшего мастера; руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения; заместителя руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения соответствуют 6 уровню квалификации. Для руководителя (заместителя) профессиональной образовательной организации соответствуют 7 уровню квалификации на основании Приказа Минтруда России N148н от 12 апреля 2013 г. "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов". ОТФ А, В по степени полномочий и ответственности в деятельности, характеру знаний и умений предполагают самостоятельную деятельность, предполагающую определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели, обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений, ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации; применение профессиональных знаний технологического или методического характера, в том числе, инновационных; самостоятельный поиск, анализ и оценку профессиональной информации; разработку, внедрение, контроль, оценку направлений профессиональной деятельности, технологических или методических решений.

ОТФ С по степени полномочий и ответственности в деятельности, характеру знаний и умений предполагает определение стратегии, управление процессами и деятельностью, в том числе, инновационной, с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений, ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений; решение задач развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе, инновационных, разработку новых методов, технологий, понимание методологических основ профессиональной деятельности, создание новых знаний прикладного характера в определенной области, определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и /или организации.

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

2.1. Общие принципы и процедуры разработки профессионального стандарта

Разработка профессионального стандарта руководителя профессиональной образовательной организации была организована с опорой на общие принципы создания профессиональных стандартов, среди которых:

- учёт возросших требований к профессиональным компетенциям руководителей профессиональных образовательных организаций;

- учёт образцов лучшей практики, опыта организаций, являющихся лидерами в области профессионального образования и ориентированных на будущее;

- учёт объективной структуры профессиональной деятельности, сложившегося в от-расли разделения труда;

- последовательная декомпозиция области профессиональной деятельности на обобщённые трудовые функции (ОТФ), трудовые функции (ТФ) и трудовые действия (ТД), обеспечивающая полноту перечня и точность формулировок ОТФ, ТФ и ТД

- измеряемость (возможность проверки) степени овладения видом профессиональной деятельности и соответствующими ему трудовыми функциями.

Процедура разработки профессионального стандарта включала следующие этапы:

1. Аналитический: изучение и анализ

- российских и международных ПС и иных квалификационных характеристик по схожим видам профессиональной деятельности;

- состояния и перспектив развития деятельности руководящих работников в профессиональных образовательных организациях;

- квалификационных характеристик, содержащихся в ЕКСД;

- нормативных правовых актов, иных организационно-распорядительных документов, которыми определены требования к квалификации по профессиям, должностям, специальностям, соответствующим данному виду профессиональной деятельности;

- технологий и содержания профессиональной деятельности.

2. Организационный:

- разработка требований к экспертам-разработчикам;

- формирование экспертной группы;

- планирование и ресурсное обеспечение работы группы;

- постановка задачи разработчикам.

3. Проектировочный - итеративная разработка и обсуждение проекта ПС, включающие повторение следующих действий:

- формирование (доработка) проекта ПС и пояснительной записки к нему;

- обсуждение проекта ПС с работодателями, в т.ч. федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, выполняющими функции учредителей образовательных организаций, профессиональными союзами и профильными профессиональными ассоциациями, представителями профессионального сообщества, иными заинтересованными организациями и лицами (информация представлена в разделах 3 и 4 Пояснительной записки);

- сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию проекта ПС;

- принятие обоснованных решений о корректировке проекта ПС по результатам обсуждений: принятии, частичном принятии или отклонении предложений, замечаний;

- внесение корректив в проект ПС по результатам обсуждений.

4. Отчётный:

- представление проекта ПС в Минтруд России.

2.2. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций

ПС разработан в инициативном порядке, ответственная организация-разработчик - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, структурное подразделение - Федеральный институт развития образования (ФИРО).

ФГАУ "Федеральный институт развития образования" вел разработку профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации" в качестве ответственной организации-разработчика с 2017 года. На основании приказа Минобрнауки России от 7 июня 2017 года N 504 - ФГАУ "Федеральный институт развития образования" преобразован в ФГБУ "Федеральный институт развития образования", а с 22.02.2018 в связи с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.02.2018 N 295-р ФГБУ "Федеральный институт развития образования" вошел в состав ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службу при Президенте Российской Федерации" (ФИРО РАНХиГС). При этом сохранился состав экспертов, осуществлявший работу над профессиональным стандартом.

Решение о разработке проекта профессионального стандарта "Руководитель про-фессиональной образовательно организации" было принято по результатам профессионально-общественного обсуждения проекта ПС "Руководитель образовательной организации", который был разделен на отдельные ПС: "Руководитель профессиональной образовательной организации", "Руководитель организации дополнительного профессионального образования" (протокол заседания рабочей группы Минобрнауки России по вопросам разработки и применения профессиональных стандартов от 04.05.2017 N ЛО - 43/06пр).

К разработке проекта профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации" в 2021 - 2023 годах были привлечены:

Общероссийская общественная организация "Союз директоров средних специальных учебных заведений России", г. Красногорск;

АНО "Агентство развития профессий и навыков" (подразделение - Академия профессий и навыков), город Москва;

ФГБОУ ДПО "Институт развития профессионального образования", г. Москва;

ФГАОУ ВО "Российский государственный профессионально-педагогический университет", г. Екатеринбург;

ФГБОУ ВО "Казанский национальный исследовательский технологический университет", г. Казань;

ГАПОУ МО колледж "Энергия", городской округ Реутов;

ФГБОУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова", г. Ярославль.

Таким образом, среди разработчиков представлены Союз директоров ссузов России, ведущие профессиональные образовательные организации, организации дополнительного профессионального образования, ведущие деятельность по повышению квалификации педагогов и руководителей в системе СПО, организации высшего образования, ведущие подготовку педагогов СПО либо реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Сведения об организациях, привлечённых к разработке проекта ПС, представлены в таблице приложения 1.

В перспективе деятельность по апробации, внедрению и актуализации ПС будет вести СПК в сфере образования.

2.3. Описание требований к экспертам (квалификация, категории, количество), привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов

Методика разработки ПС предполагает формирование экспертной группы, в состав которой должны входить высоко квалифицированные специалисты-эксперты в области разработки ПС, специалисты в области методологии и методики среднего профессионального образования и профессионального обучения, специалисты в области управления образованием, нормирования и охраны труда, другие специалисты. В соответствии с данным положением были разработаны требования к экспертам, привлекавшимся к разработке ПС.

Требования к профессиональным компетенциям экспертов:

- разрабатывать ПС;

- оформлять ПС в соответствии с требованиями к данному типу документов;

- представлять разработанный документ при проведении публичного обсуждения.

Требования к общим компетенциям эксперта

- решать задачи, метод решения которых полностью или частично неизвестен;

- следовать правилам делового этикета, ясно и свободно выражать свои мысли письменно и устно,

- усваивать и анализировать значительный объем разнообразной информации в области разработки ПС;

- работать в команде.

Требования к знаниям и умениям, обеспечивающим соответствующие компетенции

Эксперт должен знать:

- законодательство Российской Федерации в области образования и в области разработки ПС, включая

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, труд руководителя профессиональной образовательной организации, разработку и применение ПС и иных квалификационных характеристик;

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и подзаконные нормативные правовые акты;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- Макет ПС, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н;

- Уровни квалификации в целях разработки проектов ПС, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N148н;

- Методические рекомендации по разработке ПС, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 N 170н;

- способы и методы работы со служебной информацией и персональными данными;

- методику и алгоритм разработки ПС;

- зарубежную и отечественную практику разработки ПС и иных квалификационных требований;

- содержание и структуру руководящей деятельности в профессиональных образовательных организациях, профессиональные знания и умения, которыми должны обладать руководящие работники этих образовательных организаций;

- принципы и методы командной работы, приемы эффективного общения.

Эксперт должен уметь:

- проводить функциональный анализ профессиональной деятельности;

- формулировать цель вида профессиональной деятельности;

- выделять обобщенные трудовые функции и сопоставимые с ними трудовые функции с учётом логики последовательной декомпозиции;

- формулировать перечень трудовых действий, необходимых умений и знаний, раскрывающих содержание трудовых функций;

- определять уровень (подуровень) квалификации, требуемый для выполнения трудовой функции;

- взаимодействовать в процессе разработки ПС с другими экспертами

Требования к личностным качествам эксперта

- независимость, то есть способность противопоставлять предубеждениям и массовому мнению свою точку зрения;

- способность видеть проблему с различных точек зрения;

- широкий кругозор, логическое мышление, аналитический склад ума;

- принципиальность и объективность.

Критерии отбора экспертов

При отборе экспертов использовались следующие основные критерии:

- уровень компетентности эксперта в области разработки ПС, а также в области руководящей деятельности в профессиональных образовательных организациях;

- полнота охвата группой разработчиков всех обобщенных трудовых функций внутри ПС;

- степень объективности эксперта-участника при оценке, обобщении и анализе данных, принятии решения по формированию содержания ПС.

2.4. Нормативно-правовые документы, регулирующие данный вид профессиональной деятельности

Профессиональная деятельность в проекте ПС описана в соответствии с положениями законодательства в сфере труда и образования, в том числе:

- Трудового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) и подзаконных актов;

- Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и подзаконных актов;

- Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";

- Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"

- Постановления Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций";

- Постановления Правительства Российской Федерации N 580 от 10 апреля 2023 г. "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов";

- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N147н от 12 апреля 2013 г. "Об утверждении Макета профессионального стандарта";

- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N148н от 12 апреля 2013 г. "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов";

- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N170н от 29 апреля 2013 г. "Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта";

- Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 464 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования";

- Приказа Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 г. N 292 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения";

- Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 28.08.2020 N 441 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 464"

- Приказа Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 5 августа 2020 г. N 885/390 "О практической подготовке обучающихся";

- Приказа Министерства просвещения РФ от 8 ноября 2021 г. N 800 "Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования";

- Приказа Минобрнауки России от 23 августа 2017 г. N 816 "Об утверждении порядка применениями организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ".

Проект ПС содержит информацию, связывающую разрабатываемый документ, со следующими классификаторами социально-экономической информации и квалификационными характеристиками:

- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации от 12 декабря 2014 г. N 2020-ст "О принятии и введении в действие общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) ОК 010-2014 (МСКЗ - 08)";

- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации от 31 января 2014 г. N 14-ст (ред. от 17.02.2016) "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)";

- Постановление Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 N 367 (ред. от 19.06.2012) "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (вместе с "ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов");

- Приказ Росстандарта от 08 декабря 2016 N 2007-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора специальностей по образованию (ОКСО) ОК 009-2016".

РАЗДЕЛ 3. ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

3.1. Информация о порядке профессионально-общественного обсуждения

Цель, задачи профессионально-общественного обсуждения

Цель профессионально-общественного обсуждения заключается в обеспечении контроля качества разработки проекта профессионального стандарта руководителя профессиональной образовательной организации.

Основными задачами профессионально-общественного обсуждения являются:

- проведение экспертизы проекта профессионального стандарта;

- подготовка заключения по представленному на экспертизу проекту профессионального стандарта;

- разработка предложений по доработке проекта профессионального стандарта по итогам экспертизы.

Порядок организации профессионально-общественного обсуждения

Обсуждение проекта профессионального стандарта проводится с использованием следующих инструментов:

Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Совета по профессиональным квалификациям (СПК) в сфере образования:

https://spkobr.ru/dokumenty/dokumenty-na-obsuzhdenii/proekty-professionalnykh-standartov/

https://spkobr.ru/napravleniya-deyatelnosti/professionalnye-standarty/rework-pedagog-professionalnogo-obucheniya/

https://spkobr.ru/novosti/rework-rukovoditel-professionalnoy-obrazovatelnoy-organizatsii/

Размещение проекта профессионального стандарта на сайте ответственной организации-разработчика:

https://firo.ranepa.ru/centers/professional-education

https://firo.ranepa.ru/news/39

Проведения конференций, круглых столов, семинаров, рабочих групп и других публичных мероприятий;

Размещения информации о ходе разработки профессионального стандарта в профильных профессиональных изданиях и средствах массовой информации:

- Есенина Е. Ю. Профессиональные стандарты педагога и руководителя СПО: перезагрузка //Сборник материалов 27-ой Международной научно-практической конференции "Инновации в профессиональном и профессионально-педагогическом образовании", 19-20 апреля 2022. - ФГАОУ ВО "Российский государственный профессионально-педагогический университет": Екатеринбург, 2022.

- Блинов В.И., Есенина Е. Ю. Профессиональные стандарты как инструмент развития качества подготовки педагогов и руководителей СПО //ИНСАЙТ, вып. 4, 2022;

- Профессиональные стандарты: от идеи к практике / под ред. В.И. Блинова. - LAP Lambert Publishing (August 4, 2017) - 88 c.

Размещения информации в социальных сетях:

- Информация на странице "ВКонтакте" Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций ФИРО РАНХиГС о представлении и обсуждении проекта профессионального стандарта:

https://vk.com/wall-212594828_560

https://vk.com/wall-212594828_5

https://vk.com/wall-212594828_11

https://vk.com/wall-212594828_37

- Информация на странице "Телеграмм" и "ВКонтакте" Государственной академии промышленного менеджмента им.Н.П.Пастухова (одна из организаций группы разработчиков):

Телеграм: https://t.me/dpoedu/198

ВКонтакте: https://vk.com/wall-215317941?own=1&w=wall-215317941_54

В обсуждении проекта профессионального стандарта приняли участие: руководители Советов Союза директоров ССУЗ России, руководители региональных Советов Союза директоров, директорский и педагогический корпус из 8 Федеральных округов России: Центрального, Северо-Западного, Южного, Сибирского, Уральского, Северо-Кавказского, Приволжского, Дальневосточного.

Предложения от руководителей региональных отделений федеральных округов: г. Москвы, Московской, Тульской, Курской, Липецкой, Смоленской, Новосибирской, Свердловской областей, Краснодарского края, Ростовской области, Республики Крым, г. Севастополя, Волгоградской области, г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области.

А также предложения от ВНИИ труда, Национального агентства развития квалификаций, Общероссийского профсоюза образования, отдельных образовательных организаций СПО и заинтересованных экспертов и граждан.

В первоначальном варианте в период с 2017 по 2018 год формировался проект профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательно организации" без разделения по уровням образования. После проведенных профессионально-общественных обсуждений было принято решение о необходимости разделения и формирования отдельных профессиональных стандартов для руководителей образовательных организаций по уровням образования. Так в 2021 году была инициирована разработка "Руководитель профессиональной образовательной организации". В приложениях N 4 и N 5 к пояснительной записке приводятся архивные сведения о мероприятиях в ходе профессионально-общественного обсуждения проекта профстандарта, проведенных в период с 2017 по 2018 г.г., и поступивших замечаниях и предложениях на тот период.

За период 2021 - 2023 годов с момента возобновления работы над проектом ПС было получено 20 замечаний и предложений, включая консолидированные замечания и предложения от региональных Советов Союза директоров средних специальных учебных заведений России, предложения и замечания Общероссийского профсоюза образования. С учетом работы на проектом ПС, проведенной с 2017 года, всего 148 замечаний и предложений.

Сводные данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта (в период с 2021 года), приведены в Приложении N 2 к пояснительной записке.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта (в период с 2021 года) приведены в таблице Приложения N 3 к пояснительной записке.

В целях обсуждения проекта данного профессионального стандарта в 2021 -23 гг. проведены межрегиональные круглые столы, семинары и другие публичные мероприятия для представителей профессионального сообщества, работодателей, их объединений, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе:

1) Межрегиональный круглый стол (онлайн), посвященный обсуждению проекта профессионального стандарта проекта профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации", 22 сентября 2021 года, Москва;

2) Совещание (онлайн) рабочей группы по разработке профессиональных стандартов "Педагог профессионального обучения, СПО и ДПО", "Руководитель профессиональной образовательной организации", 5 октября 2021, Москва (протокол прилагается);

3) Московский международный салон образования (ММСО): круглый стол "Профессиональные стандарты в сфере образования: перезагрузка", 6 октября 2021 года, Москва. Организатор круглого стола - ФИРО РАНХиГС;

4) Совещание (онлайн) рабочей группы по разработке профессиональных стандартов "Педагог профессионального обучения, СПО и ДПО", "Руководитель профессиональной образовательной организации", 3 декабря 2021, Москва (протокол прилагается);

5) V Международная научно-практическая конференция "Среднее профессиональное образование: практика и управление - 2022", 10 - 11 февраля 2022 года, Санкт-Петербург. Организаторы конференции - Комитет по образованию Санкт-Петербурга, ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской федерации" (РАНХиГС) и Союз "Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)", Секция "Профессиональное развитие педагогов системы профессионального образования";

6) Межрегиональный круглый стол (онлайн), посвященный обсуждению проекта профессионального стандарта проекта профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации", 08 апреля 2022 года, Москва;

7) Совещание с представителями Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, 11 апреля 2022 года, Москва;

8) Первая Всероссийская научно-практическая конференция "Развитие системы среднего профессионального образования: новые возможности и риски" 27 мая 2022 года, Москва. Организатор - Отделение профессионального образования РАО.

9) Совещание с представителями Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, 14 февраля 2023 года, Москва

10) Совещание с представителями Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, 16 февраля 2023 года, Москва

11) Совещание с представителями ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России 27 февраля 2023 года, Москва.

Проведение профессионально-общественного обсуждения ПС в формате конференций, круглых столов и семинаров-совещаний предусматривало информирование участников по вопросам нормативно-правового регулирования и методики разработки и применения ПС, в т.ч. ПС в области образования, а затем проведение экспертного обсуждения проекта ПС "Руководитель профессиональной образовательной организации" с фиксацией предложений и замечаний. В целях обеспечения заблаговременного ознакомления участников мероприятий с текстом проекта ПС, а также возможности сбора предложений и замечаний от профессиональных образовательных организаций и экспертов в сфере профессионального образования, не имевших возможности принять участие в очном обсуждении, была сделана рассылка проекта ПС с сопроводительным письмом СПК в сфере образования. Такая подготовка позволила обеспечить квалифицированное обсуждение проекта и максимальную возможность учета поступивших предложений и замечаний.

Публичное обсуждение позволило обеспечить:

- соответствие основных положений ПС требованиям законодательной и нормативной правовой базы в сфере образования и трудовых отношений;

- полноту и точность описания обобщенных трудовых функций и трудовых функций, их выделение с учётом сложившегося разделения труда в рассматриваемой области профессиональной деятельности, номенклатуры педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения, СПО;

- определение современных требований к уровню образования, необходимому для выполнения каждой из обобщённых трудовых функций.

Справочно:

В целях обсуждения проекта ПС в 2017 -18 гг. проведены следующие мероприятия:

- Профессионально-общественное обсуждение ПС на совещании с руководителя-ми органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования (Центральный Федеральный округ), 22.06.2017, г. Тамбов. (40 участников, 28 организаций, 12 субъектов).

- Региональная конференция "Августовские чтения 2017", 25.08.2017, ГАОУ АО ДПО "Институт развития образования" г. Астрахань. (75 участников, 16 организаций, 3 субъекта).

- Профессионально-общественное обсуждение ПС на совещании с руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, руководителями профессиональных образовательных организаций (Южный и Северо-Кавказский Федеральные округа), 29.08.2017, г. Майкоп. (45 участников, 26 организаций, 12 субъектов).

- Общероссийский семинар-совещание руководителей профессиональных обра-зовательных организаций по теме "Построение региональной системы непрерывного профессионального образования для поддержания требуемой квалификации кадрового ресурса экономики", 18-22.09.2017, г. Адлер. (114 участников, 58 организаций, 16 субъектов)

- Профессионально-общественное обсуждение ПС на совещании с руководителя-ми органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, руководителями профессиональных образовательных организаций (Сибирский Федеральный округ), 18-19.09.2017, г. Иркутск. (70 участников, 40 организаций, 16 субъектов)

- Профессионально-общественное обсуждение ПС на расширенном заседании Президиума Союза Директоров ССУЗов России, 03.10.2017, г. Красногорск, Московская область. (200 участников, 120 организаций, 37 субъектов)

- Профессионально-общественное обсуждение ПС "Управление профессиональной образовательной организации", 10.10.2017, ФГБОУ ВО "КНИТУ", г. Казань.

- XV Всероссийская научно-практическая конференция "Качество профессио-нального образования - основа новой экономики", 11-13.10.2017,

г. Ярославль. (150 участников, 55 организаций, 30 субъектов)

- Всероссийская научно-практическая конференция для участников обсуждения проекта профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации", 12.10.2017, г. Ярославль. (50 участников, 34 организации, 13 субъектов)

- Совещание по обсуждению проекта ПС с участием представителей Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, 19.01.2018, г. Москва (10 участников, 4 организации, 1 регион)

- Совещание по обсуждению проекта ПС с участием представителей Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Общероссийского профсоюза образования, 14.02.2018, г. Москва. (10 участников, 4 организации, 1 регион)

- Совещание по обсуждению проекта ПС с участием представителей Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Общероссийского профсоюза образования, 17.05.2018, г. Москва. (10 участников, 6 организаций, 1 регион)

- XVI Международная научно-практическая конференция "Профессиональное образование для развития современной экономики", 01.06.2018, г. Ярославль. (150 участников, 40 организаций, 15 субъектов).

