Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Маркшейдер" (подготовлен Минтрудом России 26.03.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Маркшейдер"
(подготовлен Минтрудом России 26.03.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект профессионального стандарта "Маркшейдер" разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 580 "О разработке и утверждении профессиональных стандартов" и Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N170н "Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта".

Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (https://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/podsistema-razrabotki-professionalnykh-standartov/upravlenie-uvedomleniyami/index.php?ELEMENT_ID=125364).

Раздел 1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Металлургия является базовой отраслью промышленности всех высокоразвитых стран, основой для развития таких видов экономической деятельности - машиностроения, автомобилестроения, авиа- и судостроения, строительства, в том числе, железных дорог и трубопроводов, приборостроения, электроники, робототехники, медицинской техники и других.

Современная российская металлургия отличается отраслевой структурой и, благодаря сложным, разветвленным, многостадийным и многопередельным технологическим процессам.

Металлы и в XXI веке остаются основными конструкционными материалами, поскольку по своим свойствам, экономичности производства и потребления не имеют равных в большинстве сфер применения. Металлургия в целом характеризуется сложными технологическими процессами, включающими добычу и обогащение руды, производство кокса из каменного угля, агломератов, чугуна и ферросплавов, сбор и переработку лома, выплавку цветных металлов и сплавов, жидкой стали, ее внепечную обработку, разливку, производство листового и сортового проката, стальных труб и метизов.

Горнодобывающая промышленность представляет собой комплекс отраслей, занимающихся добычей и обогащением полезных ископаемых - таких как базовые металлы (руды полиметаллические, медные, свинцовые, алюминиевые и т.д.), благородные металлы, железная руда, урановые руды, уголь, алмазы, известняк, калиевый полевой шпат (поташ), графит, асбест, слюда, глины и другие минеральные строительные материалы.

Добыча полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях осуществляется подземным, открытым или комбинированным способами. Открытым способом в настоящее время добывается около 90% бурых углей, 20% каменных углей, 70% руд чёрных и 30% руд цветных металлов. Объемы железных руд, добываемых подземным способом на предприятиях горного комплекса черной металлургии, превышают 24 млн тонн руды и 110 млн тонн углей ежегодно.

Поземным способом добывается до 70% руд цветных тяжелых, легких, редких, редкоземельных и драгоценных металлов общим тоннажем (оценочно) более 90 млн тонн ежегодно. При подземной разработке крупных месторождений полезных ископаемых основной объём руд добывают с помощью горных машин различного назначения.

Сложнейшая система и конфигурация подземных выработок (горизонтальные, наклонные, вертикальные), огромные подземные пространства, новые технологии закладки выработанного пространства требуют применения высокопроизводительной и автономной техники различного технологического назначения.

В постоянном режиме продолжается техническое перевооружение рудников, шахт, карьеров и угольных разрезов на основе мощной техники и автоматизации процессов, направленное на улучшение условий и уровня охраны труда, повышение производительности, максимальное извлечение ценных компонентов руд, комплексное освоение недр и охрану окружающей среды.

На большинстве таких подземных рудников одной из основных профессий, обеспечивающей безопасность и условия для экономически эффективного ведения подземных горных работ, является профессия маркшейдера.

Маркшейдер (горный инженер или техник) - специалист по проведению пространственно-геометрических измерений в недрах земли и на соответствующих участках её поверхности с последующим отображением результатов измерений на планах, картах и разрезах при горных и геологоразведочных работах. Другим словами это маркшейдерское обеспечение планирования и ведения горных работ с целю максимального извлечения в процессе добычи полезных ископаемых.

Помимо собственно обеспечения текущих горно-добычных работ важнейшие направления деятельности маркшейдеров - отвод земель и на поверхности, планирование и контроль всех этапов строительства как на поверхности, так и подземных сооружений, разработки капитальных горных выработок (наземных - карьеры, разрезы, старательские артели, канавы и подземных - шахты, штольни, метро, скважины, газохранилища), организация и корректировка процесса работ в соответствии с маркшейдерскими планами.

Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анкетирование работодателей, анализ образовательных программ профессионального образования, образовательных стандартов среднего профессионального образования, показал, что в настоящее время маркшейдерские работы (услуги) широко применяются в различных отраслях промышленности.

