Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Об утверждении Порядка утверждения стандартных справочных данных" (подготовлен Минпромторгом России 21.03.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Об утверждении Порядка утверждения стандартных справочных данных"
(подготовлен Минпромторгом России 21.03.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Об утверждении Порядка утверждения стандартных справочных данных" (далее - проект приказа) разработан в целях реализации части 4 статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ) в связи с принятием Федерального закона от 14 февраля 2024 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений". Порядок утверждения стандартных справочных данных принимается впервые.

Проектом приказа предусматривается утвердить Порядок утверждения стандартных справочных данных (далее - Порядок), регламентирующий правила утверждения стандартных справочных данных, разработанных в соответствии с пунктом 6 Положения о Государственной службе стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2001 г. N 596 "Об утверждении Положения о Государственной службе стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов" (далее - Положение о Государственной службе).

Проектом приказа предлагается распространить его действие на определенные Положением о Государственной службе Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт), государственные научные метрологические институты и иные подведомственные организации Росстандарта, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", главный научный метрологический центр "Стандартные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов" Росстандарта, определенный пунктом 7 Положения о Государственной службе (далее - главный научный метрологический центр стандартных справочных данных).

В соответствии с пунктом 22.1 статьи 2 Федерального закона N 102-ФЗ стандартные справочные данные утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений. Функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства от 17.06.2004 г. N 294, возложены на Росстандарт.

Проектом приказа предусматривается утверждение Росстандартом стандартных справочных данных осуществлять на основании заявления главного научного метрологического центра стандартных справочных данных, организующего их разработку. Подача заявления предусматривается в произвольной форме с указанием в нем обращения о рассмотрении вопроса об утверждении проекта стандартных справочных данных в качестве стандартных справочных данных, кратких сведений о проекте стандартных справочных данных в виде наименования и области применения, информации о разработчике проекта стандартных справочных данных (наименование, место нахождения и адрес юридического лица) и выводах о соответствии справочных данных, представленных в проекте стандартных справочных данных, современному уровню точности измерений в соответствующей области сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений, а также выводах об отсутствии аналогичных стандартных справочных данных с целью исключения их дублирования. К Заявлению предлагается прилагать проект стандартных справочных данных, заключение главного научного метрологического центра стандартных справочных данных (далее - Заключение) и пояснительную записку.

Проектом приказа предусматривается утвердить требования к составу сведений прилагаемых документов. Состав сведений заявления и прилагаемых документов предлагается установить минимально необходимым для принятия Росстандартом решения об утверждении стандартных справочных данных. Предлагаемый состав сведений основан на практическом опыте проведения работ в добровольной сфере в соответствии с ГОСТ 8.566-2011 "ГСИ. Межгосударственный стандарт. Межгосударственная система данных о физических константах и свойствах веществ и материалов. Основные положения", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 N 1450-ст., и ГОСТ Р 8.614-2018 "ГСИ. Государственная служба стандартных справочных данных. Основные положения", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4.12.2018 N 1051-ст.

Подача заявления предусмотрена, как в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", так и на бумажном носителе.

В случае соответствия Заявления и прилагаемых документов требованиям порядка предлагается принимать решение об утверждении стандартных справочных данных в форме приказа Росстандарта.

В случае несоответствия Заявления и (или) прилагаемых документов требованиям порядка предлагается возвращать Заявление с комплектом прилагаемых к нему документов в главный научный метрологический центр стандартных справочных данных, их представивший, с указанием причины отказа в утверждении стандартных справочных данных.

По результатам утверждения стандартных справочных данных предлагается внесение сведений о них в Федеральный информационный Фонд по обеспечению единства измерений осуществлять в соответствии с единым Порядком создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений, предусмотренным частью 3 статьи 20 Федерального закона N 102-ФЗ.

Принятие положений, предусмотренных проектом приказа, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом приказа, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Для реализации данного проекта приказа выделение дополнительных средств из федерального бюджета не потребуется.