РАЗДЕЛ 4. СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Сведения об организациях, привлечённых к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица
	Ответственная организация-разработчик
1.	Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (ФИРО РАНХиГС), город Москва	Ректор	Комиссаров Алексей Геннадьевич
Организации, привлеченные к разработке проекта профессионального стандарта
1.	Общероссийская общественная организация "Союз директоров средних специальных учебных заведений России"; г. Красногорск	Президент	Демин Виктор Михайлович
2.	АНО "Агентство развития профессий и навыков" (подразделение - Академия профессий и навыков), город Москва	Заместитель генерального директора по подготовке кадров	Крайчинская Светлана Брониславовна
3.	ФГБОУ ДПО "Институт развития профессионального образования"; г. Москва	И.о. ректора (до 31.08.2023)	Золотарева Наталия Михайловна
4.	ФГАОУ ВО "Российский государственный профессионально-педагогический университет"; г. Екатеринбург	Проректор	Феоктистов Андрей Владимирович
5.	ФГБОУ ВО "Казанский национальный исследовательский технологический университет"; г. Казань	Начальник управления по развитию партнерских проектов	Овсиенко Любовь Васильевна
6.	ГАПОУ МО колледж "Энергия"; городской округ Реутов	Директор	Нерсесян Нерсес Владимирович
7.	ФГБОУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова"; г. Ярославль	Ректор	Аниськина Нина Николаевна

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта

Мероприятие	Дата и место проведения	Организации	Участники
			Должность	ФИО
Межрегиональный круглый стол (онлайн), посвященный обсуждению проекта профессионального стандарта проекта профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации"	22.09.2021 СПК в сфере образования, Москва, ул. Николоямская ул., 11, стр. 1	СПК в сфере образования	Председатель СПК, д-р пед. наук	Духанина Любовь Николаевна
		Департамент государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России	Заместитель директора Департамента	Карабекян Татевик Рубеновна
		ФИРО РАНХиГС	Руководитель центра профессионального образования и систем квалификаций, д-р пед. наук, профессор	Блинов Владимир Игоревич
			Ведущий научный сотрудник центра профессионального образования и систем квалификаций, д-р пед. наук,	Есенина Екатерина Юрьевна
		ГПОАУ ЯО Любимский аграрно-политехнический колледж	директор	Дмитриев Алексей Викторович
		ГПОАУ ЯО Ростовский колледж отраслевых технологий	директор	Кудрявцева Татьяна Николаевна
		Центр оценки профессиональных мастерства и компетенций педагогов государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Научно-методический центр"	Руководитель	Шохина Светлана Геннадиевна
		Центр оценки профессиональных мастерства и компетенций педагогов государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Научно-методический центр"	Ведущий специалист	Приходченко Елена Викторовна
		Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России	начальник отдела профессиональных квалификаций	Абросимов Валерий Валерьевич
		Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский университет дружбы народов" (РУДН)	проректор по дополнительному образованию	Таранкова Наталья Владимировна
		ТТИ НИЯУ МИФИ	директор, к.п.н.	Улитина Татьяна Ивановна
		ГБПОУ АО "Астраханский автомобильно-дорожный колледж"	старший методист	Сычева Людмила Олеговна
		Автономная некоммерческая организация "Центр оценки профессионального мастьрства и квалификации педагогов"	директор, к.п.н.	Горностаева Светлана Михайловна
		Автономная некоммерческая организация "Центр оценки профессионального мастьрства и квалификации педагогов"	методист	Алимова Наталья Михайловна

		ГБПОУ АО "Астраханский колледж вычислительной техники"	заместитель директора	Расторгуева Светлана Васильевна
		ГБПОУ АО "Астраханский колледж вычислительной техники"	преподаватель	Земцова Лариса Олеговна
		ГБУ ДПО "Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников" Минпросвещения КБР	Заместитель директора	Кравцова Фатима Хасанбиевна
		ГБУ ДПО "Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников" Минпросвещения КБР	Заместитель директора	Шонтукова Ирина Васильевна
		ГАПОУ АО "Астраханский колледж арт - фэшн индустрии"	директор	Бесчастнова Наталья Владимировна
		ГАПОУ АО "Астраханский колледж арт - фэшн индустрии"	заместитель директора по УМР	Шишманова Инна Владимировна
		Астраханский социально-педагогический колледж	заведующая учебной частью	Новикова Виктория Сергеевна
		ГАУ Тюменской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов"	директор / кандидат педагогических наук	Протасевич Антон Викторович
		ГАУ Тюменской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов"	заместитель директора	Лунев Сергей Юрьевич
		Департамент образования и науки города Севастополя	Главный специалист отдела профессионального образования	Шевцова Екатерина Владимировна
		Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Адыгея "Адыгейский республиканский институт повышения квалификации"	Директор Доцент, кандидат педагогических наук	Тхагова Фатима Рамазановна
		Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Адыгея "Адыгейский республиканский институт повышения квалификации"	Заместитель директора по учебно-методической работе	Нагоева Джанщир Умаровна
		Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Адыгея "Адыгейский республиканский институт повышения квалификации"	Заместитель директора по научной и инновационной деятельности Кандидат филологических наук	Шорова Жанна Казбековна
		Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Адыгея "Адыгейский республиканский институт повышения квалификации"	Заместитель директора по развитию региональной системы образования и внешним связям Кандидат педагогических наук	Хариева Джамиля Садировна
		ГАОУ ВО МГПУ	директор института непрерывного образования, д-р пед. наук, доцент	Шалашова Марина Михайловна
		ГАОУ ВО МГПУ	доцент кафедры педагогических технологий непрерывного образования института непрерывного образования, канд. соц. наук, доцент	Никитаева Марина Валентиновна
		ГАОУ ВО МГПУ	директор института среднего профессионального образования имени К.Д. Ушинского	Макеева Галина Анатольевна
		Областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский центр оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов"	директор	Боровых Иван Сергеевич
		Областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский центр оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов"	заместитель директор	Школьникова Марина Юрьевна
		Автономное учреждение Вологодской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов - "СЕРТИФИКАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"	Руководитель	Федотова Марина Николаевна
		Автономное учреждение Вологодской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов - "СЕРТИФИКАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"	Заместитель руководителя	Вячеславова Елена Александровна
		Автономное учреждение Вологодской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов - "СЕРТИФИКАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"	Системный администратор	Копылова Нина Александровна
		Автономное учреждение Вологодской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов - "СЕРТИФИКАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"	Специалист	Сергейчук Ольга Сергеевна
		Автономное учреждение Вологодской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов - "СЕРТИФИКАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"	Администратор	Сологуб Наталья Викторовна
		Автономное учреждение Вологодской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов - "СЕРТИФИКАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"	Специалист	Юрин Максим Евгеньевич
		ГБУ РД "Центр оценки качества образования"	заместитель директора - начальник отдела аттестации педагогических работников (ЦОК)	Курбанов Шамиль Раджабович
		ГБУ РД "Центр оценки качества образования"	эксперт (специалист)	Ахмедова Гульнара Ахмедовна
		Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Серовский техникум сферы обслуживания и питания"	преподаватель	Семаков Вячеслав Николаевич
		Министерство образования Новосибирской области	Заместитель начальника отдела профессионального образования управления профессионального образования и подготовки трудовых ресурсов	Ершова Евгения Владимировна
		Департамент образования Ярославской области	заместитель начальника отдела развития профессионального образования	Жирнова Галина Витальевна
		ГПОУ ЯО Ярославский градостроительный колледж	директор, КПН	Зуева Марина Леоновна
		ГПОАУ ЯО Ярославский педагогический колледж	директор, КПН	Лавров Михаил Евгеньевич
		ГПОУ ЯО Ярославский торгово-экономический колледж	директор	Костерина Наталья Владимировна
		ГПОАУ ЯО Заволжский политехнический колледж	директор, КПН	Кригер Людмила Абрамовна
		ГПОАУ ЯО Рыбинский профессионально-педагогический колледж	директор, КПН	Копотюк Ирина Геннадьевна
		Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Адыгея "Адыгейский республиканский институт повышения квалификации"	Заведующий кафедрой педагогики, психологии и управления образованием Доцент, кандидат психологических наук	Максименко Ульяна Владимировна
		Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Адыгея "Адыгейский республиканский институт повышения квалификации"	Старший преподаватель	Хатхоху Саида Хамедовна
		Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики "Канашский строительный техникум" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики	мастер производственного обучения	Малова Елена Петровна
		Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики "Канашский строительный техникум" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики	преподаватель	Сборщикова Елена Григорьевна
		Комитет по образованию Санкт-Петербурга	первый заместитель председателя	Владимирская Елена Владимировна
		Комитет по образованию Санкт-Петербурга	начальник Отдела профессионального образования	Висящева Галина Дементьевна
		Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение педагогический колледж N 1 им. Н.А. Некрасова	директор	Голядкина Татьяна Александровна
		Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение педагогический колледж N 1 им. Н.А. Некрасова	заведующий Консультационным центром "Перспективы"	Максимова Нина Анатольевна
		Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение педагогический колледж N 1 им. Н.А. Некрасова	первый заместитель директора	Филаретов Роман Александрович
		Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга	начальник Отдела развития человеческого капитала	Колдунова Людмила Юрьевна
		Департамент образования Вологодской области	начальник управления реализации государственной политики в сфере профессионального образования	Святышева Лариса Валериевна
		Департамент образования Вологодской области	главный консультант управления реализации государственной политики в сфере профессионального образования	Андреева Ольга Леонидовна
		Центр опережающей профессиональной подготовки Вологодской области	руководитель центра	Петрова Алла Владленовна
		АОУ ВО "Вологодский института развития образования"	советник ректора, кандидат исторических наук	Вахрамеева Татьяна Викентьевна
		АПОУ ВО "Вологодский колледж связи и информационных технологий"	директор, кандидат педагогических наук	Дарманская Ирина Вениаминовна
		Департамент образования Орловской области	начальник управления профессионального образования и воспитательной работы	Волобуев Алексей Викторович
		Департамент образования Орловской области	заместитель начальника управления - начальник отдела профессионального образования управления профессионального образования и воспитательной работы/ кандидат педагогических наук	Адаева Наталья Валерьевна
		Базовый центр Национального агентства развития квалификаций	директор	Клинк Ольга Фридриховна
		ФГАОУ ВО РГППУ	и.о. первого проректора/д.т.н./доцент	Феоктистов Андрей Владимирович
		ФГАОУ ВО РГППУ	и.о. проректора/к.п.н.	Лыжин Антон Игоревич
Онлайн совещание с представителями ВНИИ труда, НАРК	10.09.2021 СПК в сфере образования, Москва, ул. Николоямская ул., 11, стр. 1	директор центра развития профессиональных квалификаций	ВНИИ труда	Зайцева Ольга Михайловна
		Базовый центр Национального агентства развития квалификаций	директор	Клинк Ольга Фридриховна
		Национальное агентство развития квалификаций	Заместитель генерального директора	Факторович Алла Аркадьевна
		СПК в сфере образования	Председатель СПК, д-р пед. наук	Духанина Любовь Николаевна
			директор Департамента новых профессий и квалификаций Российского общества "Знание", Ответственный секретарь СПК в сфере образования	Гайдатов Александр Викторович
		ФИРО РАНХиГС	Руководитель центра профессионального образования и систем квалификаций, д-р пед. наук, профессор	Блинов Владимир Игоревич
			Ведущий научный сотрудник центра профессионального образования и систем квалификаций, д-р пед. наук,	Есенина Екатерина Юрьевна
Онлайн совещание с участниками рабочей группы по разработке профессионального стандарта	05.10.2021 ГАПОУ МО колледж "Энергия"	ФИРО РАНХиГС	директор Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций, доктор педагогических наук, профессор руководитель рабочей группы	Блинов Владимир Игоревич
			заместитель директора Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций	Сатдыков Айрат Илдарович
			ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций доктор педагогических наук	Есенина Екатерина Юрьевна
		Союз директоров средних специальных учебных заведений России	президент доктор педагогических наук профессор	Демин Виктор Михайлович
		ФГБОУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова"	специалист	Аниськина Наталия Васильевна
		ФГАОУ ДПО "Государственный институт новых форм обучения" (ГИНФО)	ректор, профессор Центра образовательного менеджмента кандидат экономических наук, доцент	Мельниченко Леся Николаевна
		ФГБОУ ВО "Казанский национальный исследовательский технологический университет" (КНИТУ)	Декан факультета СПО кандидат экономических наук	Зимина Ирина Владимировна
		ФГАОУ ВО "Российский государственный профессионально-педагогический университет"	Директор института непрерывного образования кандидат педагогических наук	Ломовцева Наталья Викторовна
		ГАПОУ МО колледж "Энергия"	Заместитель директора по учебно-методической работе кандидат педагогических наук	Кириллов Алексей Иванович
			Заместитель директора по учебно-производственной работе	Копанюк Игорь Васильевич
Круглый стол "Профессиональные стандарты в сфере образования: перезагрузка"	06.10 2021 ММСО, Крокус Экспо	СПК в сфере образования	Председатель СПК, д-р пед. наук	Духанина Любовь Николаевна
			директор Департамента новых профессий и квалификаций Российского общества "Знание", Ответственный секретарь СПК в сфере образования	Гайдатов Александр Викторович
		ФИРО РАНХиГС	директор Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций, доктор педагогических наук, профессор	Блинов Владимир Игоревич
			заместитель директора Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций	Сатдыков Айрат Илдарович
			ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций доктор педагогических наук	Есенина Екатерина Юрьевна
		ГАПОУ МО колледж "Энергия"	Заместитель директора по учебно-методической работе кандидат педагогических наук	Кириллов Алексей Иванович
		Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный институт развития образования"	Заведующая кафедрой развития профессионального образования	Беляева Светлана Сергеевна
Онлайн совещание с участниками рабочей группы по разработке профессионального стандарта	03.12.2021 ГАПОУ МО колледж "Энергия"	ФИРО РАНХиГС	заместитель директора Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций	Сатдыков Айрат Илдарович
			ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций доктор педагогических наук	Есенина Екатерина Юрьевна
		Союз директоров средних специальных учебных заведений России	президент доктор педагогических наук профессор	Демин Виктор Михайлович
		СПК в сфере образования	директор Департамента новых профессий и квалификаций Российского общества "Знание", Ответственный секретарь СПК в сфере образования	Гайдатов Александр Викторович
		ФГАОУ ДПО "Государственный институт новых форм обучения" (ГИНФО)	ректор, профессор Центра образовательного менеджмента кандидат экономических наук, доцент	Мельниченко Леся Николаевна
		ФГБОУ ВО "Казанский национальный исследовательский технологический университет" (КНИТУ)	Декан факультета СПО кандидат экономических наук	Зимина Ирина Владимировна
		ГАПОУ МО колледж "Энергия"	Заместитель директора по учебно-методической работе кандидат педагогических наук	Кириллов Алексей Иванович
		Губернский колледж, г. Серпухов, МО	Директор	Лысиков Александр Иванович
		Новосибирский химико-технологический колледж им. Д.И. Менделеева	Директор	Сартакова Елена Владимировна
		Мытищинский колледж, МО	Директор	Карпеев Владимир Владимирович
		Союз директоров средних специальных учебных заведений России	Исполнительный директор	Сафонов Глеб Валерьевич
V Международная научно-практическая конференция "Среднее профессиональное образование: практика и управление - 2022" Секция "Профессиональное развитие педагогов системы профессионального образования"	11.02.2022 Санкт-Петербург Дом учащейся молодежи	СПК по образованию	Председатель	Любовь Николаевна Духанина
		ФИРО РАНХиГС	директор Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Владимир Игоревич Блинов
			заместитель директора Центра профессионального образования и систем квалификаций кандидат экономических наук,	Осадчева Светлана Анатольевна
			ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Екатерина Юрьевна Есенина
		Региональный институт кадровой политики и непрерывного профессионального образования Иркутской области	заместитель директора	Васильев Роман Витальевич
		Министерство науки и высшего образования Российской Федерации	замдиректора Департамента проектной деятельности канд. пед. наук	Каракчиева Инна Викторовна
		Институт прикладных экономических исследований РАНХиГС	заместитель директора по науке Центра экономики непрерывного образования	Полушкина Елена Анатольевна
Межрегиональный круглый стол (онлайн), посвященный обсуждению проекта профессионального стандарта проекта профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации "	08.04.2022 СПК в сфере образования, Москва, ул. Николоямская ул., 11, стр. 1	СПК по образованию	Председатель	Любовь Николаевна Духанина
		ФИРО РАНХиГС	директор Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Владимир Игоревич Блинов
			ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Екатерина Юрьевна Есенина
		Союз директоров средних специальных учебных заведений России	президент Союза директоров директор колледжа	Виктор Михайлович Демин
		ГАПОУ СО "ТИПУ "Кулинар"	зам. директора	Бугуева Л.В.
		ОГАПОУ "Белгородский техникум общественного питания"	Заместитель директора	Герчак Марина Сергеевна
		ГАПОУ СО "Каменск-Уральский техникум торговли и сервиса"	Заместитель директора по научно-методической и инновационной деятельности	Афанасьева Марина Геннадьевна
		ГАПОУ РК Крымский многопрофильный колледж	Начальник отдела правового и кадрового обеспечения	Алексеева Людмила Александровна
		Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Сахалинский базовый медицинский колледж"	преподаватель	Булгакова Ирина Алексеевна
		Уральский государственный аграрный университет	зав. кафедрой педагогики и психологии	Короткова Елена Анатольевна
		ГПОУ ЯО Ярославский градостроительный коледж	руководитель отдела развития персонала	Харавинина Любовь Николаевна
		Каспийский институт морского и речного транспорта им. ген.-адм. Ф.М. Апраксина - филиал ФГБОУ ВО "ВГУВТ"	Начальник учебно-методического отдела СПО	Овсянников Виктор Андреевич
		Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования	заведующий центром развития профессиональных компетенций руководителей и системных изменений в образовании	Молчанова Татьяна Вячеславовна
		Новосибирский химико-технологический колледж им. Д.И. Менделеева	директор колледжа	Елена Владимировна Сартакова
		МГПУ	главный редактор журнала "Интерактивное образование", исполнительный директор Национального методического совета по технологическому образованию	Махотин Дмитрий Александрович
		Группа проектов "Карьера России"	научный руководитель группы проектов "Карьера в России" д-р пед. наук, профессор,	Гиль Сергей Сергеевич
		Волгоградский социально-педагогического колледж	директор колледжа председатель ФУМО УГПС "Образование и педагогические науки"	Калинин Александр Сергеевич
		ГБПОУ "Колледж связи N54" им.П.М.Вострухина, г. Москва	заместитель директора по ОУП	Бозрова Ирина Григорьевна
		ГБПОУ "26 КАДР", Москва	директор	Соколина Юлия Михайловна
Совещание с представителями Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации	11.04.2022 СПК в сфере образования, Москва, ул. Николоям-ская ул., 11, стр. 1	СПК по образованию	Председатель	Любовь Николаевна Духанина
		Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации	Эксперт отдела профессионального образования	Спирина Юлия Руальдовна
		ФИРО РАНХиГС	директор Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Владимир Игоревич Блинов
			ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Екатерина Юрьевна Есенина
Первая Всероссийская научно-практическая конференция "Развитие системы среднего профессионального образования: новые возможности и риски",	27.05.2022 Российская академия образования Москва, ул. Погодинская, 8	Отделение профессионального образования РАО	И.о. академика-секретаря, академик, доктор физико-математических наук, профессор	Стриханов Михаил Николаевич
		Союз директоров средних специальных учебных заведений России	президент	Демин Виктор Михайлович
		СПК по образованию	Председатель	Любовь Николаевна Духанина
		ФИРО РАНХиГС	директор Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Владимир Игоревич Блинов
			ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Екатерина Юрьевна Есенина
		АНО "Национальное агентство развития квалификаций"	заместитель генерального директора	Факторович Алла Аркадьевна
		ГАПОУ МО "Подмосковный колледж "Энергия"	заместитель директора колледжа по учебно-методической работе	Кириллов Алексей Иванович
		ГБПОУ Уфимский машиностроительный колледж	директор	Мусин Булат Мирзалифович
		ГПОУ "Кузнецкий индустриальный техникум"	директор	Корнеев Евгений Павлович
		ФГБОУ ВО "Российский государственный аграрный университет	заведующий кафедрой педагогики и психологии профессионального образования	Кубрушко Петр Федорович
Совещание с представителями Общероссийского профсоюза образования	14 февраля 2023 года; онлайн ул. 3-я Кабельная, 1, с. 1; ФИРО РАНХиГС	Общероссийский профсоюз образования	Заместитель председателя Профсоюза	Куприянова Татьяна Викторовна
			Эксперт отдела профессионального образования аппарата Профсоюза	Спирина Юлия Руальдовна
			Эксперт департамента общего и дополнительного образования аппарата Профсоюза	Степина Марина Николаевна
		ФИРО РАНХиГС	директор Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Владимир Игоревич Блинов
			ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Екатерина Юрьевна Есенина
		ФГАУ ДПО "Академия Минпросвещения России"; СПК в сфере образования	Начальник отдела организационно-методического обеспечения Центра квалификаций и компетенций	Ащеулова Ирина Михайловна
Совещание с представителями Общероссийского профсоюза образования	16 февраля 2023 года ул. Бутлерова, 17 Общероссийский профсоюз образования	Общероссийский профсоюз образования	Эксперт департамента общего и дополнительного образования аппарата Профсоюза	Степина Марина Николаевна
		ФИРО РАНХиГС	ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Екатерина Юрьевна Есенина
Совещание с представителями ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России	27 февраля 2023 года; онлайн ул. 3-я Кабельная, 1, с. 1; ФИРО РАНХиГС	ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России	Директор Центра развития профессиональных квалификаций	Зайцева Ольга Михайловна
		ФИРО РАНХиГС	ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций сотрудник	Екатерина Юрьевна Есенина
		ФГАУ ДПО "Академия Минпросвещения России"; СПК в сфере образования	Начальник отдела организационно-методического обеспечения Центра квалификаций и компетенций	Ащеулова Ирина Михайловна