Профессия "Маркшейдер" останется востребованной в долгосрочной перспективе. Значимость, массовость и перспективность профессии "Маркшейдер" в обозримой перспективе будет зависеть от динамики и масштабов ведения подземных горных работ (при возведении, поддержании, демонтаже крепления горных выработок), работа маркшейдера предполагает большую ответственность. Цена ошибок маркшейдера - снижение эффективности горных и строительных работ.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 4, 6 и 7 квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

Профессиональный стандарт разработан также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.

При разработке данного профессионального стандарта принимали во внимание отсутствие специальной нормативно-правовой базы, регулирующей данный вид профессиональной деятельности.

Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности) в которых применим профессиональный стандарт "Маркшейдер" приведены в таблице 1.

Таблица 1. Области профессиональной деятельности

Коды ОКВЭД	Вид экономической деятельности
05.10	Добыча угля и антрацита
05.20	Добыча бурого угля (лигнита)
07.10.1	Добыча железных руд подземным способом
07.10.2	Добыча железных руд открытым способом
07.29	Добыча руд прочих цветных металлов
08.11	Добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев
08.12	Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина
08.93	Добыча соли
08.99	Добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки
09.90	Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: маркшейдерское обеспечение деятельности предприятий.

Основными задачами профессиональной деятельности являются:

- подготовка и выполнение вспомогательных операций маркшейдерских работ (зарисовка проходимых горных выработок и оформление документации, определению габаритов горных выработок, перенос в натуру контуров горных выработок);

- организация, выполнение подготовительных операций маркшейдерских работ комплекса инструментальных маркшейдерских работ, камеральных работ (в карьерах, разрезах, на поверхности и подземных горных работ);

- организация нормативно-технического обеспечения маркшейдерских работ, маркшейдерского обеспечения деятельности предприятия;

- управление, координация маркшейдерской деятельности предприятия, разработка перспективных планов освоения и разработки месторождения, организация исполнения мероприятий по внедрению новой техники.

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);

- оценка квалификаций граждан;

- формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

Профессиональный стандарт "Маркшейдер" может быть использован работодателем для решения следующих задач:

- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;

- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- обеспечение профессионального роста персонала;

- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.

Профессиональный стандарт "Маркшейдер" является основой для работника в следующих направлениях:

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- эффективное функционирование на предприятии;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- карьерный рост и увеличение доходов.

Профессиональный стандарт "Маркшейдер" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях.

1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "Маркшейдер" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).

Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Маркшейдер". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности маркшейдера ОТФ отнесены ко 4, 6 и 7 квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 2.

