Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в подпункт "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (подготовлен Минцифры России 12.03.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в подпункт "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме"
(подготовлен Минцифры России 12.03.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации предусматривает включение федеральной государственной информационной системы "Реестр обязательных требований" (далее - ФГИС РОТ) в перечень информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, указанных в пункте 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 (далее соответственно - Положение об ИЭП, ИЭП).

Правила формирования, ведения и актуализации ФГИС РОТ утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 128 "Об утверждении правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований". Согласно пункту 2 указанных Правил ФГИС РОТ создана в целях обеспечения систематизации обязательных требований и информирования заинтересованных лиц об обязательных требованиях, установивших их нормативных правовых актах, о сроке их действия, а также в целях обеспечения ведения в электронной форме реестра содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований и базы данных о нормативных правовых актах, содержащих обязательные требования.

В настоящее время ФГИС РОТ соответствует функциональным и пользовательским характеристикам элемента ИЭП. Так, в настоящее время ФГИС РОТ используется ведомствами (64 органа) в сферах контрольной (надзорной) деятельности и разрешительной деятельности (лицензирования) (совокупно 556 видов контроля (надзора)/разрешительной деятельности (лицензирования). Функционал ФГИС РОТ позволяет пользователям выделять из текстов нормативных правовых актов (4,3 тыс. актов), в которых содержатся обязательные требования (515 тыс. обязательных требований во ФГИС РОТ), связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) или разрешительной деятельности (лицензирования).

Планомерное внедрение ФГИС РОТ в деятельность органов власти продолжается, в частности, в деятельность органов власти субъектов Российской Федерации.

Финансирование работ по созданию и развитию ФГИС РОТ в 2021-2024 годах заложено в рамках реализации федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

При этом срок реализации федерального проекта "Цифровое государственное управление" установлен до 31 декабря 2024 года.

Включение ФГИС РОТ в состав ИЭП обеспечит эксплуатацию и развитие ФГИС РОТ в соответствии с требованиями, предъявляемыми к элементам ИЭП и закрепленными в Положении об ИЭП.

Проект постановления Правительства Российской Федерации не содержит требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Анализ правоприменительной практики не проводился.

Реализация положений, предусмотренных проектом постановления Правительства Российской Федерации, не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Предлагаемое проектом постановления Правительства Российской Федерации изменение не повлияет на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Информационное общество".

Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.