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1.	Мельниченко Л.Н.	ФГАОУ ДПО Государственный институт новых форм обучения (ГИНФО) ректор	Предлагаю внести в трудовые действия формулировку о стратегическом планировании развития ПОО. Напрямую как действие не увидела, есть на уровне умений. В отдельное трудовое действие - организация разработки и реализации программ развития ПОО. Не увидела разработку. Организация проектного управления или проектного офиса. Это к ТФ В 02.7.	Принято
2.	Басаргина Е.В.	БПОУ РА "Горно-Алтайский государственный политехнический колледж им. М.З. Гнездилова" за подписью председателя регионального отделения Союза директоров ссузов России	Директор, заместитель директора, руководитель - более подробно расписать требования и функции на каждую должность по уровням управления, а не по функционалу	Отклонено. Предложение противоречит принятым Минтрудом России документам, определяющим методологический подход к разработке профессиональных стандартов - это функциональный анализ. Особенность профессиональных стандартов состоит в том, что они описывают деятельность, а не должностные обязанности, которые могут формироваться на основе разных ОТФ и ТФ одного или нескольких профессиональных стандартов.
3.	Хамантнуров Ф.Т.	ГАУ Свердловской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов" И.о. директора	1. Трудовую функцию А/01.7 в части трудовых действий дополнить словами - "Руководство формированием системы методического, материально-технического и организационно-педагогического обеспечения реализации _". 2. В трудовой функции А/01.7 в части трудовых действий отсутствуют функции, связанные с: 2.1. формированием и распределением тарификации (педагогической нагрузки), что напрямую связано с трудовой деятельностью заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения и руководителя учебной (производственной) практики и, на практике, входит в выполняемые ими функциональные обязанности; 2.2. проектированием стратегии развития профессиональной образовательной организации, плана развития структурного подразделения; 2.3. взаимодействием с представительными коллегиальными органами государственно-общественного управления профессиональной образовательной организацией, включая управляющий совет и управляющую компанию, в части решения вопросов, касающихся функционирования и развития организации; 3. В трудовой функции В/01.7 в части трудовых действий отсутствует функция, связанная со стратегическим планированием финансово-экономической деятельности образовательной организации. Отмечены трудовые действия в части привлечения, контроля расходования финансовых ресурсов и исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности, а действия руководителя по планированию и разработке экономической модели, а также анализу эффективности ее реализации отсутствуют. 4. Трудовую функцию В/02.7 в части трудовых действий дополнить словами - "Мотивация и создание условий для участия обучающихся и родителей/законных представителей в решении задач_). 5. Трудовую функцию В/03.7 в части трудовых действий дополнить словами - "Представление ПОО во взаимодействии с социальными партнерами _ родителями/законными представителями обучающихся _". 6. В обобщенных трудовых функциях А и В отсутствует трудовая функция, связанная с трудовыми действиями в части владения информационно-коммуникационными технологиями, что является важным умением в современном мире. 7. Исходя из представленного проекта, в качестве соискателей могут выступать следующие категории: руководитель образовательной организации, заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения, заместитель руководителя структурного подразделения, руководитель практики и старший мастер. Насколько близки трудовые функции, например, руководителя образовательной организации и старшего мастера? Например, в части трудовой функции В/03.7 или В/01.7? 8. Учитывая достаточно широкий перечень возможных должностей и профессий соискателей по данному профессиональному стандарту, а также специфику (например, образовательная организация входит в состав многоуровневого образовательного комплекса) и количество обучающихся в образовательной организации, возможно введение дополнительного уровня квалификации, например, 8-го, либо нескольких подуровней в составе 7-го уровня. Так, согласно утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.04.2013 г. N 148н (постановление Правительства РФ от 22.01.2013 г. N 23) уровням квалификации показатели уровней 7 и 8, а именно: полномочия и ответственность, характер умений и знаний и основные пути достижения уровня квалификации, отличаются не критично. Во-первых, показатель полномочий и ответственности работника, определяющий основополагающие требования к квалификации, умениям и знаниям, очень схож у уровней 7 и 8. Во-вторых, в части основных путей достижения уровня квалификации 7 и 8 можно отметить, что и здесь не будет противоречий, так как часть руководителей профессиональных образовательных организаций/заместителей руководителя/руководителей структурных подразделений успешно прошли программы подготовки научнопедагогических кадров в аспирантуре и имеют научные степени. Таким образом, учитывая широкий перечень возможных должностей и профессий соискателей по данному профессиональному стандарту, введение дополнительного уровня или нескольких подуровней целесообразно, с нашей точки зрения, так как будет способствовать более детальному подходу к определению квалификации.	1. Принято 2. Отклонено. нужные формулировки в обобщенном виде уже есть в тексте, предлагаемые дополнения приведут к излишнему дроблению функций и перегрузке текста профстандарта. 3. Отклонено. Все необходимое, связанное со стратегическим планированием финансово-экономической деятельности образовательной организации, в формулировках проекта ПС уже есть. Предлагаемые дополнения приведут к излишнему дроблению функций и перегрузке текста профстандарта. 4. Принято 5. Принято 6. Отклонено. Владение ИКТ не является функцией или трудовым действием, это средство для их выполнения. На уровне умений и знаний уже имеется. 7. Принято. Подуровни введены. Функции директора и старшего мастера, разумеется, набираются из разных частей профессионального стандарта. Все ОТФ и ТФ выполняет управленческая команда, внутри которой эти функции распределеяются.
4.	Дудин В.Н.	Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации (Общероссийский профсоюз образования) Заместитель председателя Профсоюза	1. В данном проекте профессионального стандарта утверждены две "группы занятий": 1120 Руководители учреждений, организаций и предприятий и 1345 Руководители служб и подразделений в сфере образования. При этом в перечень возможных наименований должностей, профессий при описании обобщенной трудовой функции А (3.1): "Управление структурным подразделением профессиональной образовательной организации" включена должность "старший мастер", которую нельзя отнести ни к группе занятий 1120, ни к группе занятий 1345. Следовательно, должность "старший мастер" следует исключить из профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации".	Отклонено. Помимо групп занятий ОКЗ при разработке профессионального стандарта также принимались во внимание требования ЕКС и Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. N 225. Должность "старший мастер" включена в обоих документах в раздел "Должности руководителей образовательных организаций".
			2. Для обобщенной трудовой функции В (3.2) "Управление профессиональной образовательной организацией" в разделе "требования к образованию и обучению" большой и необоснованно сложный перечень требований. Предлагаем сформулировать требования обобщенной трудовой функции В (3.1) аналогично обобщенной трудовой функции А (3.1): "Высшее образование и дополнительное профессиональное образование (программа повышения квалификации) по направлению подготовки "профессиональное обучение (по отраслям)" и дополнительное профессиональное образование по профилю управленческой деятельности в соответствии со спецификой структурного подразделения", т.к. обе обобщенные трудовые функции (А и В) принадлежат к одному уровню квалификации (7) в соответствии с функциональной картой вида профессиональной деятельности.	Принято частично. В профессиональном стандарте приняты подуровни квалификаций, ОТФ В отнесена к подуровню 7.3. В требованиях к образованию по ОТФ В указано: Высшее образование и дополнительное профессиональное образование (программа повышения квалификации) по направлению подготовки "профессиональное обучение (по отраслям)" и дополнительное профессиональное образование по профилю управленческой деятельности или Высшее образование в рамках укрупненной группы специальностей и направлений подготовки "образование и педагогические науки" и дополнительное профессиональное образование по профилю управленческой деятельности.
			3. В ОТФ В "Управление профессиональной образовательной организацией" вообще отсутствует управление образовательной деятельностью организации? Как так?	Принято. При анализе управленческой деятельности в профессиональной образовательной организации было выявлено, что в деятельности именно руководителя (директора) управление образовательной деятельностью происходит опосредованно, через руководство и организацию деятельности руководителей структурных подразделений, заместителей, а также обеспечение условий образовательного процесса, что выражается в управлении ресурсами профессиональной образовательной организации; управлении развитием профессиональной образовательной организации; представлении профессиональной образовательной организации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями. Тем не менее, в описание ТФ В/02.7, помимо уже имеющегося трудового действия "Планирование, организация, координация, контроль и анализ деятельности ПОО", добавлено трудовое действие "Обеспечение системной образовательной деятельности ПОО по реализации федеральных государственных стандартов СПО". В умения добавлено умение "Осуществлять совместно с советом ПОО и общественными организациями разработку, утверждение и реализацию основных программ профессионального обучения, основных профессиональных образовательных программ СПО, учебных планов, учебных программ курсов, дисциплин, годовых календарных учебных графиков ПОО". В перечне знаний уже имеются следующие: - Законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в сфере образования - Законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в части регулирующей вопросы уставной деятельности образовательной организации - Профессиональные стандарты, описывающие педагогическую деятельность и иную профессиональную деятельность (с учетом реализуемых организацией образовательных программ), нормативные правовые основы и методика их применения в управлении персоналом Перспективные направления и тенденции развития СПО и профессионального обучения в Российской Федерации и в мире.
			4. По какому принципу происходило разделение на подуровни и почему они отсутствуют при описании ОТФ и ТД по тексту. Может не проводить деление на подуровни вообще? Чем необходимость выделения подуровней обоснована?	Принято. Деление на подуровни исключено.
			5. Из раздела "Особые условия допуска к работе" следует исключить "Прохождение в установленном законодательством Российской Федерации порядке аттестации на соответствие занимаемой должности"	Принято.
5.	Куприянова Т.В.	Заместитель председателя Профсоюза, член Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования, член Комиссии по разработке и актуализации профессиональных стандартов и квалификационных требований	1. По наименованиям вида и целей профессиональной деятельности руководителя СПО В связи с переходом к разработке по должности "руководитель образовательной организации" отдельных профессиональных стандартов (начиная с профессиональных стандартов "Руководитель образовательной организации высшего образования", "Руководитель образовательной организации (дошкольной образовательной организацией и общеобразовательной организацией)", необходимо применить единообразный подход к определению наименования вида и целей профессиональной деятельности руководителей образовательных организаций для всех уровней образования. Так, в утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. N 250н профессиональном стандарте "Руководитель образовательной организации (управление дошкольной образовательной организацией и общеобразовательной организацией)", акцентируемой особенностью наименования вида деятельности является перечень реализуемых образовательной организацией образовательных программ. Наименование вида профессиональной деятельности в проекте ПС "Руководитель СПО" предлагаем привести в соответствие со ст. 68 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.03.2022) и приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 N 464 (ред. от 28.08.2020) "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2013 N 29200). По мнению Профсоюза, достижению единообразного подхода к определению наименования вида профессиональной деятельности в рассматриваемом проекте ПС будет способствовать указание всего перечня образовательных программ, реализуемого профессиональными образовательными организациями: "Управление образовательной организацией, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и программы подготовки специалистов среднего звена), образовательные программы среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования (интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования), дополнительные общеобразовательные программы (дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные предпрофессиональные программы, программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов или с профильным обучением), программы профессионального обучения (осуществляемые образовательной организацией, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования), дополнительного профессионального образования, а также иные образовательным программы, в том числе программы высшего образования, программы дополнительного профессионального образования по соответствующим профессиям, специальностям среднего профессионального образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ". Одновременно предлагаем уточнить основную цель вида профессиональной деятельности "обеспечение развития", изложив в редакции: "обеспечение деятельности и развития".	Принято. Формулировка вида профессиональной деятельности уточнена: "Управление профессиональной образовательной организацией и её структурными подразделениями по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ профессионального обучения, образовательных программ среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ (дополнительных общеразвивающих программ, дополнительных общеобразовательных программ, дополнительных предпрофессиональных программ), дополнительных профессиональных программ" Формулировка цели: "Обеспечение качества и эффективности уставных видов деятельности и развития профессиональной образовательной организации в целях подготовки кадров для отраслей региональной экономики"
			2. По наименованию обобщенных трудовых функций и возможным наименованиям должностей, профессий Профсоюз неоднократно указывал на то, что в проекте ПС должно быть соблюдено требование части второй статьи 57 ТК РФ, согласно которой наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо наличие ограничений. В случае проекта ПС "Руководитель СПО" мы вынуждены были устанавливать соответствие поименованных в нем возможных наименований должностей с наименованиями, указанными в двух квалификационных справочниках: Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 N 1н) и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011). Представленное в двух указанных Единых квалификационных справочниках описание должностей "Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения", "Заместитель руководителя (заведующего, директора, начальника) образовательного учреждения" и "Руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения" имеет соответствующее различное описание трудовых обязанностей и требований к образованию и обучению. Однако должность "Заместитель руководителя (заведующего, директора, начальника, управляющего)" применяется всеми образовательными организациями, независимо от реализуемого уровня образовательных программ, но образовательными организациями, не имеющими структурных подразделений. В проекте ПС "Руководитель СПО" должность "заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника)" поименована в обобщенной трудовой функции 3.1. и повторяется в обобщенной трудовой функции 3.2. "Управление профессиональной образовательной организацией", где определено возможное наименование должностей, профессий - "директор". С учетом этого и исходя из требований части второй статьи 57 ТК РФ в проекте ПС Профсоюз предлагает представить описание трудовой функции с соответствующими действиями для должности "Заместитель руководителя (заведующего, директора, начальника, управляющего)" образовательной организации" отдельно, не включая в обобщенную трудовую функцию 3.1. "Управление структурным подразделением профессиональной организации". В отношении возможного наименования должности "Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения", указанной также в двух Единых квалификационных справочниках, Профсоюз выявил различие в перечне структурных подразделений образовательной организации, в отношении которых он может осуществлять руководство. Так, в разделе "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования" указывается, что руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения руководит деятельностью структурного подразделения образовательного учреждения высшего профессионального и дополнительного профессионального образования: филиала, института (здесь и далее институт - структурное подразделение академии, университета), представительства, кабинета, лаборатории, управления, отдела, отделения, подготовительных курсов (отделений), студенческого бюро, мастерской, учебной станции (базы), межкафедральной (межфакультетской) учебной лаборатории и других структурных подразделений (в т.ч. обособленных структурных подразделений) в пределах предоставленных полномочий. В разделе же "Квалификационные характеристики должностей работников образования" руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения руководит деятельностью структурного подразделения образовательного учреждения: учебно-консультационным пунктом, отделением, отделом, секцией, лабораторией, кабинетом, учебной или учебно-производственной мастерской, интернатом при школе, общежитием, учебным хозяйством, производственной практикой и другими структурными подразделениями (далее - структурное подразделение). По мнению Профсоюза, чтобы закрепить сферу применения данного наименования должности (среднее профессиональное образование), следует уточнить, используя режим ссылки или сноски, какими структурными подразделениями руководит руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения, поименованный в проекте ПС "Руководитель СПО". Что же касается возможного наименования должности "Руководитель (заведующий) учебной (производственной) практики", то она поименована только в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования", что в правоприменительной практике будет вызывать вопросы. В связи с этим, Профсоюз считает, что в проекте ПС "Руководитель СПО" тоже в рамках отдельной обобщенной трудовой функции необходимо представить описание вида профессиональной деятельности руководителя (заведующего) учебной (производственной) практикой, включив трудовые функции и действия, с учетом произошедшей трансформации "учебной (производственной) практики" в "практическую подготовку", в качестве формы организации образовательной деятельности при освоении образовательной программы в условиях выполнения обучающимися определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью и направленных на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенций по профилю соответствующей образовательной программы (п.24 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). При этом полагаем особенно важным учесть, что в соответствии с приказом Минобрнауки России N 885, приказом Минпросвещения России N 390 от 05.08.2020 (ред. от 18.11.2020) "О практической подготовке обучающихся" (вместе с "Положением о практической подготовке обучающихся") практическая подготовка, как и профессиональная деятельность руководителя (заведующего) учебной (производственной) практикой, может быть организована: 1) непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - образовательная организация), в том числе в структурном подразделении образовательной организации, предназначенном для проведения практической подготовки; 2) в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (далее - профильная организация), в том числе в структурном подразделении профильной организации, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между образовательной организацией и профильной организацией. Профсоюз предлагает в проекте ПС "Руководитель СПО" в рамках отдельной обобщенной трудовой функции представить описание вида профессиональной деятельности для возможного наименования должности "Старший мастер". Это позволит учесть ч. 2 раздела II "Должности руководителей образовательных организаций" Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 N 225), в которой эта должность отнесена к должности заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений и их заместителей, иной должности руководителей. Совершенно очевидно, что в настоящее время в обобщенной трудовой функции 3.1. проекта ПС "Руководитель СПО" отсутствует наименование трудовой функции и, как следствие, перечень и описание трудовых действий, соответствующих профессиональной деятельности старшего мастера образовательной организации, включая соответствующие требования к обучению и образованию.	Принято частично. Профстандарт дополнен еще одной ОТФ, формулировки ОТФ скорректированы. Соответствие ОТФ и должностей таково: Управление процессом практической подготовки в профессиональной образовательной организации - Руководитель (заведующий) учебной (производственной) практики Старший мастер Управление уставными видами деятельности структурного подразделения или профессиональной образовательной организации - Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательной организации Руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения Стратегическое управление профессиональной образовательной организацией - Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательной организации Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательной организации Закреплять в формате сносок перечень структурных подразделений, которыми руководит руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения, нецелесообразно, так как, с одной стороны, многие наименования, имеющиеся в квалификационных справочниках, уже не используются в практике деятельности образовательных организаций, а с другой - появляются новые наименования (например, среди структурных подразделений современных профессиональных образовательных организаций появились центры опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП), которые не закреплены ни в каких перечнях никаких квалификационных справочников. Приказ Минобрнауки России N 885, приказом Минпросвещения России N 390 от 05.08.2020 (ред. от 18.11.2020) "О практической подготовке обучающихся" (вместе с "Положением о практической подготовке обучающихся") в проекте профессионального стандарта учтен, а учебная и производственная практика и ранее могла проводиться в двух местах: 1) непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - образовательная организация), в том числе в структурном подразделении образовательной организации, предназначенном для проведения практической подготовки; 2) в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (далее - профильная организация), в том числе в структурном подразделении профильной организации, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между образовательной организацией и профильной организацией.
			3. По установлению требований к образованию и обучению к поименованным в проекте ПС должностям. При определении в профессиональных стандартах требований к образованию и обучению Профсоюз настаивает на их соответствии требованиям соответствующих разделов квалификационных характеристик вышеназванных Единых квалификационных справочников, что обеспечит их преемственность. В настоящее время установлены требования квалификации для должностей: "Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательного учреждения": Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет. "Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения": Высшее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилю структурного подразделения образовательного учреждения, и стаж работы по специальности, соответствующей профилю структурного подразделения образовательного учреждения, не менее 3 лет. "Старший мастер": Высшее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 2 лет или среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей профилям обучения, и стаж работы не менее 5 лет. Приведенные примеры различий в установленных требованиях к квалификации подтверждают невозможность установления в проекте профстандарта "Руководитель СПО" одинаковых требований к образованию и обучению представленных для всех поименованных в п.3.1. возможных наименований должностей.	Принято частично. Требования к образованию скорректированы с учетом пожеланий Профсоюза, а также Союза директоров ссузов России, по инициативе которого были привлечены к обсуждению 8 федеральных округов, 70 региональных отделений, 23 министерства и ведомства, 28 отраслевых ассоциаций. В результате были выработаны формулировки, которые учли все возможное разнообразие образовательных траекторий в управленческой деятельности в профессиональной образовательной организации в соответствии с определенным разделением по функциям. Хотелось бы еще раз обратить внимание, что в профессиональном стандарте указываются возможные наименования должностей, а описывается деятельность в целом, а не должностные обязанности.
			4. По вопросам указания процедур аттестации Высказываемые Профсоюзом замечания и предложения всегда содержат указание на необходимость использования в проектах ПС только норм действующего законодательства. В настоящее время законодательством не предусмотрена аттестация заместителей руководителя образовательных организаций. В ч. 4 ст. 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" законодатель особо подчеркнул правовой статус заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений и их заместителей, указав на предоставление им прав, социальных гарантий и мер социальной поддержки, предусмотренных для педагогических работников в пунктах 3 и 5 ч. 5 и ч. 8 ст. 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Порядок такого предоставления прав регламентирован Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2013 года N 963 "О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)". В соответствии с письмами Минобрнауки России N 08-1933 и Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 505 от 3 декабря 2014 года аттестация заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений и их заместителей Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не предусмотрена. Порядок проведения такой аттестации может быть установлен локальным нормативным актом образовательной организации, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.	Принято. Данное замечание было уже ранее учтено после получения предложений и замечаний от 28 марта 2022 года и при очном обсуждении проекта ПС с представителями Профсоюза 11 апреля 2022 года. Из раздела "Особые условия допуска к работе" следует исключить "Прохождение в установленном законодательством Российской Федерации порядке аттестации на соответствие занимаемой должности"

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.

