Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию "Об утверждении Порядка размещения пользователями недр в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, в соответствии с частями третьей - пятой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (подготовлен Минприроды России 04.10.2023)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию "Об утверждении Порядка размещения пользователями недр в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, в соответствии с частями третьей - пятой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(подготовлен Минприроды России от 04.10.2023)

Досье на проект

В соответствии с частями третьей - пятой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", подпунктом 5.2.4 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываем:

1. Утвердить Порядок размещения пользователями недр в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, в соответствии с частями третьей - пятой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г и действует по 28 февраля 2030 г.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

А.А. Козлов

Руководитель Федерального агентства по недропользованию

Е.И. Петров

Утвержден
приказом Минприроды России и Роснедр
от ______________ 2023 N _____

Порядок размещения пользователями недр в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, в соответствии с частями третьей - пятой статьи 191 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила размещения пользователями недр в пластах горных пород в границах предоставленных им участков недр:

1) попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья или по совмещенной лицензии при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых;

2) вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу калийных и магниевых солей или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу калийных и магниевых солей, а также их первичную переработку;

3) подземных вод после извлечения из них полезных компонентов при разведке и добыче подземных вод или по совмещенной лицензии при геологическом изучении, разведке и добыче подземных вод.

2. Размещение в пластах горных пород вод, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с техническими проектами разработки месторождений углеводородного сырья или проектной документацией на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (далее - проектная документация на разработку технологий), или самостоятельными техническими проектами размещения в пластах горных пород вод, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, которые подготавливаются, согласовываются и утверждаются в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").

3. Размещение в пластах горных пород вод, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с техническими проектами разработки месторождений калийных и (или) магниевых солей или самостоятельными техническими проектами размещения в пластах горных пород вод, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, которые подготавливаются, согласовываются и утверждаются в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".

4. Размещение в пластах горных пород вод, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений подземных вод, которые подготавливаются, согласовываются и утверждаются в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".

5. Пользователь недр направляет посредством использования Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя) уведомление о размещении в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка (далее - уведомление), и прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы) в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр.

Уведомление и прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", направляются пользователем недр не позднее 15 рабочих дней до дня начала осуществления размещения в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка.

Уведомление должно содержать:

1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

2) для целей, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, - реквизиты и срок действия лицензии на пользование недрами для разведки и добычи углеводородного сырья или совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, или лицензии на пользование недрами для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, или совмещенной лицензии на пользование недрами для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых;

для целей, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, - реквизиты и срок действия лицензии на пользование недрами для разведки и добычи калийных и (или) магниевых солей или совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения, разведки и добычи калийных и (или) магниевых солей;

для целей, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка, - реквизиты и срок действия лицензии на пользование недрами для разведки и добычи подземных вод или совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения, разведки и добычи подземных вод;

3) реквизиты (полное наименование, номер, дата согласования и утверждения), указанные в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка технических проектов разработки месторождения полезных ископаемых или проектной документации на разработку технологий, или самостоятельного технического проекта размещения в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка;

4) сведения о планируемых объемах (в кубических метрах в сутки), размещаемых в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, предусмотренных техническими проектами разработки месторождения полезных ископаемых или проектной документацией на разработку технологий, или самостоятельным техническим проектом размещения в пластах горных пород вод, указанными в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка;

5) сведения о составе размещаемых в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, предусмотренных техническими проектами разработки месторождения полезных ископаемых или проектной документацией на разработку технологий, или самостоятельным техническим проектом размещения в пластах горных пород вод, указанными в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка;

6) сведения о количестве, конструкции и технических характеристиках используемых скважин, предусмотренных указанными в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка техническими проектами разработки месторождения полезных ископаемых или проектной документацией на разработку технологий, или самостоятельным техническим проектом размещения в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1- 3 пункта 1 настоящего Порядка.

Уведомление формируется в электронном виде с использованием информационных сервисов, размещенных на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Пользователь недр прилагает к уведомлению документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, за исключением случаев подписания уведомления индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности.

7. Территориальный фонд геологической информации, в который поступили уведомление и прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы), в течение 5 рабочих дней с даты их поступления осуществляет регистрацию уведомления и размещает указанную информацию в федеральной государственной информационной системе "Единый фонд геологической информации о недрах", о чем уведомляет пользователя недр в течение 3 рабочих дней с даты ее размещения с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в уведомлении.

В случае представления уведомления и (или) прилагаемого (прилагаемых) к нему документа (документов) с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящего Порядка территориальный фонд геологической информации в течение 5 рабочих дней с даты их поступления уведомляет пользователя недр с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в уведомлении, о необходимости устранения выявленных нарушений с указанием конкретных требований пунктов 5 и 6 настоящего Порядка, с нарушением которых представлены уведомление и (или) прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы), и повторного представления уведомления и прилагаемого (прилагаемых) к нему документа (документов).

8. При размещении в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, пользователи недр обязаны обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды, а также требований промышленной безопасности.

При размещении в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, пользователи недр обязаны обеспечить предотвращение причинения вреда недрам.

9. Не допускается размещение в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, отличных по составу от предусмотренных техническими проектами разработки месторождения полезных ископаемых или проектной документацией на разработку технологий, или самостоятельным техническим проектом размещения в пластах горных пород вод, указанных в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка, а также превышение максимально допустимых объемов размещаемых в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, предусмотренных такими техническими проектами или проектной документацией.

10. При размещении в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего Порядка, пользователи недр обязаны обеспечить измерение и учет их объема с использованием контрольно-измерительного оборудования.

Измерение и учет объема размещаемых в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется с помощью средств измерения в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".