Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов СССР и признании утратившим силу постановления Совета Министров РСФСР от 9 октября 1973 г. N 529" (подготовлен Минсельхозом России 25.03.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов СССР и признании утратившим силу постановления Совета Министров РСФСР от 9 октября 1973 г. N 529"
(подготовлен Минсельхозом России 25.03.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов СССР и признании утратившим силу постановления Совета Министров РСФСР от 9 октября 1973 г. N 529" (далее - проект постановления) разработан во исполнение подпункта "а" пункта 2 распоряжения Президента Российской Федерации от 18 марта 2011 г. N 158-рп "Об организации работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации", а также в соответствии с планом мероприятий по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов не действующими на территории Российской Федерации на 2024 год, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2023 г. N 409.

Проектом постановления предусматривается признание не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов СССР и признании утратившим силу постановления Совета Министров РСФСР, регулирующих вопросы развития и совершенствования племенного животноводства.

Целесообразность принятия проекта постановления обусловлена тем, что в настоящее время действует ряд нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы осуществления племенного животноводства и содержащие более актуальные принципы, требования и ограничения к данной деятельности.

Так, правовая основа деятельности по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала), определение полномочий государственной племенной службы по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности граждан и юридических лиц в области племенного животноводства устанавливаются Федеральным законом от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве".

Кроме того, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Госпрограмма), определено, что ключевыми ориентирами развития в рамках Госпрограммы являются, в том числе селекция и генетика. Госпрограммой предусмотрена государственная поддержка племенного животноводства (приложение N 8) в форме предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования.

Также следует отметить, что программные мероприятия по развитию генетического потенциала крупного рогатого скота и кур предусмотрены подпрограммами Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996: "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород", "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота молочных пород", "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров".

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), а также нормы, касающиеся соответствующего вида государственного контроля (надзора), вида разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствий их несоблюдения.

Принятие проекта постановления не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предлагаемые проектом постановления изменения не повлекут за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления не окажет влияния на достижение целей и показателей государственных программ.