Сведения о мероприятиях, об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта в 2017-2018 г.г.

Мероприятие	Дата проведения	Организации	Участники
			Должность	ФИО
Профессионально-общественное обсуждение ПС на совещании с руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования (Центральный Федеральный округ), г. Тамбов	22.06.2017	ФГБОУ ВО "Челябинский государственный университет"	Начальник регионального учебно-научного центра инклюзивного образования	Романенкова Дарья Феликсовна
		ФГАУ "ФИРО"	Руководитель центра профессионального образования и развития квалификаций	Блинов Владимир Игоревич
		Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России	Заместитель начальника отдела развития и нормативного регулирования в сфере дополнительного профессионального образования Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России	Бурункин Дмитрий Анатольевич
		ГИВЦ	заместитель директора ГИВЦ	Дерягин Андрей Владимирович
		ГИВЦ	заместитель директора ГИВЦ	Поневаж Владимир Петрович
		ГИВЦ	старший научный сотрудник ГИВЦ	Скачков Александр Владимирович
		Управление образования и науки Липецкой области	Зам. начальника отдела профессионального образования и науки, канд. биол. наук, доцент	Левашов Руслан Владимирович
		ГОБПОУ "Грязинский технический колледж"	директор	Уколов Алексей Вячеславович
		Министерство образования Московской области	начальник Управления развития профессионального образования	Сторчак Любовь Николаевна
		Министерство образования Тверской области	Начальник отдела профессионального образования, управления общего и среднего образования	Потапова Оксана Анатольевна
		Министерство образования Тверской области	Главный специалист-эксперт отдела профессионального образования, управления общего и среднего образования	Смирнова Светлана Александровна
		Рыбинский колледж городской инфраструктуры	Директор	Ерастова Светлана Германова
		ОГБПОУ "Костромской машиностроительный техникум"	Руководитель базового центра поддержки инклюзивного профессионального образования Костромской области	Широкова Елена Владимировна
		Департамент образования и науки Костромской области	Заместитель директора департамента - начальник отдела профессионального образования и науки	Кульмач Елена Геннадьевна
		Министерство образования Тульской области	специалист отдела развития профессионального образования департамента образования	Кузнецова Юлия Александровна
		Государственное профессиональное образовательное учреждение Тульской области "Щекинский политехнический колледж"	директор, председатель совета директоров профессиональных образовательных организаций Тульской области	Зябрева Ольга Васильевна
		ОАУ "Институт региональной кадровой политики"	Консультант центра	Поденежко Вероника Петровна
		Комитет образования и науки Курской области	Начальник отдела среднего и дополнительного профессионального образования, профессионального обучения	Семенова Наталья Николаевна
		ОБПОУ "Курский государственный политехнический колледж" (БПОО)	Заместитель директора по инклюзивному образованию комплектованию и трудоустройству, к.с/х.н.	Грибанова Елена Михайловна
		Департамента Смоленской области по образованию и науке, научной степени не имею	Заместитель начальника	Хнычева Дина Сергеевна
		Департамент образования Орловской области	Начальник управления профессионального образования и воспитательной работы	Волобуев Алексей Викторович
		Департамент образования города Москвы		Карабекян Татевик Рубеновна
		Колледж железнодорожного и городского транспорта		Выдрин Дмитрий Владимирович
		Министерство образования и науки Калужской области	Заместитель начальника управления профессионального образования и науки	Фатеева Наталья Юрьевна
		Департамент образования и науки Брянской области	Начальник отдела по профессиональному образованию	Никольский Сергей Анатольевич
		ГБПОУ "Брянский строительный колледж"	Директор	Куличенко Александр Иванович
		ГБПОУ "Брянский строительный колледж"	Зам.директора по УЧП	Чижикова Татьяна Михайловна
		ГБПОУ "Брянский строительный колледж"	Заместитель директора по УР	Криворот Александра Сергеевна
		Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежская Область	Начальник Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежская Область	Гриднева Елена Сергеевна
		Департамент образования администрации Владимирской области	Заместитель директора	Болтунова Светлана Анатольевна
		Министерство образования Рязанской области	Заместитель министра	Усков Владимир Алексеевич
		Тамбовский государственный технический университет	Заместитель директора по учебно-производственной работе.	Дорошина Елена Эдуардовна
		Тамбовский государственный технический университет	Начальник отдела планирования образовательной деятельности	Колиух Александр Николаевич
		Тамбовский государственный университет им. Державина		Голушко Татьяна Николаевна
Профессионально-общественное обсуждение ПС на совещании с руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, руководителями профессиональных образовательных организаций (Южный и Северо-Кавказский Федеральные округа), г. Майкоп	29.08.2017	Правительство Республики Дагестан	Врио главы	Кумпилов М.К.
		Минобрнауки России	Директор департамента	Черноскутова И.А.
		Минобрнауки Республики Адыгея	Министр	Керашев А.А.
		ГАОУ ВО г. Москвы "МГПУ"	Доцент	Тюрина Н.Ш.
		ГАОУ ВО г. Москвы "МГПУ"	Доцент	Титова О.В.
		ФГБОУ ВО "Челябинский государственный университет"	Начальник регионального учебно-научного центра инклюзивного образования	Романенкова Дарья Феликсовна
		ФГАУ "ФИРО"	Руководитель центра профессионального образования и развития квалификаций	Блинов Владимир Игоревич
		ФГБОУ ВО "Тульский государственный университет"	Проректор	Темнов Э.С.
		ГАОУ ВО г.Москвы "Московский городской педагогический университет"	Проректор	Рожков Артемий Игоревич
		ГИВЦ	заместитель директора ГИВЦ	Дерягин Андрей Владимирович
		ГИВЦ	заместитель директора ГИВЦ	Поневаж Владимир Петрович
		ГИВЦ	старший научный сотрудник ГИВЦ	Скачков Александр Владимирович
		Минобрнауки России	Заместитель начальника отдела	Бурункин Дмитрий Анатольевич
		Органы государственной власти субъектов РФ в сфере образования	Представители
		Профессиональные образовательные организации	Представители
Профессионально-общественное обсуждение ПС на совещании с руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, руководителями профессиональных образовательных организаций (Сибирский Федеральный округ), г. Иркутск	18.09.2017	ФГБУ "ФИРО"	Ведущий научный сотрудник центра профессионального образования и развития квалификаций	Есенина Екатерина Юрьевна
		ГАПОУ ИО "Иркутский колледж экономики, сервиса и туризма"	Директор	Кудинова Наталья Францевна
		ГБПОУ ИО "Бодайбинский горный техникум"	Директор	Яковлев Юрий Прокопьевич
		ГАПОУ ИО "Ангарский техникум общественного питания и торговли"	Директор	Карп Светлана Александровна
		ГБПОУ ИО "Киренский профессионально-педагогический колледж"	Директор	Скорнякова Нина Викторовна
		ГАПОУ ИО "Балаганский аграрно-технологический техникум"	Директор	Постникова Вера Николаевна
		ГБПОУ ИО "Усть-Кутский промышленный техникум"	Директор	Дубровская Анжела Александровна
		ГБПОУ ИО "Чунский многопрофильный техникум"	Директор	Васильева Вера Михайловна
		ГБПОУ ИО "Тайшетский промышленно-технологический техникум"	Директор	Коробанько Ольга Станиславовна
		ГБПОУ ИО "Братский политехнический колледж"	Директор	Ишкова Алла Эдуардовна
		ГАПОУ ИО "Братский профессиональный техникум"	Директор	Нечаева Ольга Владимировна
		ГБПОУ "Братский педагогический колледж"	Директор	Парилова Галина Михайловна
		ГБПОУ ИО "Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства"	Директор	Русанов Александр Александрович
		ГБПОУ ИО "Иркутский аграрный техникум"	Директор	Михалев Сергей Владимирович
		ГБПОУ ИО "Зиминский железнодорожный техникум"	Директор	Матюхина Ирина Ивановна
		ГБПОУ ИО "Иркутский энергетический колледж"	Директор	Потороченко Николай Анатольевич
		ГАПОУ ИО "Байкальский техникум отраслевых технологий и сервиса"	Директор	Каурцев Михаил Никитович
		ГБПОУ ИО "Боханский аграрный техникум"	Директор	Сахьянов Леонид Николаевич
		ГБПОУ СПО "Боханский педагогический колледж им. Д. Банзарова"	Директор	Бадагуева Оксана Родионовна
		ГБПОУ ИО "Профессиональный колледж г. Железногорск-Илимского"	Директор	Сотникова Елена Валентиновна
		ГБПОУ ИО "Ульканский межотраслевой техникум"	Директор	Лосева Наталья Анатольевна
		ГБПОУ ИО "Ангарский промышленно-экономический техникум"	Директор	Паршина Анна Владимировна
		ГБПОУ ИО "Тулунский аграрный техникум"	Директор	Копыток Александр Николаевич
		ГБПОУ ИО "Братский торгово-технологический техникум"	Директор	Староверова Марина Николаевна
		ГАПОУ ИО "Иркутский технологический колледж"	Директор	Кофман Любовь Николаевна
		ГБПОУ ИО "Усольский аграрно-промышленный техникум"	Исполняющий обязанности директора	Шабалина Нина Анатольевна
		ГБПОУ ИО "Иркутский авиационный техникум"	Исполняющий обязанности директора	Якубовский Артем Николаевич
		Филиал ФГБОУ ВО "Иркутский национальный исследовательский технический университет" в г. Усолье-Сибирское	Директор филиала	Соколова Татьяна Александровна
		ГБПОУ ИО "Ангарский педагогический колледж" в г. Усолье-Сибирское	Заведующая филиалом	Хамаганова Ольга Викторовна
		Колледж автомобильного транспорта ФГБОУ ВО "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского"	Заведующая очным отделением	Мансурова Виктория Владимировна
		ФГБОУ ВО "Иркутский национальный исследовательский технический университет"	Декан факультета СПО	Пельменева Наталья Дмитриевна
		Организационно-методический центр СПО ФГБОУ ВО "Иркутский государственный университет путей сообщения"	Руководитель	Черных Наталья Геннадьевна
		Организационно-методический центр СПО ФГБОУ ВО "Иркутский государственный университет путей сообщения"	Заместитель руководителя	Коробкина Татьяна Ивановна
		ГБПОУ ИО "Черемховский педагогический колледж"	Заместитель директора по учебно-производственной работе	Санникова Ирина Владимировна
		ГБПОУ ИО "Черемховский педагогический колледж"	Заместитель директора по учебно-производственной работе	Бухарова Наталья Георгиевна
		ГАПОУ ИО "Ангарский техникум общественного питания и торговли"	Заместитель директора по учебной работе	Елизова Наталья Александровна
		ГАПОУ ИО "Ангарский техникум общественного питания и торговли"	Заместитель директора по учебной работе	Емельянова Ольга Дмитриевна
		ГАПОУ ИО "Иркутский технологический колледж"	Заместитель директора по учебно-методической работе	Прохоренко Светлана Михайловна
		ГАПОУ ИО "Иркутский технологический колледж"	Заместитель директора по учебно-производственной работе	Чубарова Ирина Владимировна
		ГБПОУ ИО "Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства"	Заместитель директора по учебно-методической работе	Москаленко Наталья Ивановна
		ГБПОУ ИО "Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства"	Заместитель директора по учебной работе	Крыжановская Елена Станиславовна
		ГБПОУ ИО "Черемховский горнотехнический колледж им. М.И. Щадова"	Заместитель директора по учебной работе	Шаманова Наталья Александровна
		ГБПОУ "Иркутский аграрный техникум"	Заместитель директора по учебной работе	Пальчик Анатолий Павлович
		ГАПОУ ИО "Профессиональное училище N60"	Заместитель директора по учебной работе	Фурсова Елена Владимировна
		ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования"	Заместитель директора по учебной работе	Шестакова Надежда Васильевна
		ГАПОУ ИО "Иркутский колледж экономики, сервиса и туризма"	Заместитель директора	Верхозина Ольга Александровна
		ГБПОУ ИО "Иркутский техникум речного и автомобильного транспорта"	Заместитель директора по учебно-методической работе	Дроздова Татьяна Анатольевна
		ГБПОУ ИО "Иркутский гидрометеорологический техникум"	Заместитель директора по учебно-производственной работе	Ярошевич Светлана Владимировна
		ГБПОУ ИО "Иркутский гидрометеорологический техникум"	Заместитель директора учебно-воспитательной работе	Долбилина Наталья Серафимовна
		ГАПОУ ИО  "Иркутский колледж экономики, сервиса и туризма"	Заместитель директора по учебной работе	Сарнавская Татьяна Ивановна
		ГАПОУ ИО  "Иркутский колледж экономики, сервиса и туризма"	Заместитель директора по учебно-производственной работе	Крамынина Любовь Николаевна
		ГБПОУ ИО "Ангарский педагогический колледж"	Заместитель директора по учебно-методической работе	Боева Алла Васильевна
		ГБПОУ ИО "Свирский электромеханический техникум"	Заместитель директора по учебной работе	Чуракова Надежда Николаевна
		ГБПОУ ИО "Иркутский энергетический колледж"	Заместитель директора по учебно-производственной работе	Козловская Наталья Игоревна
		ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования"	Заместитель директора по учебной работе	Нуйкина Марина Александровна
		ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования"	Заместитель директора	Матиенко Анжела Валерьевна
		ГБПОУ ИО "Иркутский техникум транспорта и строительства"	Заместитель директора по учебно-методической работе	Иванова Екатерина Александровна
		ГБПОУ ИО "Химико-технологический техникум г. Саянска"	Заместитель директора по учебно-производственной работе	Стригельская Екатерина Валерьевна
		ГБПОУ ИО "Ангарский политехнический техникум"	Заместитель директора по учебной работе	Казанова Мария Евгеньевна
		ГБПОУ ИО "Тулунский аграрный техникум"	Заместитель директора по учебной работе	Щербакова Ирина Петровна
		ГБПОУ ИО  "Профессиональное училище N 48"	Заместитель директора по учебно-производственной работе	Хабибулина Светлана Николаевна
		ФГБОУ ВО "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского"	Заместитель директора по учебной работе	Чернигова Елена Николаевна
		ГАПОУ ИО "Ангарский индустриальный техникум"	Заместитель директора по учебной работе	Каштанова Лариса Владимировна
		ГБПОУ ИО  "Иркутский техникум авиастроения и материалообработки"	Заместитель директора по учебной работе	Цибикова Светлана Николаевна
ГБПОУ ИО  "Иркутский техникум машиностроения им. Н.П. Трапезникова"	Заместитель директора по учебно-методической работе	Мартьянова Екатерина Борисовна
ГБПОУ ИО "Ангарский педагогический колледж"	Заместитель директора по учебной работе	Прыткова Ольга Михайловна
ОГБПОУ "Училище олимпийского резерва"	Заместитель директора по учебно-воспитательной работе	Яцура Наталья Геннадьевна
ГБПОУ ИО "Братский торгово-технологический техникум"	Заместитель директора по учебной работе	Нижегородцева Татьяна Алексеевна
ГБПОУ ИО "Ангарский промышленно-экономический техникум"	Заместитель директора по учебной работе	Савеличева Ольга Дмитриевна
ГБПОУ ИО "Боханский педагогический колледж им. Д. Банзарова"	Заместитель директора	Игнатенко Елена Викторовна
ГБПОУ ИО "Тулунский аграрный техникум"	Заместитель директора по учебно-производственной работе	Кашко Александр Владиславович
ГБПОУ ИО "Тулунский аграрный техникум"	Старший методист	Арциховская Анна Анатольевна
ГБПОУ ИО "Черемховский техникум промышленной индустрии и сервиса"	Методист	Богданова Валентина Александровна
ГБПОУ ИО "Профессиональное училище N 48"	Методист	Зубкова Дарья Андреевна
ГБПОУ ИО "Усольский аграрно-промышленный техникум"	Методист	Налетова Елена Георгиевна
ГБПОУ ИО "Иркутский энергетический колледж"	Методист	Коробейникова Татьяна Михайловна
Профессионально-общественное обсуждение ПС на расширенном заседании Президиума Союза Директоров ССУЗов России, г. Красногорск, Московская область.	03.10.2017	СД ССУЗ Республика Дагестан		А.А.Абдуллаев
		ФГБУ "ФИРО"	Руководитель центра профессионального образования и систем квалификаций	Блинов Владимир Игоревич
		ГБПОУ "Колледж "Коломна" Московская область
		ГБПОУ "Перевозский строительный колледж"	директор	Шершнев А Т
		ГБПОУ МО "Химкинский техникум"		Щербина Анна Ивановна.
		ГБПОУ РД "КЭиП"		Гайдаров Насир Алиевич
		ГБПОУ РК Евпаторийский индустриальный техникум