Таблица 2. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Выполнение подготовительных и вспомогательных маркшейдерских работ	4	В ОТФ А предусмотрены две трудовые функции, в рамках которых маркшейдер проводит вспомогательные и основные операции, осуществляет контроль (организацию) подготовки, расчистки площадок в местах проведения работ, замеров Выполняет наземную топографическую съемку, оползневых деформаций бортов разрезов, карьеров, отвалов объектов хвостохранилища, технических сооружений и земной поверхности, проводит камеральную обработку материалов съемки Проводит зарисовку проходимых горных выработок Управляет установкой в соответствии с планом съемок (замеров) маркшейдерских и геодезических приборов, реек, вех, штативов и отвесов на месте работ, знаков и реперов Определяет плановые координат и высоты точек, закрепляет точки на местности долговременными и временными знаками Выполняет все виды измерений (замеров), предусмотренных планами и видами маркшейдерских работ Индивидуальная ответственность за правильность решения поставленной задачи на участке ведения работ Вариативность действий Выбор и корректировка действий на основе анализа производственной ситуации с учетом условий их выполнения Осуществляет выбор способа действия по инструкции Применение специальных знаний Необходимые знания работник приобретает при профессиональном (техническом) обучении по программам профессиональной подготовки специалистов среднего звена Практический опыт - Техник-маркшейдер без предъявления требований к опыту работы Техник-маркшейдер II и I категории - не менее 1 года работы в должности техника-маркшейдера предыдущей (более низкой) категории
B	Маркшейдерское обеспечение работ в карьерах, разрезах, на поверхности	6	В ОТФ В предусмотрены три трудовые функции, в рамках которых маркшейдер обеспечивает комплектации основным и вспомогательным оборудования, приборами, инструментом выполнение сменного задания Организует поставки приборов, вспомогательного оборудования, инструмента, приспособлений, расходных материалов, запасных частей в соответствии с нормативными требованиями, и доставку маркшейдерских и геодезических приборов, реек, вех, штативов и отвесов на место проведения работ, маркшейдерских и геодезических знаков и реперов Расставляет персонал маркшейдерского подразделения по рабочим местам, проводит инструктажи, координирует взаимодействия с персоналом подрядных организаций Осуществляет привязку и перенос в натуру проектов, контура горных выработок Контролирует и руководит техниками-маркшейдерами и рабочими при ведении маркшейдерских работ Руководит техниками-маркшейдерами и рабочими при ведении маркшейдерских работ Организует и выполнение камеральных работ и документарного маркшейдерского обеспечения производственной деятельности в карьерах, разрезах, на поверхности Выполняет расчетные работы по определению направления горных выработок, сечений, уклонов, габаритов и профилей, контролирует соблюдение проектных направлений, сечений, уклонов, габаритов и профилей Проводит учет объемов выполненных горных работ Обеспечивает производственные службы карьера, разреза, рудника, материнского предприятия профильной маркшейдерской документацией для планирования и ведения производственной деятельности Координирует взаимодействие с персоналом подрядных организаций Решение различных типов практических задач, требующих самостоятельного анализа Применение профессиональных знаний Необходимые знания работник приобретает при профессиональном обучении, имея высшее образование - специалитет или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена Практический опыт - Маркшейдер (участка, карьера, участковый карьера) при наличии высшего образования - без предъявления требований к опыту работы Маркшейдер (участка, карьера, участковый карьера) при наличии среднего профессионального образования опыт работы в должности техника-маркшейдера I категории не менее 1 года Маркшейдер II и I категории - не менее 1 года работы в должности маркшейдера предыдущей (более низкой) категории Ведущий маркшейдер - не менее 2 лет работы в должности маркшейдера I категории Старший маркшейдер - не менее 2 лет работы в должности ведущего маркшейдера или маркшейдера I категории
С	Маркшейдерское обеспечение подземных горных работ	6	В ОТФ С предусмотрены три трудовые функции, в рамках которых работник осуществляет организацию, выполнение подготовительных операций маркшейдерских работ в подземных рудниках, комплекса инструментальных и камеральных работ и документарного маркшейдерского обеспечения подземных горных работ Осуществляет проверку состояния выработки, крепи, рельсовых путей и стрелочных переводов в зоне ответственности Контролирует состояние выработок, сводов в зонах работ, организует (при необходимости) силами специализированных служб оборки заколов, нависаний, нарушений целостности сводов, крепи в зоне проведения маркшейдерских работ Проводит инструктажи (первичных, повторных, внеплановых, целевых) подчиненных работников Координирует взаимодействие с персоналом подрядных организаций Контролирует соответствие фактического развития горных работ проектам и календарным планам их проведения Осуществляет руководство техниками-маркшейдерами и рабочими при ведении маркшейдерских работ, координирует деятельность подразделений, связанных с проведением маркшейдерских работ Выполнение расчетных, картографических, учетных и аналитических работ по маркшейдерскому обеспечению производственной деятельности и программ развития рудников, шахт Осуществляет расчеты размеров и построение границ, расчеты параметров для комплексов закладки выработанных пространств, расчет и задавание направления горным выработкам, контроль соблюдения проектных направлений, сечений, уклонов, габаритов и профилей Составляет планы, схемы, профили производственной документации и готовит графические материалы маркшейдерского обеспечения строительства и эксплуатации объектов, сооружений, коммуникаций хранилищ твердых и жидких отходов, промпродуктов горно-обогатительного и металлургического производства (отвалов, хвосто- и шламо-хранилищ, отстойников, прудов-накопителей, отстойников, гидротехнических сооружений, дамб) Применение профессиональных знаний Необходимые знания работник приобретает, получая высшее образование - специалитет или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена Практический опыт - Маркшейдер (участка, карьера, участковый карьера) при наличии высшего образования - без предъявления требований к опыту работы Маркшейдер (участка, карьера, участковый карьера) при наличии среднего профессионального образования опыт работы в должности техника-маркшейдера I категории не менее 1 года Маркшейдер II и I категории - не менее 1 года работы в должности маркшейдера предыдущей (более низкой) категории Ведущий маркшейдер - не менее 2 лет работы в должности маркшейдера I категории Старший маркшейдер - не менее 2 лет работы в должности ведущего маркшейдера или маркшейдера I категории
D	Руководство маркшейдерским обеспечением деятельности предприятия	7	В ОТФ D предусмотрены три трудовые функции, в рамках которых работник осуществляет организацию нормативно-технического обеспечения маркшейдерских работ, организацию маркшейдерского обеспечения деятельности предприятия, а также Осуществляет формирование стратегии, управление и координация маркшейдерской деятельности предприятия Формирует электронную базу правового и нормативного регулирования маркшейдерского и горного дела с системой удаленных рабочих мест для руководства маркшейдерской работой предприятия, маркшейдерских подразделений / служб всех уровней с персонализацией уровней доступа Планирует технико-экономических параметров программы проведения маркшейдерских работ, разрабатывает планы, технические задания, программы работ маркшейдерским подразделениям и службам на местах (рудники, карьеры, отвалы, склады, шахтные дворы, надшахтные и технологические площадки) Контролирует и организует выполнение планов, заданий, программ работ по маркшейдерскому обеспечению производства подчиненными подразделениями и службами Применение профессиональных знаний Необходимые знания работник приобретает, получая высшее образование - специалитет или Высшее образование (не профильное, техническое) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по специальности "Маркшейдерское дело" Практический опыт - Начальники служб (отделов) - не менее трех лет на должностях специалистов в области маркшейдерской деятельности Главный маркшейдер - не менее трех из последних пяти лет на должностях специалистов в области маркшейдерской деятельности (при наличии профильного образования), или не менее пяти из последних семи лет на должностях специалистов в области маркшейдерской деятельности (при отсутствии профильного образования и прохождении переподготовки)

