Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию "Об утверждении Порядка совместного осуществления пользования недрами федеральными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по недропользованию, и иными пользователями недр в границах геологического отвода, предоставленного для регионального геологического изучения недр" (подготовлен Минприроды России 05.02.2024)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию "Об утверждении Порядка совместного осуществления пользования недрами федеральными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по недропользованию, и иными пользователями недр в границах геологического отвода, предоставленного для регионального геологического изучения недр"
(подготовлен Минприроды России от 05.02.2024)

Досье на проект

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", подпунктом ____ пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" приказываем:

1. Определить Порядок совместного осуществления пользования недрами федеральными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по недропользованию, и иными пользователями недр в границах геологического отвода, предоставленного для регионального геологического изучения недр, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Приложение
к приказу Минприроды России и Роснедр
от ______________ 2024 г. N ___/___

Порядок совместного осуществления пользования недрами федеральными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по недропользованию, и иными пользователями недр в границах геологического отвода, предоставленного для регионального геологического изучения недр

1. Совместное осуществление пользования недрами федеральными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по недропользованию, предусмотренными частью 11 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее соответственно - Закон Российской Федерации "О недрах", учреждение) и иными пользователями недр, предусмотренными частью 12 статьи 9 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - пользователь недр), в границах геологического отвода, предоставленного для регионального геологического изучения недр (далее - совместное пользование недрами), осуществляется в случае, если в границах участка недр, предоставляемого в пользование для регионального геологического изучения недр за счет собственных и (или) привлеченных средств пользователя недр, расположены объекты государственного геологического изучения недр, осуществляемого в соответствии с частью 2 статьи 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

2. Выполнение учреждениями работ и оказание услуг, относящихся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, при совместном пользовании недрами осуществляется с соблюдением требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, определяющими правовое положение некоммерческих организаций.

3. Совместное пользование недрами осуществляется на основании соглашения о совместном осуществлении пользования недрами, содержание которого предусмотрено пунктом 7 настоящего Порядка (далее - соглашение), в соответствии с проектной документацией на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, подготавливаемой пользователем недр, и проектной документацией на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, подготавливаемой учреждением, предусматривающих согласованный рациональный комплекс методов и видов работ по региональному геологическому изучению недр, их объемов, мест проведения, последовательности, сроков и порядка проведения.

Соглашение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подлежит предварительному согласованию с Федеральным агентством по недропользованию в случае, предусмотренном статьей 157.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления соглашения в Федеральное агентство по недропользованию.

4. При совместном пользовании недрами образцы материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученные пользователем недр за счет собственных и (или) привлеченных средств, передаются учреждению в объеме, необходимом для подготовки геологического отчета и материалов о результатах всех видов работ по региональному геологическому изучению недр на участке недр и иных видов геологической информации о недрах, подлежащей представлению в фонды геологической информации.

5. При совместном пользовании недрами учреждение осуществляет:

1) общее консультационное и методическое обеспечение проведения регионального геологического изучения недр на участке недр;

2) координацию деятельности пользователя недр и лиц, привлекаемых учреждением и (или) пользователем недр для выполнения работ по региональному геологическому изучению недр на участке недр;

3) определение по согласованию с пользователем недр рационального комплекса методов и видов работ по региональному геологическому изучению недр, их объемов, мест проведения, последовательности, сроков и порядка проведения, исходя из стадии геологоразведочных работ и их ожидаемых результатов, а также требований к ним;

4) согласование представляемой пользователем недр проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр и (или) дополнений к ней;

5) согласование отчета о результатах всех видов работ по региональному геологическому изучению недр на участке недр по завершении работ в целом, а также годового этапа работ (при наличии);

6) организацию информационного обмена между учреждением и пользователем недр при проведении регионального геологического изучения недр на участке недр, а также участие в таком информационном обмене с пользователем недр.

Случаи и размер возмещения пользователем недр расходов учреждения на выполнение работ и оказание услуг, определяются соглашением, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, определяющими правовое положение некоммерческих организаций.

При совместном пользовании недрами пользователь недр осуществляет:

1) выполнение работ по региональному геологическому изучению недр на участке недр собственными силами и (или) с привлечение третьих лиц в координации с учреждением;

2) согласование с учреждением рационального комплекса методов и видов работ по региональному геологическому изучению недр, их объемов, мест проведения, последовательности, сроков и порядка проведения, исходя из стадии геологоразведочных работ и их ожидаемых результатов, а также требований к ним;

3) согласование с учреждением проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр и (или) дополнений к ней;

4) согласование с учреждением отчета о результатах всех видов работ по региональному геологическому изучению недр на участке недр по завершении работ в целом, а также годового этапа работ (при наличии);

5) участие в информационном обмене с учреждением при проведении регионального геологического изучения недр на участке недр.

6. Учреждение и пользователь недр при совместном пользовании недрами обеспечивают соблюдение требований законодательства в области рационального использования и охраны недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах", а также требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренных статьей 24 Закона Российской Федерации "О недрах".

7. Соглашением определяются следующие особенности совместного пользования недрами:

1) содержание технического (геологического) задания на выполнение работ по региональному геологическому изучению недр на участке недр в границах геологического отвода, предоставленного для регионального геологического изучения недр, для учреждения и пользователя недр;

2) порядок определения размера вознаграждения учреждению и порядок его выплаты учреждению, за выполнение действий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

3) сроки передачи учреждению геологической информации о недрах, предусмотренной частью 14 статьи 27 Закона Российской Федерации "О недрах", для подготовки отчета о результатах всех видов работ по региональному геологическому изучению недр, проведенных в соответствии с лицензией на пользование недрами с целью регионального геологического изучения недр, по завершении работ в целом, а также годового этапа работ (при наличии);

4) ответственность сторон в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий соглашения.

8. Учреждение и пользователь недр вправе обратиться в Федеральное агентство по недропользованию для урегулирования разногласий, возникающих при осуществлении совместного пользования недрами.