		ГБПОУ РК ЯЭТК
		ГБПОУ УКСИВТ	ректор	Кунсбаев Сайфутдин Зайнетдинович
				Исакова Ума Багаутдиновна
		ДВФО, Приморский край,		Бурнашев Сергей Павлович
				Зязина Елена Владимировна
		ПФО; Республика Мордовия		Тутуков Юрий Васильевич
		ПФО; Пермский край		Красных Станислав Владимирович
		ПФО; Саратовская обл.		Степанова Варвара Владимировна
		Республика Крым		Панасюк Вера Алекссеевна
		Республика Крым, ГБПОУ РК "ККОПиТ"		Шестопалова Наталья Игоревна
		Республика Крым; пгт. Красногвардейское;		Абраимова Вероника Николаевна
		ГБПОУ РД "ДМК им. Г.А.Илизарова"	директор	С.А.Гамзатова
		СЗФО, Вологодская область,		Гуляев Дмитрий Ильич
		СЗФО, Республика Карелия, ГАПОУ РК "ПАТТ",		Кувшинова Ирина Борисовна
		СЗФО; Санкт-Петербург;		Смирнов Виктор Павлович
		СКФО, ГБПОУ "Георгиевский техникум механизации, автоматизации и управления"		Фенева Л.М
		СФО, Республика Алтай		Басаргина Елена Владимировна
		УРФО, Челябинская обл.		Крашакова Татьяна Юдовна
		ФГБОУ ВО ГАГУ г. Горно-Алтайск
		ЦФО; Воронежская обл.		Волкова Лариса Владимировна
		ЦФО; Московская обл.;		Юдина Антонина Викторовна
		ЦФО; Московская область;	директор	Лысиков Александр Иванович
		ЮФО Крым ГБПОУ РК "ФПТ"		Сердюкова Ольга Георгиевна
		ЮФО; Республика Крым;		Чуприна Ирина Виктор
Профессионально-общественное обсуждение ПС "Управление профессиональной образовательной организации", ФГБОУ ВО "КНИТУ", г. Казань.	10.10.2017	ГАПОУ "Бугульминский машиностроительный техникум"	директор	Хабипов Ирек Ибрагимович
		ГАПОУ "Елабужский политехнический колледж"	заместитель директора по учебно-производственной работе	Тихомирова Надежда Викторовна
		ГАПОУ "Нижнекамский индустриальный техникум"	заместитель директора по НМР	Айсалимова Ирина Себятулловна
		ГАПОУ "Камский государственный автомеханический техникум имени Л.Б.Васильева"	главный бухгалтер	Журавель С.Н.
		ГАПОУ "Казанский нефтехимический колледж имени В.П.Лушникова"	заместитель директора по УПР	Вильданова Луиза Ханусовна
		Казанский технологический колледж ФГБОУ ВО "КНИТУ"	директор	Вахитов Марат Фердинатович
		ГАПОУ "Казанский политехнический колледж"	заместитель директора по учебной работе	Исаева Светлана Владимировна
		ГБПОУ "Спасский техникум отраслевых технологий"	директор	Гришина Надежда Алексеевна
		ГАПОУ "Колледж нефтехимии и нефтепереработки имени Н.В.Лемаева"	преподаватель	Урманчеева Люфия Зуфаровна.
		ГАПОУ "Чистопольский многопрофильный колледж"	заместитель директора по НМР	Беляева Светлана Юрьевна
		ГАПОУ Чувашской Республики "Канашский транспортно-энергетический техникум" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики	заместитель директора по учебно-производственной работе	Семенова Елена Николаевна
		ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж	заместитель директора по научно-методической работе -	Диденко  Наталия Васильевна
		ФГОУ СПО "Грозненский государственный колледж экономики и информационных технологий"	директор	Гайрабеков Аюб Якубович
		ГБПОУ "Чеченский технологический техникум"	заместитель директора по учебно-методической работе	Саламова Эльмира Умаровна
		Ереванский государственный технологический колледж	директор	Анаит Ованесовна Мелконян
		УО "Минский государственный механико-технологический профессионально-технический колледж"	директор	Македон Владимир Иванович
		ГАПОУ Самарской области "Тольяттинский машиностроительный колледж"	заместитель директора по методической работе	Бебякина Надежда Геннадьевна
		ГАПОУ Саратовской области "Поволжский колледж технологий и менеджмента"	заместитель директора по учебно-производственной работе	Донской Валерий Александрович
		ГАПОУ Саратовской области "Балаковский политехнический техникум"	директор	Никулина Элла Александровна
		ГБПОУ Владимирской области "Владимирский политехнический колледж"	директор	Полянский Дмитрий Юрьевич
		ГБПОУ Ростовской области "Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления"	директор	Григорьева Галина Николаевна
		ГБПОУ Ростовской области "Каменский химико-механический техникум"	директор	Зайцев Виктор Александрович
		ГПОУ Тульской области "Щекинский политехнический колледж"	директор	Зябрева Ольга Васильевна
		ГПОУ ТО "Алексинский химико-технологический техникум"	директор	Анохина Ольга Николаевна
		ГАПОУ Свердловской области "Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса"	директор	Залманов Яков Пинхосович
		ГБПОУ "Пермский нефтяной колледж"	директор	Марахтанов Олег Михайлович
		КГАПОУ "Краснокамский политехнический техникум".	директор	Жигирей Александр Николаевич
		ГБПОУ "Пермский агропромышленный техникум"		Галина Владимировна Чигирева
		ГБОУ СПО Иркутской области "Ангарский политехнический техникум	директор	Хлебодарова Наталья Николаевна
		БПОУ Омской области "Омский промышленно-экономический колледж"	директор	Коровин Сергей Викторович
		Кировское областное ГОАУ "Вятский электромашиностроительный техникум"	заместитель директора по УР	Лопатина Наталья Владимировна
		ГАПОУ Калужской области "Калужский колледж питания и услуг"	директор	Васина Надежда Ивановна
		Аэрокосмический колледж ФГБОУ ВО "Сибирский аэрокосмический университет им. академика М.Ф. Решетнёва"	директор	Кустова Елена Александровна,
XV Международная научно-практическая конференция "Качество профессионального образования", ФГБОУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента имени И.П. Пастухова" г. Ярославль Всероссийская научно-практическая конференция для участников обсуждения проекта профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации", 12.10.2017, г. Ярославль	11-13 октября 2017 г.	Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Директор	Аниськина Нина Николаевна
		РГПУ им А.И. Герцена	Доцент кафедры управления образованием	Тимченко Виктор Владимирович
		АНО ДПО "Центр профессиональной подготовки кадров"	Директор	Чанышева Оксана Анатольевна
		МУ ДПО "Информационно-образовательный Центр"	Методист	Девяткина Алевтина Александровна
		МУ ДПО "Информационно-образовательный Центр"	Директор	Шувалова Светлана Олеговна
		ФГБОУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента"	Проректор по маркетингу	Федосеева Татьяна Евгеньевна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Зам.зав. каф. ИСМ	Бабнова Елена Викторовна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Начальник управления делами	Павлова Елена Виниаминовна
		ГПОУ ЯО "Ярославский градостроительный колледж"	Директор	Лисицына А.П.
		ФГБОУ ВО Ульяновский ГПУ им. И.Н.Ульянова	Директор ЦПК и ПП	Фахретдинова М.В.
		МУ ДПО "Информационно-образовательный Центр"	Зам. директора	Икарта Н.А.
		МУ ДПО "Информационно-образовательный Центр" Тутаевского М.Р.	Директор	Козина Е.Н.
		ГАУ ДПО ЯО "Институт развития образования"	Проректор	Зуева М.Я.
		ФГАОУ ВО "НИ Томский ГУ"	Специалист по УМР	Кариенко И.М.
		ЧУ ДПО УЦ "Перспектива"	Зав.отделом ПК и сертификации	Денисова М.Ю.
		ГПОУ ЯО "Ярославский градостроительный колледж"	Руководитель ЦДПП	Терешина Л.Б.
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Первый проректор	Рудая И.Л.
		НИУ ПОО Уральский институт подготовки кадров "21-й век"	Первый проректор	Федорук М.В.
		НОУ ДПО "Смарт Консалт"	Генеральный директор	Ковалев А.В.
		Владивосточный филиал Российской таможенной академии	Декан факультета ПК	Филичев Б.Ю.
		Северный Арктический ФУ им. М.В.Ломоносова	Нач. управления ДО	Зайцевская А.А.
		Нижневартовский государственный университет	Зав. кафедрой доп. образования	Ежукова И.Ф
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Доцент	Алимова Ю.Н.
		ИвГМА	Пом. р-ра по качеству	Корягина И.И.
		Набережно - Челнинский институт К(П)ФУ	Доцент	Касеянов С.В.
		АНО ДПО "ИМСУиУ" г. Москва	Зав. кафедрой	Юдинова В.В.
		ФГБОУ ВПО "Магнитогорский гос. технический университет"	Директор ИДПО	Ибрагимова Ольга Васильевна
		ФГБОУ ВО "Уфимский гос. нефтяной технический университет"	Нач. отдела	Лалаева Зоя Александровна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Ведущий юрисконсульт	Руднева Наталья Александровна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Помощник ректора	Дерябина Виктория Владимировна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Зам. зав. кафедры УП	Олешкова Ирина Николаевна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Ст. препод. Каф. ГМХ	Лобанова Ольга Львовна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Зам. зав. кафедры ГМУ	Коротаева А.И.
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	Заведующий НИО	Ковалева Лариса Эдуардовна
		АНО ДПО "Верифис"	Директор	Л.П. Репях
		АНО ДПО УСЦ Гармония	Директор	В.П. Лагурина
Совещание по обсуждению проекта ПС с участием представителей Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, 19.01. 2018, г. Москва	19 января 2018 г.	ФГБУ "ФИРО"	Ведущий научный сотрудник центра профессионального образования и систем квалификаций	Есенина Екатерина Юрьевна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	ректор	Аниськина Нина Николаевна
		ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда России	Директор по развитию системы профессиональных квалификаций	Волошина Ирина Александровна
			Старший научный сотрудник	Прянишникова Ольга Дмитриевна
			Директор Центра развития профессиональных квалификаций	Зайцева Ольга Михайловна
Совещание по обсуждению проекта ПС с участием представителей Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Общероссийского профсоюза образования, 14.02. 2018, г. Москва	14 февраля 2018 г.	ФГБУ "ФИРО"	ведущий научный сотрудник Центра профессионального образования и систем квалификаций	Есенина Екатерина Юрьевна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	ректор	Аниськина Нина Николаевна
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	проректор по маркетингу	Федосеева Татьяна Евгеньевна
		Минтруда и социальной защиты России		Волошина Ирина Александровна
		Минтруда и социальной защиты России		Прянишникова Ольга Дмитриевна
		Общероссийский профсоюз образования	заведующий отделом, главный правовой инспектор труда ЦС Профсоюза	Хмельков Сергей Борисович
		Общероссийский профсоюз образования	главный специалист отдела профессионального образования аппарата Профсоюза	Спирина Юлия Руальдовна
Совещание по обсуждению проекта ПС с участием представителей Министерства образования и науки Российской Федерации и Общероссийского профсоюза образования, 17.05. 2018, г. Москва	17 мая 2018 г.	ФГБУ "ФИРО"	ведущий научный сотрудник центра профессионального образования и систем квалификаций	Есенина Екатерина Юрьевна
		ФГБУ "ФИРО"	Заместитель руководителя центра профессионального образования и систем квалификаций	Сатдыков Айрат Илдарович
		Федеральное ГБУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова"	ректор	Аниськина Нина Николаевна
		Министерство образования и науки Российской Федерации	Специалист Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО	Назаров Роман Валерьевич
		Общероссийский профсоюз образования	главный специалист отдела профессионального образования аппарата Профсоюза	Спирина Юлия Руальдовна
		Общероссийский профсоюз образования	эксперт по правовым вопросам аппарата Профсоюза	Лукьянов Алексей Викторович
		Общероссийский профсоюз образования	главный специалист отдела по вопросам общего образования аппарата Профсоюза	Степина Марина Николаевна

ПРИЛОЖЕНИЕ 5.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта (2017- 2018 гг.)