1.3. Описание состава трудовых функций

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые маркшейдером в процессе работы.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.

Таблица 3. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
A/01.4	4	Выполнение подготовки к проведению маркшейдерских работ Для более корректной классификации функционала при подготовке к проведению маркшейдерских работ, для первой ТФ веден подуровень 4.1
A/02.4	4	Выполнение вспомогательных операций маркшейдерских работ
В/01.6	6	Организация и выполнение подготовительных операций маркшейдерских работ в карьерах, разрезах, на поверхности
В/02.6	6	Организация и выполнение комплекса инструментальных маркшейдерских работ в карьерах, разрезах, на поверхности
В/03.6	6	Организация и выполнение камеральных работ и документарного маркшейдерского обеспечения производственной деятельности в карьерах, разрезах, на поверхности
С/01.6	6	Организация и выполнение подготовительных операций маркшейдерских работ в подземных рудниках
С/02.6	6	Организация и выполнение комплекса инструментальных маркшейдерских работ в подземных рудниках
С/03.6	6	Организация и выполнение камеральных работ и документарного маркшейдерского обеспечения подземных горных работ
D/01.7	7	Организация нормативно-технического обеспечения маркшейдерских работ
D/02.7	7	Организация маркшейдерского обеспечения деятельности предприятия
D/03.7	7	Формирование стратегии, управление и координация маркшейдерской деятельности предприятия

Раздел 2. Основные этапы разработки профессионального стандарта

2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 г., N 580, профессиональный стандарт разработан ООО "Корпорация Чермет" с участием с участием представителей работодателей ключевых подотраслей металлургии, ведущих образовательных организаций среднего профессионального образования. В качестве базовых предприятий" при разработке профстандарта были выбраны предприятия горнорудной промышленности, входящих в крупнейшие холдинговые компании - ПАО "ГМК "Норильский никель", АО "РУСАЛ Менеджмент", ПАО "НЛМК", УК "Промышленно-металлургический холдинг", ПАО "Северсталь", располагающие современным оборудованием и технологиями, квалифицированными кадрами.

Перечень организаций, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приведены в приложении 1.