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1	Пилипенко С.А.	Департамент государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России	Наименование проекта ПС Руководитель ПОО не соответствует содержанию подпункту 1 пункта 7 Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта, утвержденного приказом Минтруда России от 29 апреля 2013 г. N 170н (далее - Рекомендации), в котором указано, что при подготовке проекта ПС наименование ПС приводится обобщенное название профессионального стандарта, выраженное существительным в именительном падеже (например, специалист по информационным системам).	Отклонено Наименование проекта ПС "Руководитель профессиональной образовательной организацией" выражено существительным в именительном падеже и отражает как обобщённое наименование профессионального стандарта, так и его содержание - деятельность по управлению образовательной организацией
2			В графе "Коды ОКВЭД" раздела "Отнесение к видам экономической деятельности" проекта ПС Руководитель ПОО целесообразно исключить код 85.22.1 Образование высшее.	Принято Действие проекта ПС распространяется на деятельность подразделений организаций высшего образования, реализующих программы СПО
3	Сачко Ю.М.	Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России	Подразделы 3.1 (стр. 4) и 3.2 (стр. 18) не учитывают положения статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющей ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Предусмотренные указанной нормой закона ограничения, которые также распространяются на руководителей образовательной организации (подразделения) дополнительного профессионального образования, не являются идентичными ограничениям на занятие педагогической деятельностью, закрепленным статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.	Принято Разделы 3.1 и 3.2 дополнены фразой "Отсутствие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, развития несовершеннолетних" в разделах "Особые условия допуска к работе". Также добавлена сноска со ссылкой на статью 351.1 ТК РФ
4			В трудовых функциях проекта ПС не учтен вопрос разработки и реализации программ психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развития и социальной адаптации; охраны здоровья обучающихся, в том числе пропаганды и обучения навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда профилактики и запрещения курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ. Указанные полномочия предусматриваются статьями 41, 42 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образования в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ)	Принято В ТФ 3.2.1 добавлена трудовая функция "Организация системы охраны здоровья обучающихся в образовательной организации, организация обучения навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда, организация мероприятий по профилактике употребления алкогольных, психотропных и наркотических веществ". Также в ТФ 3.2.1 добавлена трудовая функция "Организация оказания психолого-педагогической и социальной помощи детям при освоении ими основной общеобразовательной программы в структуре программы СПО"
5			Проект ПС не учитывают требования, предъявляемые к педагогам профстандартом "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)", утвержденным приказом Минтруда России от 18 октября 2013 г. N 544н. В нём регламентируется обязанность каждого педагога (дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитателя, учителя) "знать и уметь применять психолого-педагогические технологии (в том числе инклюзивные), необходимые для адресной работы с различными контингентами учащихся, в том числе с детьми с особыми образовательными потребностями (аутистами, детьми с синдромом дефицита внимания и гиперактивностью и др.) и детьми с ограниченными возможностями здоровья".	Принято В раздел 3.1.2. добавлено умение "обеспечивать работу педагогических работников с различными контингентами учащихся, в том числе с детьми с особыми образовательными потребностями и детьми с ограниченными возможностями здоровья"
6			В соответствии с пунктом 6 протокола заседания Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере от 5 апреля 2017 г. N 3 "О предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям услуг, включая общественно полезные услуги, в том числе для детей и взрослых с инвалидностью" по включению необходимых компетенций сферы общественно полезных услуг, проект ПС необходимо дополнить трудовой функцией "Координация работы по признанию социально ориентированной некоммерческой организации - исполнителем общественно полезных услуг", предусматривающей: трудовые действия: - "Организация работы по подготовке документов, необходимых для признания социально ориентированной некоммерческой организации - исполнителем общественно полезных услуг"; - "Осуществление взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами соответствующих субъектов Российской Федерации при подаче документов о признании социально ориентированной некоммерческой организации - исполнителем общественно полезных услуг"; - "Осуществление контроля за сотрудниками при подготовке ими документов, необходимых для признания социально ориентированной некоммерческой организации - исполнителем общественно полезных услуг"; - "Осуществление проверки комплектности и качества подготовленных сотрудниками документов, необходимых для признания социально ориентированной некоммерческой организации - исполнителем общественно полезных услуг"; необходимые умения: - "Планировать работу сотрудников, осуществлять постановку целей и формулировать задачи"; - "Вырабатывать варианты решений и оценивать риски, связанные с признанием социально ориентированной некоммерческой организации - исполнителем общественно полезных услуг"; необходимые знания: - "Федеральное законодательство и другие нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру признания социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг".	Принято частично Предлагаемые действия, знания и умения представляются очень дробными и были внесены в ПС в обобщённом виде: В ТФ 3.1.5 внесено трудовое действие: - Организация исполнения общественно-полезных услуг на муниципальном и региональном уровнях и взаимодействие с органами власти о признании образовательной организации социально ориентированной некоммерческой организацией. Знание: - Законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере образования и смежных сферах, в том числе затрагивающие деятельность социально-ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.
7			Проект ПС не учитывает специальные требования, предъявляемые к руководителям (далее - СУВУ). Так, указанные образовательные организации в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 273-ФЗ создаются уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации или субъектов Российской Федерации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, в целях получения ими начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования. Все СУВУ, подведомственные Минобрнауки России, являются профессиональными образовательными организациями. При описании трудовых функций для руководителей профессиональной образовательной организации не учитываются такие трудовые действия, выполняемые руководством СУВУ, как: - организация работы по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организация работы по коррекционно-развивающей, компенсирующей и логопедической помощи обучающимся; - организация работы по психолого-педагогическому консультированию обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников; - организация работы по содержанию обучающихся.	Принято частично В связи с узкой спецификой деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типов внесение дополнительных трудовых действий, умений и знаний не представляется целесообразной. В документ добавлена сноска 5: "Требования к работе с обучающимися с девиантным (общественно-опасным поведением) в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа регулируются Федеральным законом от 21.05.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и другими нормативными правовыми актами".
8	Волкова Л.В.	Совет директоров ПОО Воронежской области, председатель	В ПС трудовые функции В/01.7 и В/02.7 разнесены, хотя в современных ФГОС СПО учебная и (или) производственная практики входят в состав модуля	Отклонено ТФ В/01.7 и В/02.7 выделены в отдельные ввиду важности программ практики для системы СПО.
9			Внести в ПС дополнения в части организации обучения лиц с особыми возможностями здоровья, формированию для них в ПОО доступной образовательной среды	Принято Данные положения внесены в трудовые действия, знания и умения ТФ А/02.7
10	Шадрина Л.И.	БПОУ ОО "Мезенский педагогический колледж" , директор	Раздел III (3.1). В подразделе "Дополнительные характеристики" в строке "ОКПДТР. Директор училища (колледжа)" отсутствует название профессиональной образовательной организации "техникум". Предлагаем заменить на формулировку "Директор профессиональной образовательной организации".	Отклонено Данная формулировка "Директор училища (колледжа)" под шифром 21587 фигурирует в ОКПДТР и разработчики стандарта не вправе менять её.
11	Галанина О.Г. Никиточкиа Г.А. Павлова А.А.	БПОУ ОО "Мезенский педагогический колледж", заместители директора и заведующая методкабинетом	В разделе 3.1.1. Трудовая функция в подразделе "Трудовые действия" расплывчато звучит формулировка: "Формирование (поддержка) организационной культуры профессиональной образовательной организации". Требуется пояснить, что конкретно понимается под понятием "организационная культура профессиональной образовательной организации".	Отклонено Термин "организационная культура" является общепринятым в современном менеджменте и обозначает набор традиций, ценностей, символов, общих подходов, мировоззрения членов организации, выдержавших испытание временем (подробнее https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/77864703)
12			В разделе 3.1.5. Трудовая функция вызывает сомнение формулировка "Организация PR-кампании в регионе, представление профессиональной образовательной организации при проведении публичных мероприятий", которую предлагаем заменить на формулировку: "Организация рекламной кампании по публичному представлению профессиональной образовательной организации".	Принято Термин "PR-компания" избыточен в случае с ПОО, термин "реклама" более понятен.
13			В связи с тем, что большинство профессиональных образовательных организаций осуществляет набор русскоязычных абитуриентов, считаем формулировку "Осуществлять профессиональную коммуникацию на иностранном языке" нельзя отнести к необходимым умениям, а формулировку "Иностранный язык на уровне, обеспечивающем профессиональную коммуникацию" нельзя отнести к необходимым знаниям. Предлагаем отнести вышеназванные умение и знание в раздел "Другие характеристики".	Отклонено Проводимая Минобрнауки России политика направлена на повышение качества образования в профессиональном образовании до мировых стандартов, а для этого необходимо знать иностранный язык. Иностранный язык необходим для знания не столько для общения с абитуриентами, сколько для изучения мирового опыта в сфере управления ПОО и в сфере обучаемой специальности, для общения с иностранными коллегами.
14			В разделе 3.1.3. Трудовая функция в подразделе "Необходимые умения" вызывает сомнение формулировка: "Формировать правила охраны труда и здоровья, обеспечивать комфортные и безопасные условия труда". Предлагаем: "Организовывать работу и разрабатывать локальные нормативные акты по соблюдению правил охраны труда и здоровья, обеспечивать комфортные и безопасные условия труда".	Принято Раздел изложен следующим образом: "Обеспечить комфортные и безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством в сфере охраны труда и здоровья, разрабатывать локальные нормативные акты по соблюдению правил охраны труда и здоровья"
15			В разделе 3.2 вызывает вопрос включение в подразделе "Возможные наименования должностей, профессий" следующие должности, относящиеся, как правило, к высшему профессиональному образованию: проректор, помощник ректора, помощник проректора, декан, доцент, профессор	Принято Раздел 3.2 описывает управление реализацией образовательной программы. В России программы СПО реализуются в 4 571 образовательных организациях, из них 821 (из них 470 - филиалы) - образовательные организации высшего образования. Данная ОТФ распространяется и на образовательные организации высшего образования. Поэтому предполагается, что данные должности могут отвечать за реализацию программ в рамках как ВУЗа, так и ПОО. Также следует отметить, что указанные наименования должностей за исключением декана были удалены из текущей версии ПС.
16	Нуйкин И.В. Туктарова Л.Р. Артамонова О.А. Лукашова О.В. Леонтьева В.А.	ГБПОУ Уфимский колледж радиоэлектроники, телекоммуникаций и безопасности, Директор Зам. директора Председатель профкома Юрисконсульт Специалист по управлению персоналом	Формулировку трудового действия "Контроль планирования и проведения занятий по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) программ СПО, профессионального обучения и ДПП" по трудовой функции 3.2.1 предлагаю заменить на следующую: "Контроль планирования и проведения занятий по учебным дисциплинам и профессиональным модулям (междисциплинарным курсам, учебным практикам, производственным практикам) программ СПО, профессионального обучения и ДПП"	Принято
17			Трудовые функции 3.2.2 и 3.2.3 дублируют функцию 3.2.1, так как являются ее неотъемлемой составной частью. Предлагаю расширить трудовые действия функции 3.2.1 и не вводить отдельно функции 3.2.2 и 3.2.3	Отклонено ТФ В/02.7 и В/03.7 выделены в отдельные ввиду важности программ практики для системы СПО. Управление процессом достижения качества также выделен в отдельный раздел ввиду важности для реализации образовательных программ.
18	Васильев Л.И.	ГБПОУ Уфимский государственный колледж технологии и дизайна, директор	В разделе 3.1. "Обобщенная трудовая функция" в подразделе "Другие характеристики" "Требование наличия высшего образования и опыта работы в образовательной организации не предъявляется к лицам, занимающим упомянутые выше руководящие должности и отвечающим за хозяйственную деятельность". Вызывает сомнение не предъявление требования к направлению образования и опыту работы, а именно необходимо требование наличия высшего или среднего профессионального образования технического направления и опыта работы в аналогичной должности не менее трех лет к лицам, отвечающим за хозяйственную деятельность.	Отклонено В данном разделе говорится о том, что лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, не обязаны иметь высшее образования, но это не означает, что они не должны иметь среднего профессионального образования (или начального профессионального образования). Касательно опыта работы речь идёт о том, что они не обязаны иметь опыт работы в образовательной организации, но касательно минимального трёхлетнего опыта работы в иных организациях на руководящей должности (аналогичной той, на которую они претендуют) в данном разделе это требование не снимается.
19	Мусин Р.Н. Шайхулисламова Г.В. Вахитова Ф.Ф.	ГБПОУ Уфимский торгово-экономический колледж, специалист по кадрам, председатель профкома	Из перечня необходимых умений руководителя рекомендуем исключить умение - "Осуществлять профессиональную коммуникацию на иностранном языке" - не каждый руководитель владеет иностранным языком на соответствующем уровне, вследствие чего не все руководящие кадры смогут пройти аттестационные испытания на соответствие должности.	Отклонено Проводимая Минобрнауки России политика направлена на повышение качества образования в профессиональном образовании до мировых стандартов, а для этого необходимо знать иностранный язык. Иностранный язык необходим для знания не столько для общения с абитуриентами, сколько для изучения мирового опыта в сфере управления ПОО и в сфере обучаемой специальности, для общения с иностранными коллегами.
20			В р.3.1.1. дублируются знания в сфере управления, менеджмента, маркетинга. Вероятно, научные основы менеджмента, методы управления, относятся к теории и практике управления развитием ПОО.	Принято Дублирование устранено, но оставлено деление на менеджмент и маркетинг.
21			В целом хочется отметить, что трудовых действий много, в реальности их самостоятельно выполнить будет сложно. Это может привести к системным проблемам в управлении ПОО и соответствие руководителя требованиям профстандарта станет невозможным.	Профессиональный стандарт описывает управленческую деятельность в целом. Предполагается, что руководитель будет делегировать части ОТФ или целые ОТФ на управление более низкого уровня. В разделе "Другие характеристики" указано, что отдельные трудовые функции и трудовые действия данной обобщенной трудовой функции, а также их совокупность в части руководства направлением деятельности или структурным подразделением организации, решением отдельных управленческих задач могут выполняться лицами, занимающими должности _. в порядке делегирования им полномочий и распределения обязанностей.
22	Пахалюк Р.А.	Совет директоров средних профессиональных учебных заведений Санкт-Петербурга, исполнительный директор	Не целесообразно в рамках одного ПС описывать трудовые функции, умения и знания для работников настолько различного диапазона квалификационных уровней	Отклонено ПС описывает только управленческую деятельность, для которой необходим 7 уровень квалификации (с подуровнями), только для выполнения одной ТФ - 6 уровень.
23			Представленные в профессиональном стандарте две обобщенные трудовые функции не соизмеримы по функциональному наполнению. Обобщенная трудовая функция "Руководство профессиональной образовательной организацией", обозначенная в профессиональном стандарте является слишком объёмной и размытой. Необходимо провести дифференциацию этой обобщённой трудовой функции. Обобщенная трудовая функция "Управление профессиональной образовательной программой", наоборот, является слишком узкой в рамках профессионального стандарта	Отклонено ОТФ не должны быть соизмеримы - таких требований к разработке ПС нет. Основная их задача - полно и адекватно описывать деятельность по управлению.
25			Очень низкие требования к опыту работы руководителя образовательной организации или заместителя руководителя образовательной организации в виде трёх лет педагогической деятельности в образовательной организации.	Отклонено Предложение не содержит обоснование. Разработчики опирались при разработке на действующие квалификационные справочники, где для заместителей руководителей устанавливается требование в 3 года стажа.
26			Не представлены трудовые функции (действия), связанные с антикоррупционными мероприятиями в образовательной организации и формированием доступной образовательной среды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.	Принято В текущей версии ПС в ТФ А/02.7 предусмотрены действия (умения и знания), направленные на формирование доступной образовательной среды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Касательно антикоррупционной деятельности, то данные действия предусмотрены в ТФ А/04.6, а знание антикоррупционного законодательства - в этой и других ТФ.
27			Представленный проект ПС требует значительной доработки как в части определения обобщенных трудовых функций, так и в части конкретизации трудовых функций. Более правильным представляется выделение четырех обобщенных трудовых функций: - управление образовательной организацией; - управление персоналом; -управление образовательным процессом; - управление воспитательным процессом молодежи. Управление образовательной организацией подразумевает следующие трудовые функции руководителя: - организация работы и в соответствии с действующими нормативными актами; - анализ, целеполагание, планирование и контроль; -создание безопасных условий труда; -брать ответственность за результаты принятых решений; - оптимизация процессов производства и их регулирование; - делегирования полномочий, распределения обязанностей посредством администрирования; -изучение передового опыта и его реализация; -формирование и контроль финансовых потоков и служб. Управление персоналом подразумевает следующие трудовые функции руководителя: - определение кадровой политики и расстановка кадров; - становлению должностных обязанностей членов коллектива, выработка корпоративных правил поведения, разработка стратегии развития организации; -создание организационных структур - развитие персонала, информационное обеспечение сотрудников и повышение их квалификации; - забота о подчиненных и обеспечение их лояльности - создание психологического комфорта в коллективе и позитивного отношения к организации и работе в ней; - нахождение баланса между материальными и нематериальными методами поощрения, контроля и взыскания по отношению к подчиненным; Управление образовательным процессом подразумевает следующие трудовые функции руководителя: - организация образовательного процесса в соответствии с нормативными требованиями -обеспечение инноваций в образовании; -изучение передового опыта, новых методов обучения и их внедрение; -изучение рынка труда, профессиональных стандартов по направлениям образовательной организации и внедрение их требований в образовательные программы; -участие в конкурсах - организация практик; -развитие контактов с работодателями; - создание условий для наилучшего трудоустройства выпускников. Управление воспитательным процессом молодежи подразумевает следующие трудовые функции руководителя: - создание здорового климата; - воспитание патриотизма в молодежной среде; - обеспечение широкого участия учащихся в конкурсах; -- вовлечение учащихся в спорт, физическое воспитание; - другое.	Отклонено Предложение не обосновано - представлена точка зрения автора без весомого обоснования такого выделения ОТФ и ТФ.
28	Чижиков В.С.	БПОУ Орловской области "Орловский автодорожный техникум", диретор	В соответствии с ПС руководитель должен обладать соответствующими знаниями по профилю "Менеджер". Но руководитель образовательного учреждения должен знать не только вопросы управления, но и педагогики, и психологии.	Принято Требования к знанию вопросов педагогики и психологии предусмотрены в ТФ А/02.7.
29	Осадчий А.А.	БПОУ Орловской области "Орловский автодорожный техникум, заместитель директора	Директор работает как с педагогическими кадрами, так и с обучающимися. Поэтому руководитель должен иметь возможность вести учебные часы, чтобы всегда оставаться педагогом, а не просто руководителем.	ПС описывает деятельность - в данном случае это деятельность по управлению образовательной организацией и образовательной программой. Работать или нет преподавателем - этот вопрос не входит в сферу регулирования ПС. Директору не запрещается преподавать, но в этом случае его деятельность регулируется уже другим профессиональным стандартом.
30	Смоян Р.А.	ГБПОУ Агротехнический техникум, заместитель директора	Из раздела "Общие сведения" стоит убрать вид экономической деятельности "80.22.1 НПО", так как оно более не актуально	Отклонено В текущей версии ПС ссылки на НПО нет в общем разделе. Предлагаемый код относится к предыдущей версии классификатора ОКВЭД.
31	Митрохин И.М.	БПОУ Орловской области Орловский техникум агротехнологий и транспорта, директор	Во всех разделах, касающихся ТФ, вызывает сомнение необходимость указания умения и знания "Осуществлять проф. коммуникацию на иностранном языке", "Иностранный язык на уровне, обеспеч. проф. коммуникацию".	Отклонено Проводимая Минобрнауки России политика направлена на повышение качества образования в профессиональном образовании до мировых стандартов, а для этого необходимо знать иностранный язык. Иностранный язык необходим для знания не столько для общения с абитуриентами, сколько для изучения мирового опыта в сфере управления ПОО и в сфере обучаемой специальности, для общения с иностранными коллегами.
32	Черниговский В.Н.	ГБПОУ "Светлоградский педагогический колледж", заместитель директора	Введение профессионального стандарта, с одной стороны, это позитивный шаг, направленный на повышение конкурентоспособности и качества образовательных услуг. Безусловно, профессиональный стандарт обеспечит единые требования к профессиональной деятельности и позволит поддержать ее качество. Однако, с другой стороны, недостаточно понятно, как будет проходить оценка соответствия требованиям данного стандарта.	Данный вопрос относится скорее к применению профессионального стандарта, чем к конкретным предложениям или замечаниям в текст документа. Порядок применения ПС регламентируется Трудовым кодексом и другими нормативными правовыми актами. В частности, Законом об образовании.
33	Макунина Г.М.	БПОУ Орловской области "Орловский техникум сферы услуг", директор	В разделе 3.1.2. "Трудовая функция" предлагается добавить в графу "Необходимые умения" - осуществлять перевод, восстановление, отчисление обучающихся в профессиональной образовательной организации	Принято Данное предложение добавлено в трудовые действия 3.1.2 - "Организация приема (перевод, восстановление, отчисление) обучающихся в профессиональную образовательную организацию"
34	Васильева Ольга Владимировна	ГАОУ Астраханской области ДПО "Институт развития образования", заместитель директора	Что имеется ввиду в ОТФ А в требованиях к образованию и обучению фраза - "повышение квалификации по профилю профессиональной деятельности". Под профилем понимается управленческая деятельность или специализация программ колледжа? Если управленческая деятельность, то указать это	Под профилем понимается управленческая деятельность
35			В раздел 3.1.1 в трудовые действия "Разработка системы стимулирования педагогических работников и иных работников ПОО, мотивация коллектива к участию в ее развитии" добавить часть про взаимодействие с профсоюзом.	Принято
36			В необходимых знаниях нескольких ТФ указывается на необходимость знания иностранного языка "на уровне, обеспечивающем профессиональную коммуникацию" - но это очень расплывчатая формулировка. Предлагается конкретизировать её за счёт указания конкретного уровня владения языком (в соответствии с Общеевропейскими компетенциями владения иностранным языком: изучение, преподавание, оценка (Common European Framework of Reference, CEFR), к примеру, уровнем В1 или В2).	Отклонено В России отсутствует общепринятая система оценки уровня знания иностранного языка, а европейская система не принята на официальном уровне, поэтому ссылаться на неё не представляется возможным. Выбранная формулировка "на уровне, обеспечивающем профессиональную коммуникацию" отражает тот уровень, который необходим для коммуникации (устной, письменной) в сфере осуществляемой деятельности и соответствует уровню В1 европейской системы.
37			Как предложение добавить в ТФ А/04.6 положение о закупках как необходимом для овладения знаниями руководителя	Принято Добавлено в раздел о необходимых знаниях
38			Как предложение включить в деятельность руководителя также мероприятия по антитеррористической деятельности	Отклонено Данная деятельность не относится к компетенции руководителей разного уровня образовательной организации
39	Ласкина И.А.	ГАПОУ МО "МЦК - Техникум им. С.П. Королёва", директор	Предлагаем внести в текст ПС дополнения касательно организации обучения лиц с особыми возможностями здоровья и формированию для них в ПОО доступной и комфортной образовательной среды (обеспечение оборудованием, квалифицированными преподавателями и прочее).	Принято Данные функции предусмотрены в ТФ 3.1.1. в умениях: "обеспечивать работу педагогических работников с различными контингентами обучающихся, в том числе с особыми образовательными потребностями и с ограниченными возможностями здоровья".
40			В соответствии с ПС руководитель должен обладать соответствующими знаниями только по профилю "Менеджер". Но руководитель ПОО должен знать не только вопросы управления, но и в обязательном порядке педагогику, и психологию - без этого он не сможет управлять организацией.	Принято В ТФ 3.1.1. включено знание "современных образовательных теорий, технологий и средств обучения и воспитания, границ и возможности их использования в профессиональном образовании и обучении". Знание педагогики и психологии является приоритетным скорее для педагогических работников и отражено в иных профессиональных стандартах. Не очевидна невозможность управления организацией без углублённых знаний педагогики и психологии.
41	Дмитрик Т.А.	ГБПОУ МО "Колледж "Коломна", методист	Считаем необходимым указать вид программ, необходимых для прохождения педагогическими работниками повышения квалификации раз в три года в качестве дополнительного образования: "Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области _."	Отклонено Для программ профессиональной переподготовки нет классификации по направлениям. Формулировка "по профилю профессиональной деятельности" дает возможность выбирать такие программы, которые обеспечивают профессиональные дефициты конкретного руководящего работника (не обязательно директора).
42	Пеньков В.Д.	ГБПОУ МО "Колледж "Коломна", методист	Предлагаем должности "Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения", "Старший мастер" убрать из текста документа, так как они не соответствуют его наименованию и могут осложнить применение.	Отклонено В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 г. Москва "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" такие должности есть. Приказ Минобрнауки России указывает на возможность назначения из числа преподавателей и мастеров производственного обучения руководителя для конкретной группы обучающихся в целях их сопровождения. В профессиональном стандарте описана управленческая деятельность на уровне организации или подразделения.
43	Гринева Р.М.	ГБПОУ МО "Балашихинский техникум", заместитель директора	Для руководителя очень важно владеть иностранным языком, но далеко не каждый руководитель в стране владеет иностранным языком на необходимом уровне, вследствие чего не все могут пройти аттестацию на соответствие должности. Поэтому из перечня умения настоятельно рекомендуем исключить умение "осуществлять профессиональную коммуникацию на иностранном языке".	Отклонено Проводимая Минобрнауки России политика направлена на повышение качества образования в профессиональном образовании до мировых стандартов, а для этого необходимо знать иностранный язык. Иностранный язык необходим для знания не столько для общения с абитуриентами, сколько для изучения мирового опыта в сфере управления ПОО и в сфере обучаемой специальности, для общения с иностранными коллегами.
44	Еремина Г.В.	ГБПОУ МО "Балашихинский техникум", заместитель директора	Предлагаем отразить в проекте документа ТФ и действия по организации антитеррористических и антикоррупционных мероприятий в ПОО	Принято Касательно антикоррупционной деятельности - такие ТФ, действия, знания внесены документ. Реализация же антитеррористических мер не относится к компетенции руководителей разного уровня образовательной организации и поэтому не были внесены в документ.
45	Карп С.А.	ГАОПУ ИО "Ангарский техникум общественного питания и торговли", директор	Из ПС необходимо убрать должности "Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения", "Старший мастер", так как они не соответствуют названию наименования профессионального стандарта и осложняют его применение - не понятно как использовать ТФ для руководителей и для заместителей.	Отклонено В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 г. Москва "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" такие должности есть. Приказ Минобрнауки России указывает на возможность назначения из числа преподавателей и мастеров производственного обучения руководителя для конкретной группы обучающихся в целях их сопровождения. В профессиональном стандарте описана управленческая деятельность на уровне организации или подразделения.
46			В ПС необходимо внести в трудовые действия "Формирование материально-технической базы с учётом требований WS"	Отклонено Требования WS в отличии от ФГОС и требований примерных программ или профессиональных стандартов не являются обязательными и их использования является опциональным для руководства образовательной организации.
47			Необходимо конкретизировать по каким программам необходимо прохождение обучения раз в три года в качестве допобразования: "Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области _"	Отклонено Для программ профессиональной переподготовки нет классификации по направлениям. Формулировка "по профилю профессиональной деятельности" дает возможность выбирать такие программы, которые обеспечивают профессиональные дефициты конкретного руководящего работника (не обязательно директора).
48	Сидорова Л.З.	ГБПОУ ИО АПК, директор	Из перечня умений необходимо исключить умение "Осуществлять коммуникацию на иностранном языке". Для руководителя, конечно, важно владеть иностранным языком, но на столько, чтобы это отражать в ПС. Далеко не каждый руководитель владеет иностранным языком на необходимом уровне, вследствие чего не все смогут пройти аттестацию на соответствие должности	Отклонено Проводимая Минобрнауки России политика направлена на повышение качества образования в профессиональном образовании до мировых стандартов, а для этого необходимо знать иностранный язык. Иностранный язык необходим для знания не столько для общения с абитуриентами, сколько для изучения мирового опыта в сфере управления ПОО и в сфере обучаемой специальности, для общения с иностранными коллегами.
49	Леснов В.Н.	ГПАОУ ИО АТСТ, директор	В текст ПС необходимо внести дополнение касательно организации обучения лиц с особыми возможностями здоровья и формированию для них в ПОО доступной и комфортной образовательной среды (обеспечение оборудованием, квалифицированными преподавателями и прочее)	Принято Соответствующие дополнения внесены в ТФ 3.2.1
50	Кудрявцева С.Г.	ГПАОУ ИО АИТ, директор	В соответствии с ПС руководитель должен обладать соответствующими знаниями только по профилю "Менеджер". Но руководитель образовательной организации должен знать не только вопросы управления, но и в обязательном порядке педагогику, и психологию - без этого он не сможет управлять организацией.	Принято В ТФ 3.1.1. включено знание "современных образовательных теорий, технологий и средств обучения и воспитания, границ и возможности их использования в профессиональном образовании и обучении". Знание педагогики и психологии является приоритетным скорее для педагогических работников и отражено в иных профессиональных стандартах. Не очевидна невозможность управления организацией без углублённых знаний педагогики и психологии.
51	Быков Э.Ю.	ГПАОУ ИО АПТ, директор	В проекте стандарта не представлены трудовые функции и действия по организации антикоррупционных и антитеррористических мероприятий в колледже и техникуме.	Принято Касательно антикоррупционной деятельности - такие ТФ, действия, знания внесены документ. Реализация же антитеррористичесих мер не относится к компетенции руководителей разного уровня образовательной организации и поэтому не были внесены в документ.
52	Паршина А.В.	ГПАОУ ИО АПЭТ, директор	Руководитель работает как с педагогическими кадрами, так и с обучающимися и с административным персоналом. Поэтому он должен иметь возможность помимо управленческой и хозяйственной работы вести учебные часы, что необходимо отразить в профессиональном стандарте руководителя	Данный вопрос относится скорее к управлению в конкретной организации - данный профессиональный стандарт не запрещает руководителю заниматься педагогической деятельностью, но нормативных оснований, чтобы обязать его заниматься этим нет. Если он занимается педагогической деятельностью, то на него распространяется действие иного профессионального стандарта.
53	Юшко С.В.	ФГБОУ ВО "КНИТУ", и.о. ректора	Не до конца понятна ОТФ Б "Управление образовательной программой", так как она по смыслу входит в состав ОТФ А	Принято В обновлённой редакции профессионального стандарта представлены новые ОТФ - ОТФ А "Управление структурным подразделением профессиональной образовательной организации", куда входит ТФ "Управление образовательной программой" и ОТФ Б "Управление профессиональной образовательной организацией"
54			ПС по названию распространяется на колледжи и техникумы, но в классификациях указано также "Высшее образование" и вторая часть ПС распространяется на высшее образование. Это несоответствие вводит в заблуждение пользователей, затрудняет применение стандарта.	Принято В обновлённой редакции профессионального стандарта в классификаторе указывается "Образование профессиональное среднее" и "Обучение профессиональное"
55	Копыток А.Н.	ГБПОУ ИО "Тулунский аграрный техникум", директор	Необходимо учесть в тексте ПС дополнения касательно организации обучения лиц с особыми возможностями здоровья и формированию для них в ПОО доступной и комфортной образовательной среды (обеспечение оборудованием, квалифицированными преподавателями и прочее).	Принято Данные функции предусмотрены в ТФ 3.1.1. в умениях: "обеспечивать работу педагогических работников с различными контингентами обучающихся, в том числе с особыми образовательными потребностями и с ограниченными возможностями здоровья".
56			Безусловно, для руководителя важно владеть иностранным языком, но далеко не каждый руководитель в стране владеет иностранным языком на необходимом уровне, вследствие чего не все они смогут пройти аттестационные испытания на соответствие должности. Поэтому из перечня необходимых умений настоятельно рекомендуем исключить умение - "Осуществлять профессиональную коммуникацию на иностранном языке".	Отклонено Проводимая Минобрнауки России политика направлена на повышение качества образования в профессиональном образовании до мировых стандартов, а для этого необходимо знать иностранный язык. Иностранный язык необходим для знания не столько для общения с абитуриентами, сколько для изучения мирового опыта в сфере управления ПОО и в сфере обучаемой специальности, для общения с иностранными коллегами.
57			В проекте профессионального стандарта не представлены трудовые функции и действия по организации антикоррупционных и антитеррористических мероприятий в профессиональной образовательной организации.	Принято Касательно антикоррупционной деятельности - такие ТФ, действия, знания внесены документ. Реализация же антитеррористичесих мер не относится к компетенции руководителей разного уровня образовательной организации и поэтому не были внесены в документ.
58	Щербакова И.П.	ГБПОУ ИО "Тулунский аграрный техникум", заместитель директора	В соответствии с ПС руководитель должен обладать соответствующими знаниями только по профилю "Менеджер". Но руководитель образовательной организации должен знать не только вопросы управления, но и в обязательном порядке педагогику, и психологию - без этого он не сможет управлять организацией.	Принято В ТФ 3.1.1. включено знание "современных образовательных теорий, технологий и средств обучения и воспитания, границ и возможности их использования в профессиональном образовании и обучении". Знание педагогики и психологии является приоритетным скорее для педагогических работников и отражено в иных профессиональных стандартах. Не очевидна невозможность управления организацией без углублённых знаний педагогики и психологии.
59			Директор работает и с педагогическими кадрами, и с обучающимися, и с административным персоналом. Поэтому он должен иметь возможность помимо управленческой и хозяйственной работы вести учебные часы, чтобы всегда оставаться педагогом, а не просто руководителем, и понимать, что происходит в организации, коллектива изнутри.	Данный вопрос относится скорее к управлению в конкретной организации - данный профессиональный стандарт не запрещает руководителю заниматься педагогической деятельностью, но нормативных оснований, чтобы обязать его заниматься этим нет. Если он занимается педагогической деятельностью, то на него распространяется действие иного профессионального стандарта.
60			В необходимых знаниях нескольких ТФ указывается на необходимость знания иностранного языка "на уровне, обеспечивающем профессиональную коммуникацию" - но это очень расплывчатая формулировка. И может быть необходимо поставить знание конкретных языков. Предлагается конкретизировать её за счёт указания конкретного уровня владения языком.	Отклонено В России отсутствует общепринятая система оценки уровня знания иностранного языка, а европейская система не принята на официальном уровне, поэтому ссылаться на неё не представляется возможным. Выбранная формулировка "на уровне, обеспечивающем профессиональную коммуникацию" отражает тот уровень, который необходим для коммуникации (устной, письменной) в сфере осуществляемой деятельности и примерно соответствует уровню В1 европейской системы.
61	Кашко А.В.	ГБПОУ ИО "Тулунский аграрный техникум", заместитель директора	Необходимо указать вид программ, необходимых для прохождения раз в три года в качестве дополнительного образования: "Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области _"	Отклонено Для программ профессиональной переподготовки нет классификации по направлениям. Формулировка "по профилю профессиональной деятельности" дает возможность выбирать такие программы, которые обеспечивают профессиональные дефициты конкретного руководящего работника (не обязательно директора).
62			Должности "Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения", "Старший мастер" надо убрать из ПС, так как они не соответствуют названию наименования профессионального стандарта и осложняют его применение - не понятно, как использовать ТФ для руководителей и для заместителей.	Отклонено В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 г. Москва "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" такие должности есть. Приказ Минобрнауки России указывает на возможность назначения из числа преподавателей и мастеров производственного обучения руководителя для конкретной группы обучающихся в целях их сопровождения. В профессиональном стандарте описана управленческая деятельность на уровне организации или подразделения.
63	Куприянова Т.В.	Общероссийский профсоюз образования (центральный совет), заместитель председателя профсоюза	Согласно пункту 8 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. (далее - Правила), разработка проектов профессиональных стандартов за счёт средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с утверждаемым Минтрудом России перечнем профессиональных стандартов, сформированным с учётом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее - Перечень). В соответствии с приказом Минтруда России от 8 мая 2013 г. N 200 "Об утверждении перечня проектов профессиональных стандартов, разработка которых предусмотрена в 2013 году за счет средств федерального бюджета" предусмотрена разработка профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации (управление в сфере образования)". Представителям Общероссийского Профсоюза образования неизвестны нормативные правовые акты Минтруда России, которые явились основанием для разделения проекта единого профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации (управление в сфере образования)" на отдельные профессиональные стандарты руководителей в зависимости от типа образовательной организации, в связи с чем является открытым вопрос о наличии (отсутствии) правовых оснований для их разработки за счёт средств федерального бюджета.	В соответствии с решением заседания рабочей группы Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам разработки и применения профессиональных стандартов, состоявшимся 04 мая 2017 года (протокол от 04.05.2017 N ЛО-43/06пр) разработка и направление на утверждение проекта профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации" в Минтруд России были признаны нецелесообразными. Были даны поручения: 1) ФГАУ*(1) "Федеральный институт развития образования" (Лейбовичу А.Н.) совместно с ФГБОУ ДПО "Государственная академия промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова" (Аниськиной Н.Н.) на основе проекта профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации" и с учётом состоявшегося обсуждения подготовить проект профессионального стандарта по управлению профессиональной образовательной организацией и проект профессионального стандарта по управлению организацией дополнительного профессионального образования. Срок - II квартал 2017 г. Поручение выполнено. 2) Департаменту государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России (Соболеву А.Б.) определить ответственную организацию разработчика и подготовить предложения по разработке профессионального стандарта по управлению образовательной и научной деятельностью образовательной организации высшего образования. Срок - II квартал 2017 г. О выполнении поручения у разработчиков проектов профессиональных стандартов "Руководитель профессиональной образовательной организации" и "Руководитель организации дополнительного профессионального образования" информации нет. На заседании от Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации присутствовали М.В. Авдеенко; С.С. Шадрин. От ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - И.А. Волошина.
64			Начиная с июля 2013 г., Общероссийский Профсоюз образования проводил экспертизу всех вариантов профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации (управление в сфере образования)" и отмечал в своих экспертных заключениях, что анализ описания трудовых функций руководителей различного уровня, который был определен проектом профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации" в зависимости от занимаемой должности и типа учреждения не выявил существенной разницы между планируемым функционалом руководителей образовательных организаций различных типов. Поэтому, при разделении единого профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации" на отдельные профессиональные стандарты по типу образовательной организации предлагаем их разработку и обсуждение вести параллельно, и утверждать единым пакетом документов, т.к. профессиональные образовательные организации (далее - ПОО) могут существовать как в виде структурных подразделений в образовательных организациях высшего образования (далее - ООВО), так и иметь статус самостоятельного юридического лица. Поэтому считаем нецелесообразным рассмотрение проекта профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации" без рассмотрения проекта профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации (подразделения образовательной организации) высшего образования". Утверждение предложенного профессионального стандарта без профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации (подразделения образовательной организации) высшего образования" может привести к расхождению в описании различных характеристик трудовых функций для руководителей одного уровня, что, в свою очередь, усложнит процесс применения обоих профессиональных стандартов.	По данным Минобрнауки России по состоянию на 2016 год в Российской Федерации 3300 профессиональных образовательных организаций, 400 структурных подразделений организаций высшего образования, реализующих программы СПО. Это составляет, примерно, 12%. Таким образом, профессиональный стандарт "Руководитель профессиональной образовательной организации" обладает достаточно широкой собственной областью применения, не пересекающейся с областью применения профессионального стандарта "Руководитель организации высшего образования". Кроме этого, практика разработки профессиональных стандартов в России показывает, что профессиональные стандарты, принадлежащие к одной области профессиональной деятельности, могут разрабатываться и утверждаться постепенно, по мере их подготовки заинтересованными объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществам, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческим организациям, образовательными организациями профессионального образования и другими заинтересованным организациям (разработчиками проектов профессиональных стандартов). Требования рассмотрения проектов профессиональных стандартов, принадлежащих к одной области профессиональной деятельности, одним пакетом в российском законодательстве нет. Поручение о подготовке отдельных проектов профессиональных стандартов "Руководитель профессиональной образовательной организации" и "Руководитель организации дополнительного профессионального образования" было дано на основании рекомендации Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (пункт 7.8 протокола заседания Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям от 29 марта 2017 г. N 18), а также на основании выводов экспертно-профессионального сообщества по результатам работы над проектом профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации", которые были представлены на заседании рабочей группы Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам разработки и применения профессиональных стандартов 04 мая 2017 года. Еще раз отметим, что на заседании от Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации присутствовали М.В. Авдеенко; С.С. Шадрин. Поручение выполнено с учетом методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н); методических рекомендаций по проведению профессионально-общественного обсуждения и организации экспертизы проектов профессиональных стандартов (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 671н). Возможные расхождения в описании различных характеристик трудовых функций для руководителей одного уровня могут быть преодолены в процессе профессионально-общественного обсуждения и экспертизы проекта профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации (подразделения образовательной организации) высшего образования".
65			Необходимость разработки и применения профессиональных стандартов руководителей в сфере образования нуждается в обосновании по следующим причинам: - ПС обязательны для применения работодателями в части требований к квалификации, в то время как требования к квалификации руководителей организаций ПОО уже установлены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утверждённый приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н) (далее - раздел ЕКС) и при необходимости могут быть актуализированы; - ПС не стандартизируют должностные обязанности (письмо Минтруда России (Ельцова Л.Ю.) от 6 июня 2017 г. N 14-2/10/В-4361 [по вопросам внедрения профессиональных стандартов]), в то время как трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 275 ТК РФ и включающей перечень обязанностей, фактически не связанный с содержанием профессиональных стандартов; - порядок аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной или муниципальной образовательной организации устанавливается учредителями этих образовательных организаций (часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а перечень необходимых знаний установлен квалификационными характеристиками соответствующих должностей в разделе ЕКС и при необходимости может быть актуализирован.	В соответствии с информацией ПАК "Профессиональные стандарты", размещенной на официальном сайте Минтруда России*(2), цель разработки ПС - создание объективной основы для формирования программ профессионального образования/обучения/подготовки; для оценки профессиональных квалификаций вне зависимости от путей их получения; для подбора, развития и расстановки персонала. При разработке ПС осуществляется: - актуализация квалификационных характеристик ВПД, реализуемых в экономике страны; - актуализация перечня должностей, представленных в экономике страны, установление их соответствия конкретным ВПД. Для достижения указанных целей решаются следующие задачи: - определение и анализ актуальных для современной отечественной экономики ВПД в отраслевом и межотраслевом разрезе; - фиксация результатов анализа ВПД в соответствии с принятым (утвержденным) макетом ПС; - широкое экспертное обсуждение разработанных проектов ПС и достижение консенсуса; - установление необходимого сопряжения ПС с квалификационными справочниками (классификаторами) для обеспечения преемственности квалификаций. Действительно, ПС не стандартизируют должностные обязанности (письмо Минтруда России (Ельцова Л.Ю.) от 6 июня 2017 г. N 14-2/10/В-4361 [по вопросам внедрения профессиональных стандартов]). Права и обязанности работника могут быть определены непосредственно в трудовом договоре либо в должностной инструкции на основе положений профессионального стандарта. Работодатель определяет содержание трудового договора с учетом статьи 57 ТК РФ и должностные обязанности работников. При этом профессиональный стандарт может быть применен как рекомендательный методический документ, кроме содержащихся в нем требований, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Разделы I; Ш - VIII типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 275 ТК РФ) регламентируют нормативно-правовые вопросы организации труда руководителей и никак не связаны с профессиональным стандартом. Текст раздела II "Права и обязанности руководителя" касается собственно профессиональной деятельности, при этом текст профессионального стандарта не противоречит указанным в данном разделе требованиям. Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, применяемыми с учетом мнения представительного органа работников. Запрещается расторжение трудовых договоров с работниками (увольнение работников) при выявлении несоответствия их квалификации профессиональному стандарту. При подготовке документов для аттестации работников работодатель может использовать положения профессионального стандарта.
66			В соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено ФЗ. Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения. Функции образовательной организации ВО при реализации ФГОС профессионального образования может осуществлять входящая в его структуру ПОО. В зависимости от вхождения ПОО в структуру образовательной организации ВО, применяются либо требования к должности руководителя структурного подразделения, либо к должности руководителя образовательной организации. Таким образом, в сравнении содержания трудовых функций руководителя ПОО и руководителя структурного подразделения ПОО, проект профессионального стандарта "Руководитель профессиональной образовательной организации" не предусматривает единообразия требований к данным должностям	Как уже отмечалось, ПС не стандартизируют должностные обязанности (письмо Минтруда России (Ельцова Л.Ю.) от 6 июня 2017 г. N 14-2/10/В-4361 [по вопросам внедрения профессиональных стандартов]). При формировании должностной инструкции (трудового договора) руководителя ПОО, входящей в состав образовательной организации ВО, целесообразно использовать характеристики деятельности ОТФ В "Управление профессиональной образовательной организацией". ОТФ А "Управление структурным подразделением профессиональной образовательной организации" уже в соответствии со своим названием не может рассматриваться в данном случае. При этом надо иметь в виду, что обобщенная трудовая функция корреспондируется с должностными обязанностями, но не тождественна должностной инструкции в конкретной организации. При формировании должностной инструкции работника в конкретной организации может быть использован не весь набор трудовых функций в обобщенной трудовой функции или же набор трудовых функций может быть расширен исходя из специфики выполняемой работы.
67			Формулировка "высшее образование и дополнительное профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности" (далее соответственно - ВО и ДПО) нуждается в корректировке, так как имеет двусмысленное толкование: фраза "по профилю профессиональной деятельности" может быть отнесена либо одновременно к ВО и ДПО, либо только к ДПО	Замечание принято относительно ОТФ В "Управление профессиональной образовательной организацией". Формулировка требований к образованию скорректирована: Высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области управления образовательной организацией или в сфере менеджмента и экономики, управления персоналом, управления проектами и государственного, муниципального управления. Для ОТФ А "Управление структурным подразделением профессиональной образовательной организации" формулировка скорректирована так, чтобы двусмысленное толкование было невозможно: Высшее образование; дополнительное профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности Требование дополнительного профессионального образования в области управления образовательной организацией или в сфере менеджмента и экономики, управления персоналом, управления проектами и государственного, муниципального управления считаем завышенным (возможные наименования должностей: Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) Руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения Руководитель (заведующий) учебной (производственной) практики Старший мастер).
68			В особых условиях допуска к работе ряда категорий соответствующих руководителей профессиональной образовательной организации в структуре организации ДПО или высшего образования отсутствует требование о наличии учёной степени, что является: - необоснованным снижением требований к их квалификации по сравнению с ЕКС; - фактором неоправданных назначений на руководящие должности в организации, к педагогическим работникам которых предъявляется требование о наличии учёной степени.	Не известны случаи профессиональной образовательной организации в структуре организации ДПО. В целях учета случая профессиональной образовательной организации в структуре организации высшего образования в раздел "Другие характеристики" ОТФ В "Управление профессиональной образова-тельной организацией" добавлена следующая формулировка: Рекомендуется наличие ученой степени для руководителей профессиональных образовательных организаций, входящих в структуру организации высшего образования.
69			Учёт (в качестве альтернативы стажу педагогической или руководящей деятельности в образовательных организациях) стажа руководящей деятельности в иных организациях является предпосылкой фактически произвольных назначений на руководящие должности в профессиональные образовательные организации управленцев из любых отраслей.	Работодатель вправе проводить аттестацию работников. Так, при применении квалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы (если иное не установлено законодательством), но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
70			В связи с тем, что требование о наличии ДПО по профилю профессиональной деятельности не реже одного раза в три года не является требованием к содержанию и уровню образования и обучения, а определяет лишь периодичность ДПО работников образовательных организаций, предлагаем видоизменить или исключить данное требование к образованию и обучению, например, перенеся его в раздел "другие характеристики" в формулировке: "рекомендуется дополнительное профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности не реже одного раза в три года".	Принято. Требование перенесено в раздел "Другие характеристики" в формулировке: Рекомендуется дополнительное профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности не реже одного раза в три года.
71			В разделе "возможные наименования должностей, профессий" при описании характеристик ОТФ "управление ПОО" в ПС включены должности декана и заведующего кафедрой. На практике действительно к трудовым функциям деканов и заведующих кафедрами относится деятельность по руководству структурными подразделениями, но при этом в соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678, декан и заведующий кафедрой относятся к профессорско-преподавательскому составу и являются педагогическими работниками. Поэтому, наряду с трудовыми функциями по управлению и руководству, деканы и заведующие кафедрами также должны выполнять ТФ по подготовке и реализации образовательных программ, участвовать непосредственно в процессе обучения и научно-исследовательской деятельности. Однако, данные ТФ не предусмотрены в каких-либо ПС сферы образования, что является либо недоработкой уже вступившего в силу ПС "Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования", либо должно быть отражено в профессиональном стандарте "Руководитель образовательной организации (подразделения образовательной организации) ВО", который пока не направлен для экспертного заключения в Общероссийский Профсоюз образования Предлагаем исключить должности декана и заведующего кафедрой из раздела "возможные наименования должностей, профессий" и включить в раздел "другие характеристики" текст следующего содержания: "Отдельные ТФ и ТД данной ОТФ, а также их совокупность в части руководства направлением деятельности, решением отдельных управленческих задач могут выполняться лицами, занимающими должности заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения (декана факультета, заведующего кафедрой, директора, начальника, заведующего центра, отдела, службы), заместителя руководителя структурного подразделения в порядке делегирования им полномочий и распределения обязанностей".	Должности исключены. Предложенный текст в раздел "Другие характеристики" включен.
72	Касьян Е.Б.	ПАО "Газпром", начальник департамента	Стр. 2 Наименование вида профессиональной деятельности - предлагается наименование вида профессиональной деятельности изложить в следующей редакции "Управление деятельностью профессиональной образовательной организации"	Принято частично Вид профессиональной деятельности профессионального стандарта изложен следующим образом: "Управление деятельностью профессиональной образовательной организации и её структурными подразделениями" и включает в себя помимо управления деятельностью самой организацией как целого ещё и управление структурными подразделениями так как профессиональный стандарт описывает не только деятельность по руководству организацией (должности руководителей), но и деятельность по руководству на более низком уровне.
73			Стр. 2 Основная цель вида профессиональной деятельности предлагается изложить в следующей редакции "Обеспечение эффективного функционирования и развития профессиональной образовательной организации"	Принято частично Формулировка цели вида профессиональной деятельности изложено в следующей редакции "Обеспечение функционирования и развития профессиональной образовательной организации, качества и эффективности образовательной и иных уставных видов её деятельности", так как по мнению разработчиков оно более полно и точно отражает суть профессионального стандарта.
74			Стр. 3 Описание ТФ - Предлагается ввести аббревиатуру в наименовании ОТФ А (в разделе 3 и в содержании наименование указано с аббревиатурой) - ОТФ А "Руководство структурным подразделением профессиональной образовательной организации (далее - ПОО)". После введения аббревиатуры далее по тексту проекта профессионального стандарта использовать ПОО	Отклонено В наименованиях ОТФ и ТФ разработчики используют полные наименования без аббревиатур. В тексте стандарта, а именно в описании ТФ используется аббревиатура "ПОО".
75			Стр. 3 Описание ТФ - откорректировать наименование ТФ в соответствии с наименованием ОТФ А. ОТФ А описывает деятельность по руководству структурным подразделением профессиональной образовательной организации, при этом в наименованиях ТФ и включённых в них ТД, НУ и НЗ указана "профессиональная образовательной организация". Необходимо ввести корректировки по всей ОТФ А.	Отклонено Данные ТД описывают сферы деятельности внутри образовательной организации, отвечают за которые отдельные структурные подразделения. Отделить деятельность структурного подразделения, отвечающего за направление деятельности, эффект которого распространяется на всю организацию от деятельности организации как целого не всегда представляется необходимым и целесообразным
76			Стр. 3 Описание ТФ - Наименование ТФ А/02.7 необходимо переформулировать. Формулировки ТФ, ТД, НУ и НЗ должны быть максимально конкретизированы и не должны содержать "другие", "иные". Предлагается откорректировать наименование ТФ, формулировки ТД и соответствующие им НУ и НЗ с учётом "иные уставные виды деятельности". Возможно применение "дополнительные уставные виды деятельности" (с расшифровкой того, что под ним понимается).	Отклонено Формулировка "иные уставные виды деятельности" является общепринятой. Иные уставные виды деятельности подразумевают те виды, деятельности, кроме учебной, учебно-производственной, производственной, которые предусмотрены в документах ПОО. Исчерпывающий список таких видов деятельности приводить нецелесообразно, так как это ограничивает пользователей документа.
77			Стр. 3 Описание ТФ - Рассмотреть целесообразность включения ТФ А/03.7 "Управление профессиональными образовательными программами". Наименование ТФ не отражает функционал, описываемый ТД. Кроме того, в ТФ включено 2 ТД, одно из которых повторяет ТД из ТФ 3.1.1	Принято ТФ А/03.7 считаем необходимой оставить, так как она является необходимой с точки зрения функционала руководителя. ТФ была доработана в части описания ТД, НУ, НЗ.
78			Стр. 3 Описание ТФ - в ОТФ В предлагается включить ТФ - "Управление образовательной деятельностью ПОО". ТФ необходимо наполнить ТД, НУ и НЗ.	Отклонено Управление образовательной деятельностью как наиболее важной частью деятельности образовательной организации было выделено в отдельную ОТФ А - она описывает деятельность по управлению образовательной деятельностью через описание управленческой работы в соответствующих структурных подразделениях.
79			Стр. 3 Описание ТФ - предлагается для ТФ В/01.6 установить 7 уровень квалификации	Принято Уровень квалификации ТФ В/01.6 изменён на 7
80			Стр. 3 Описание ТФ - предлагается ТФ В/03.7 изложить в редакции "Взаимодействие ПОО с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и заинтересованными организациями"	Отклонено Термин "представление" ПОО в отношениях с различными внешними организациями по мнению разработчиков представляется более успешным, так как на первое место выставляет интересы ПОО во взаимодействии с внешним миром.
81			Стр. 4, п 3.1, возможное наименование должностей, профессий - предлагается исключить "старший мастер", внести соответствующие корректировки в раздел "Дополнительные характеристики"	Отклонено В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" должность старшего мастера относится к должностям заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей и иным должностям руководителей.
82			Стр. 4, п 3.1, требования к образованию и обучению - в требованиях к образованию и обучению предлагается уточнить уровень образования: специалитет или магистратура. Кроме того, для однозначной трактовки требований к образованию и обучению необходимо указать через "и"/"или" требование по наличию ДПО	Принято частично В пункте 3.1 в подразделе "требования к образованию и обучению" уровень высшего образования начиная от бакалавриата был сочтён достаточным для выполнения трудовых действий разработчиками, а также привлечёнными в ходе общественного обсуждения экспертами. Поэтому формулировка "высшее образование" в этом случае в уточнении уровня не нуждается. Касательно требования к дополнительному образованию требования к образованию изложены следующим образом: "высшее образование и дополнительное профессиональное образование_."
83			Стр. 4, п. 3.1, Стр. 15, п. 3.2, особые условия допуска к работе - предлагается включение особые условия допуска к работе: обучение мерам пожарной безопасности, включая прохождение противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума по соответствующей программе. Ссылка НПА: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"	Принято В дополнительные характеристики внесена следующая фраза: "Прохождение в установленном законодательстве Российской Федерации порядке обучения мерам противопожарной безопасности и обучения и аттестации по охране труда" с концевой сноской на нормативные акты.
84			Стр. 4, п. 3.1, Стр. 15, п. 3.2, особые условия допуска к работе - предлагается включение особые условия допуска к работе: прохождение обучения и аттестации по охране труда в установленном законодательством РФ порядке. Нормативная ссылка - Постановление Минтруда России, Минобрнауки России от 13.01.2003 N 1/29 "Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требования охраны труда работников организаций"	Принято В дополнительные характеристики внесена следующая фраза: "Прохождение в установленном законодательстве Российской Федерации порядке обучения мерам противопожарной безопасности и обучения и аттестации по охране труда" с концевой сноской на нормативные акты.
85			Стр. 4, п. 3.1; стр. 11, п. 3.1.3.; Стр. 13, п. 3.2.; Стр. 14, п. 3.2. концевые сноски: в соответствии с макетом профессионального стандарта, утверждённого приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 N 147н, необходимо исключить концевые сноски по проекту профессионального стандарта. В проекте профессионального стандарта необходимо делать ссылки только на нормативные правовые акты.	Принято Все сноски по тексту профессионального стандарта удалены. Концевые сноски содержат исключительно ссылки на нормативные правовые документы.
86			Стр. 5, п. 3.1, дополнительные характеристики, строка ЕКС: предлагается наименование должностей указать в отдельных строках	Принято Соответствующие изменения внесены в разделы 3.1 и 3.2 профессионального стандарта
87			Стр. 5, п. 3.1, дополнительные характеристики, строка ЕКС: предлагается в столбце "Код" поставить прочерк "-"	Принято Соответствующие изменения внесены в разделы 3.1 и 3.2 профессионального стандарта
88			Стр. 5, ТФ 3.1.1, стр. 8, ТФ 3.1.2, стр. 11, ТФ 3.1.3; Внести корректировки в ТД, НУ и НЗ в соответствии с наименованием ОТФ А. ОТФ А описывает деятельность по руководству структурным подразделением ПОО, при этом в наименованиях ТФ и включенных в них ТД, НУ и НЗ указана "ПОО"	Принято. В наименование ТФ в ОТФ А внесены соответствующие изменения. Корректировка по всей ОТФ А в части наименований ТД, НУ, НЗ была проведена. Тем не менее, отделить деятельность структурного подразделения, отвечающего за направление деятельности, эффект которого распространяется на всю организацию от деятельности организации как целого не всегда представляется необходимым и целесообразным
89			Стр. 5, ТФ 3.1.1, ТД 1 и далее по тексту проекта: Предлагается удалить ТД 1, так как это скорее необходимое умение, а не трудовое действие. Исключить аналогичные ТД по тексту проекта ПС.	Принято частично ТД 1 в ТФ 3.1.1 и аналогичные ТД по тексту изложены в соответствии с требованиями к формулировкам трудовых действий.
90			Стр. 5, ТФ 3.1.1, ТД 1 и далее по тексту проекта: Предлагается добавить следующие ТД: - "Организация разработки локальных нормативных актов в области образовательной деятельности и воспитательной работы структурного подразделения ПОО"; - "Организация разработки перечня актуальных и перспективных профессиональных образовательных программ для их реализации в структурных подразделениях ПОО"; - "Организация проведения мониторинга рынка труда с целью формирования новых направлений ДПП для их реализации в структурных подразделениях ПОО". Так как в ТФ 3.1.1. сформулированы НУ, а ТД отсутствуют. Предлагается далее по проекту ПС формировать соответствующие к необходимым умениям ТД в соответствии с данным предложением.	Принято В ТФ 3.1.1, и ТФ 3.1.2. в ТД 1 были добавлены ТД, касающиеся организации разработки проектов локальных нормативных актов для обеспечения деятельности структурного подразделения ПОО", соответствующие НУ и НЗ также были добавлены. В ТФ 3.1.3. было добавлено ТД "Организация проведения мониторинга рынка труда с целью формирования актуальных направлений профессиональных образовательных программ для их реализации в структурных подразделениях ПОО" и соответствующие НУ и НЗ далее по тексту. Это ТД относится к вопросу реализации образовательных программ. Предлагаемое ТД "Организация разработки перечня актуальных и перспективных профессиональных образовательных программ для их реализации в структурных подразделениях ПОО" считаем слишком детализированным и в целом оно является прямым результатом деятельности по анализу рынка труда и востребованных профессий. Оно внесено в профессиональный стандарт не было.
91			Стр. 6, п. 3.1.1, НУ 19 и далее по тексту проекта. Предлагается исключить НУ 19 и соответствующие Н3 по всему тексту проекта ПС.	Отклонено Данное дополнение было внесено в соответствии с письмом Миздрава России N 16-4/10/2-4650 от 28.07.2016, поступившим в адрес разработчиков. В данном письме было указано на необходимость наличия данных умений у руководства образовательной организации. Основывается оно предположительно на статье 228 ТК РФ.
92			Стр. 7, п. 3.1.1., Н3 4: Предлагается изложить в редакции "Основы менеджмента"	Принято частично НЗ изложено в следующей редакции: "основы менеджмента, в том числе стратегического, кадрового, инновационного менеджмента и менеджмента качества". Данная детализация раскрывает суть необходимых для руководителя (заместителя) знаний в зависимости от направления деятельности.
93			Стр. 7, п. 3.1.1., НЗ 6 и далее по тексту проекта: Предлагается изложить НЗ 6 изложить в редакции "Основы психологии"	Отклонено Предложение не обосновано, текущая редакция видится более полной.
94			Стр. 7, п. 3.1.1., НЗ 13: Предлагается изложить НЗ 13 в редакции: "методы и инструменты мониторинга и оценки качества профессионального образования и образовательных достижений обучающихся"	Принято НЗ изложено в следующей редакции "Современные подходы, методы и инструменты мониторинга и оценки качества профессионального образования и образовательных достижений обучающихся".
95			Стр. 7, п. 3.1.1., НЗ 14-15 и далее по тексту: Предлагается удалить НЗ 14 и НЗ 15	Отклонено Данное дополнение было внесено в соответствии с письмом Миздрава России N 16-4/10/2-4650 от 28.07.2016, поступившим в адрес разработчиков. В данном письме было указано на необходимость наличия данных умений у руководства образовательной организации. Основывается оно предположительно на статье 228 ТК РФ. С точки зрения разработчиков данное знание, как и умения уместны и необходимы для руководителя.
96			Стр. 8, п. 3.1.2., ТД: Предлагается ТФ 3.1.2 дополнить ТД, которые обеспечиваются указанными НУ и НЗ	Принято Соответствующие изменения были внесены в текст профессионального стандарта в ТФ 3.1.2.
97			Стр. 11, п. 3.1.3.: ТФ 3.1.3 требует переработки с учётом вышеизложенных предложений	Принято Соответствующие изменения были внесены в текст профессионального стандарта в ТФ 3.1.3.
98			Стр. 13, п. 3.2 Требования к образованию и обучению: В требованиях к образованию и обучению предлагается уточнить уровень образования: специалитет или магистратура. Кроме того, для однозначной трактовки требований к образованию и обучению необходимо указать "и/или" требование по наличию ДПО.	Принято Требования к образованию и обучению ОТФ В изложены в следующей редакции: "высшее образование (уровень не ниже специалитета или магистратуры) и дополнительное профессиональное образование по одному из направлений деятельности организации: управление образовательной организацией, менеджмент и экономика, управление персоналом, управление проектами, государственное и муниципальное управления"
99			Стр. 14, п. 3.2. доп. характеристики, ОКЗ: Предлагается удалить строку 1345 Руководители служб и подразделений в сфере образования	Принято Строка удалена. Оставлена строка 1120 "Руководители учреждений, организаций и предприятий"
100			Стр. 15, п. 3.2.1., ТД5: предлагается ТД5 разделить и изложить в редакции: "Руководство деятельностью по привлечению и контролю использования финансовых ресурсов", "Утверждение и контроль исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности ПОО"	Принято Соответствующие изменения внесены в п. 3.2.1. ПС
101			Стр. 15, п. 3.2.1, НУ 1 и далее по тексту: необходимо проработать формулировку НУ, исключить перечисление нескольких НУ в одной графе. Предлагается в НУ 1 изложить в редакции: "Применять в профессиональной деятельности правовые нормы, регулирующие управление ресурсами ПОО", "Разрабатывать локальные нормативные акты, регулирующие управление ресурсами ПОО". Применить аналогичные корректировки далее по проекту ПС.	Принято Формулировки умений в тексте документа переработаны. где это необходимо. В некоторых местах была оставлена предыдущая редакция, так как в обратном случае формулировка бы потеряла часть своего содержания.
102			Стр. 16, п. 3.2.1., НЗ 1: Предлагается НЗ 1 разделить и изложить в редакции: "Трудовое законодательство РФ", "Требования законодательной, нормативной документации в части регулирования вопросов уставной деятельности ПОО"	Принято частично Раздел изложен в следующей редакции: "Законодательство Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации в части трудового законодательства" и "Законодательство Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации в части регулирования вопросов уставной деятельности ПОО"
103			Стр. 16, п. 3.2.1., НЗ 3: Предлагается НЗ 3 разделить и изложить в редакции: "Источники ресурсов, необходимых для осуществления деятельности ПОО, в том числе кадровых, материальных, финансовых".	Принято Соответствующие изменения внесены в п. 3.2.1. ПС
104			Стр. 18, п. 3.2.2., ТД5: Предлагается ТД5 разделить и изложить в редакции: "Руководство формированием и развитием структуры управления и координации деятельности структурных подразделений ПОО", "Формирование управленческой команды".	Принято Соответствующие изменения внесены в п. 3.2.2. ПС
105			Стр. 18, п. 3.2.2., НУ8: Предлагается разделить на несколько необходимых умений НУ8	Принято Необходимые умения разделены на два умения: "Обеспечивать формирование и функционирование системы маркетинга образовательных услуг ПОО, ориентированной на требования рынка труда и работодателей, удовлетворение и развитие образовательных запросов обучающихся, их родителей (законных представителей)" и "Использовать для принятия управленческих решений информацию о трудоустройстве выпускников, их востребованности на рынке труда, карьерном росте и иную маркетинговую информацию"
106	Черноскутова И.А.	Минпросвещения России, Департамент государственной политики в сфере профессионального образования и опережающей подготовки кадров, директор департамента	В разделе I. "Общие сведения" требует корректировки наименование вида профессиональной деятельности, поскольку деятельность профессиональной образовательной организации (далее - ПОО) осуществляется ее структурными подразделениями	Отклонено Вид профессиональной деятельности профессионального стандарта включает в себя помимо управления деятельностью самой организацией как целого ещё и управление структурными подразделениями, так как профессиональный стандарт описывает не только деятельность по руководству организацией (должности руководителей), но и деятельность по руководству на более низком уровне.
107			В разделе II. "Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт" требует пояснения, почему обобщённые трудовые функции "А" касаются структурного подразделения, а трудовые функции про ПОО в целом. Кроме того, согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании), ПОО включают в себя не только структурные подразделения, участвующие в реализации образовательных программ.	Принято ОТФ А описывает вид деятельности по управлению подразделениями, отвечающими за основное направление деятельности организации - реализацию образовательных программ. В то время как ОТФ Б касается во многом управления обеспечивающими бизнес-процессами и развитием организации. Такая логика структуры профессионального стандарта была принята разработчиками. Также на практике программы СПО реализуются в образовательных организациях высшего образования. И ОТФ А, описывающая деятельность по управлению структурным подразделением, направлена в том числе и на описание деятельности подразделений в организациях ВО, реализующие программы СПО.
108			В разделе III. "Характеристика обобщенных трудовых функций" необходимо уточнить правомочность указания должности "старший мастер" в перечне возможных наименований должностей, профессий, поскольку в таком виде она противоречит части 2 статьи 27 Закона об образовании.	Принято В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" должность старшего мастера относится к должностям заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей и иным должностям руководителей. Разработчики профессионального стандарта не видят противоречия со статьёй 27 Закона об образовании
109			В пункте 3.1.1. "Трудовая функция" подраздела 3.1. "Обобщенная трудовая функция" раздела III "Характеристика обобщенных трудовых функций" в позиции "Трудовые действия" необходимо уточнить понятие "образовательная среда".	Принято "Образовательная среда" является общеупотребительным термином. В частности, в словаре Вишняковой С.М. (1999 г.) образовательная среда определяется как "совокупность социальных, культурных и иных условий, в которых совершается учебная деятельность индивида, а также комплекс образовательных услуг, реально доступных членам данной территориальной общности". Формирование образовательной среды подразумевает деятельность по созданию условий (информационных, социальных, культурных, бытовых и т.п.) для обеспечения комфортного обучения индивида. Расшифровка общепринятых терминов в тексте профессионального стандарта не предусматривается макетом документа.
110			В пункте 3.1.3. "Трудовая функция" подраздела 3.1. "Обобщенная трудовая функция" раздела III "Характеристика обобщенных трудовых функций" необходимо уточнение позиции "Трудовые действия", поскольку основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования включают в себя программы профессиональных модулей, программ практики.	Принято Данное трудовое действие изложено в следующей редакции: "Руководство разработкой и реализацией основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования (включая общеобразовательный модуль, разрабатываемый на основе требований ФГОС среднего общего образования и ФГОС СПО с учетом получаемой профессии, специальности, актуализацию отдельных профессиональных модулей и программ практики), программ профессионального обучения". Модули и программы практики выделены отдельно, так как разработчики преследуют целью обратить внимание на необходимость их периодической актуализации и приведение в соответствие с требованиями рынка труда.
111			В подразделе 3.2. "Обобщенная трудовая функция"  раздела III "Характеристика обобщенных трудовых функций" в позиции "Требования к образованию и обучению" необходимо уточнить, какое необходимо дополнительное профессиональное образование: по направлению чего (деятельности организации, направлений подготовки высшего образования).	Принято Требование к образованию и обучению изложено в следующей редакции: "Высшее образование; дополнительное профессиональное образование по одному из направлений управленческой деятельности организации: управление образовательной организацией, менеджмент и экономика, управление персоналом, управление проектами, государственное и муниципальное управления. Повышение квалификации по направлению "государственное и муниципальное управление" является обязательным для руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций".
112			В пункте 3.2.1. "Трудовая функция" подраздела 3.2. "Обобщенная трудовая функция" раздела III "Характеристика обобщенных трудовых функций" в позиции "Трудовых действия" требуют пояснений: - почему меры антикоррупционного характера, касаются только имущественного комплекса; - кто занимается организацией разработки кадровой политики ПОО; - что представляет собой внутреннее информационное пространство.	Принято - касательно мер антикоррупционного характера в деятельности ПОО - данная формулировка изменена в профессиональном стандарте на "Контроль сохранения имущественного комплекса ПОО" и "Реализация мер антикоррупционного характера". Антикоррупционные меры, действительно, касаются различных аспектов деятельности (приёма и перевода студентов, закупочной деятельности, кадровой политики и прочих), а не только имущественного комплекса. - организацией разработки кадровой политики ПОО занимается руководитель ПОО. Данное трудовое действие изложено следующим образом: "Формирование политики в области ресурсного обеспечения ПОО (по видам ресурсов - кадровыми, информационными, финансовыми, имущественными, нематериальными и прочими)" - внутренне информационное пространство ПОО представляет собой совокупность баз данных, информационно-коммуникационных систем, информационных технологий в рамках организации, в которой происходят образовательные и коммуникационные процессы между участниками.
113			В пункте 3.2.2. "Трудовая функция" подраздела 3.2. "Обобщенная трудовая функция" раздела III "Характеристика обобщенных трудовых функций" в позиции "Трудовые действия" требует уточнения терминология "Управленческая поддержка формирования и деятельности коллегиальных органов управления".	Принято Термин "коллегиальные органы управления" устанавливается законодательно и подразумевает различные формы (собрания коллектива, педагогический совет) в зависимости от того, как указано в уставе образовательной организации. В уставах ПОО обычно на руководителя возлагается обязательство по формированию коллегиальных органов управления и их поддержке (организация и проведение собраний, организация голосований и составление протоколов, контроль за исполнением решений и т.д.). В этой связи данное трудовое действие было внесено в профессиональный стандарт.
114			В пункте 3.2.3. "Трудовая функция" 3.2. "Обобщенная трудовая функция" раздела III "Характеристика обобщенных трудовых функций" в позиции "Трудовые действия" необходимо конкретизировать организацию исполнения общественно-полезных услуг.	Принято Данный пункт был внесён по настоянию Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России на основании пункта 6 протокола заседания Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере от 5 апреля 2017 г. N 3 "О предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям услуг, включая общественно полезные услуги, в том числе для детей и взрослых с инвалидностью". Было предложено включить необходимые компетенции сферы общественно полезных услуг в проект ПС. Так как данные положения не соответствующие деятельности ПОО, то они были изъяты из проекта ПС.
115			В подразделе 3.1 ОТФ раздела 3 Характеристики ОТФ позицию "Требования к образованию и обучению" изложить в редакции "Высшее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности. Под профилем профессиональной деятельности подразумевается профиль управленческой деятельности в соответствии со спецификой структурного подразделения"	Принято Требования к образованию в ОТФ А изложены в требуемой экспертом редакции.
116			В пункте 3.1.1. ТФ подраздела 3.1 "ОТФ" раздела 3. "Характеристика ОТФ" в позиции трудовое действие следует уточнить понятие "образовательная среда".	Принято "Образовательная среда" является общеупотребительным термином. В частности, в словаре Вишняковой С.М. (1999 г.) образовательная среда определяется как "совокупность социальных, культурных и иных условий, в которых совершается учебная деятельность индивида, а также комплекс образовательных услуг, реально доступных членам данной территориальной общности". Формирование образовательной среды подразумевает деятельность по созданию условий (информационных, социальных, культурных, бытовых и т.п.) для обеспечения комфортного обучения индивида. Расшифровка общепринятых терминов в тексте профессионального стандарта не предусматривается макетом документа.
117			В подразделе 3.2 "ОТФ" раздела 3 "Характеристика ОТФ" позицию требования к образованию и обучению" изложить в следующей редакции: "Высшее образование (уровень не ниже специалитета или магистратуры) и дополнительное профессиональное образование по одному из направлений управленческой деятельности организации: управление образовательной организацией, менеджмент и экономика, управление персоналом, управление проектами, государственное и муниципальное управления. Повышение квалификации по направлению "государственное и муниципальное управление" является обязательным для руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций	Принято Формулировка требования к образованию и обучению изложена в соответствии с требованием эксперта. Фраза "Повышение квалификации по направлению "государственное и муниципальное управление" является обязательным для руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций", которая ранее присутствовала в тексте была удалена.
118			В пункте 3.2.1. "ТФ" подраздела 3.2 "ОТФ" раздела 3 "Характеристика ОТФ" в позиции "ТД" необходимо уточнить понятие "внутреннее информационное пространство".	Принято Раздел умения изложен в следующей редакции "Обеспечивать формирование внутреннего информационного пространства (совокупность баз данных, информационно-коммуникационных систем, информационных технологий в которой происходят образовательные и коммуникационные процессы между участниками), эффективных каналов коммуникации и системы обмена знаниями в ПОО".

ПРИЛОЖЕНИЕ 6.

Рисунки и копии с сайтов, иллюстрирующие процесс обсуждения проекта профессионального стандарта

Межрегиональный круглый стол (онлайн), посвященный обсуждению проекта профессионального стандарта проекта профессионального стандарта "Педагог профессионального обучения, среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования", 08 апреля 2022 года, Москва

https://spkobr.ru/novosti/rukovoditel-professionalnoy-obrazovatelnoy-organiz/

Первая Всероссийская научно-практическая конференция "Развитие системы среднего профессионального образования: новые возможности и риски" 27 мая 2022 года, Москва

https://www.youtube.com/watch?v=Baj6WNCQUss

Размещение информации о проекте профессионального стандарата на сайтах организаций-членов рабочей группы по разработке профессионального стандарта

Сибирский Политехнический техникум (ЦОПП Кузбасса), г. Кемерово

https://spt42.ru/novosti/?ELEMENT_ID=10677

Союз директоров средних специальных учебных заведений России

https://xn--g1anbdhc3g.xn--p1ai/%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%8B/

-------------------------------------------

*(1) в настоящий момент ФГБУ "Федеральный институт развития образования"

*(2) http://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/spravochno-informatsionnyy-blok/reference-info/ , дата обращения - 01.03.2018