2.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Профессиональная деятельность маркшейдера регулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативно-правовыми актами.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163 "Об утверждении перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст. 1131; 2001, N 26, ст. 26, ст. 2685; 2011, N 26, ст. 3803).

3. Приказ Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62278); приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62277) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 1 февраля 2022 г. N 44н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2022 г., регистрационный N 67206)

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 171).

5. Приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 г. N 782н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2020 г., регистрационный N 61477).

6. Приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61983).

7. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

8. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ" с изменениями от 04 октября 2021 г.N 1679, от 20 октября 2022 г. N 1868.

9. Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г. N 1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" (с изменениями и дополнениями)

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 г. N 63 Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1123, от 18.03.2016 N 214, от 29.12.2016 N 1549, от 19.04.2019 N 468, от 10.07.2020 N 1017, от 20.10.2021 N 1793, от 03.02.2022 N 96, от 26.03.2022 N 484, от 29.10.2022 N 1932).

2.3. Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта

В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, эксперты Совета по профессиональным квалификациям в ГМК, специалисты в области маркшейдерского обеспечения, добычи полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях, руководители служб горнорудных и металлургических предприятий, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, другие специалисты.

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:

- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;

- требования к представителю образовательного сообщества - высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должны уметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:

- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;

- подготовка и представление презентационных материалов.

Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:

- независимость;

- широкий кругозор;

- способность формировать и отстаивать точку зрения.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.

2.4. Этапы разработки профессионального стандарта

1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессиональных стандартов в области оборудования термического производства.

2 этап: разработка проекта профессионального стандарта.

3 этап: обсуждение проекта профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Обсуждение проекта профессионального стандарта "Маркшейдер" с заинтересованными организациями проводилось следующим путем:

Проведено 8 Онлайн (ZOOM) обсуждений с крупнейшими отраслевыми компаниями, привлекших своих профильных экспертов и экспертов в области управления, обучения и развития персонала, нормирования и охраны труда; в т.ч. ПАО "ГМК "Норильский никель", АО "РУСАЛ Менеджмент", ПАО "НЛМК", УК "Промышленно-металлургический холдинг", ПАО "Северсталь", ООО "Корпорация Чермет".

Обсуждение организовано также в порядке телефонного обмена мнениями, электронной переписки, направления писем-запросов на предприятия, имеющие профильное производство и получения в порядке обратной связи - предложений, дополнений и замечаний. Рабочая группа рассмотрела предложения, замечания экспертов. Они были проанализированы и систематизированы.

- размещение проекта профессионального стандарта на сайтах ООО "Корпорация "Чермет", (http://k-chermet.ru) и других Интернет-ресурсах.

- направление информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении в более чем 10 предприятий и организаций (статистика посещаемости сайта показала, что проект стандарта был просмотрен более чем 5 пользователями);

- организация сбора отзывов и предложений на сайте разработчика.

Профессиональный стандарт согласован с Советом по профессиональным квалификациям Горно-металлургического комплекса.

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта профессионального стандарта

Участники фокус-групп и выборка респондентов, принимавших участие в экспертных опросах, формировались из числа специалистов, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты двух категорий: производственники и специалисты по работе с персоналом).

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 2.

3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта и к проектам квалификаций, сформированных на его основе

Поступило более 70 предложений и замечаний от предприятий по профилю стандарта из регионов Российской Федерации в том числе:

обсуждение на Интернет-площадке (размещения на сайте k-chermet.ru) посещений/просмотров - 10, предложений и замечаний нет;

вебинары (ZOOM) конференции - 5, предложений - 12;

заочные мероприятия: 5 адресов рассылки, 73 - предложений и замечаний

Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приведены в Приложении 3.

ООО "Корпорация "Чермет" в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 580 "О разработке и утверждении профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели разработку профессионального стандарта "Маркшейдер".

Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта

В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект профессионального стандарта "Маркшейдер" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту
профессионального стандарта "Маркшейдер"

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта "Маркшейдер"

N п/п	Организация	Субъект Российской Федерации
1	ООО "Корпорация Чермет"	город Москва, ЦФО
2	ПАО "ГМК "Норильский никель"	город Норильск, Красноярский край, СФО
3	ПАО "Новолипецкий металлургический комбинат" (ПАО "НЛМК")	город Липецк, ЦФО
4	АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент")	город Москва
5	УК "Промышленно-металлургический холдинг" (УК "ПМХ")	город Москва
6	ПАО "Северсталь", ОАО "Череповецкий металлургический комбинат"	город Череповец, Вологодская область
7	Совет по профессиональным квалификациям в горно-металлургическом комплексе	город Москва, ЦФО

Приложение 2
к пояснительной записке к проекту
профессионального стандарта "Маркшейдер"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта "Маркшейдер"

Мероприятие	Дата проведения	Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее количество участников мероприятия	URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии
Размещение на сайте	30.01.2023	ООО "Корпорация Чермет", ПАО "ГМК "Норильский никель", АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент"), ПАО "НЛМК", ООО УК "ПМХ", ПАО "Северсталь", АО "ЕВРАЗ ЗСМК", ПАО "ТМК", ПАО "ММК"	12 отраслевых компаний	http://k-chermet.ru/professional-standards
Установочный семинар "Отраслевая система квалификаций, практики подготовки персонала"	23.09.2022	ООО "Корпорация Чермет", АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент", ПАО "НЛМК", ООО УК "ПМХ", ПАО "Северсталь" (АО "Череповецкий металлургический комбинат"), АО "ЕВРАЗ ЗСМК", ПАО "ТМК", ПАО "ММК", ПАО "Тулачермет", ПАО "ГМК "Норильский никель"	20 от 11 предприятий и организаций	https://us05web.zoom.us/j/83793321511?pw pwd=WjYyTFB4VFJ0RERwcTk0MmtJQjEvdz09
Заседание Комитета по ПС и ОСК	22.12.2022	Заседание Комитета по ПС и ОСК	10 отраслевых компаний	https://us05web.zoom.us/j/83793321511?pw pwd=WjYyTFB4VFJ0RERwcTk0MmtJQjEvdz09
Zoom-конференция Рабочее заседание по профстандартам 2023 года	07.02.2023	ООО "Корпорация Чермет", АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент"), ПАО "НЛМК", ООО УК "ПМХ", ПАО "Северсталь" (АО "Череповецкий металлургический комбинат"), АО "ЕВРАЗ ЗСМК", ПАО "ТМК", ПАО "Кокс", ПАО "ММК", ПАО "Тулачермет" ПАО "ГМК "Норильский никель", Совет по профессиональным квалификациям (СПК в ГМК)	25 от 12 предприятий и организаций	https://us05web.zoom.us/j/83793321511?pwd=WjYyTFB4VFJ0RER wcTk0MmtJQjEvdz09
Zoom-конференция Рабочее заседание по профстандартам 2023 года	09.02.2023	ООО "Корпорация Чермет", АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент"), ПАО "НЛМК", ООО УК "ПМХ", ПАО "Северсталь" (АО "Череповецкий металлургический комбинат"), АО "ЕВРАЗ ЗСМК", ПАО "ТМК", ПАО "ММК", ПАО "Тулачермет" ПАО "ГМК "Норильский никель", СПК в ГМК	16 от 9 предприятий и организаций	https://us05web.zoom.us/j/83793321511?pwd=WjYyTFB4VFJ0RERwcTk0MmtJQjEvdz09
Zoom-конференция Рабочее заседание по профстандартам 2023 года	14.02.2023	ООО "Корпорация Чермет", АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент"), ПАО "НЛМК", ООО УК "ПМХ", АО "ЕВРАЗ ЗСМК", АО "Комбинат КМАруда" ПАО "ТМК", ПАО "ГМК "Норильский никель", СПК в ГМК	13 от 10 предприятий и организаций	https://us05web.zoom.us/j/83793321511?pwd=WjYyTFB4VFJ0RERwcTk0MmtJQjEvdz09
Zoom-конференция Рабочее совещание СПК в ГМК (Комитет по ПС 2023)	11.04.2023	ООО "Корпорация Чермет", АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент"), ПАО "НЛМК", ООО УК "ПМХ", АО "ЕВРАЗ ЗСМК", ПАО "ТМК", ПАО "ГМК "Норильский никель", ПАО "Северсталь" (АО "Череповецкий металлургический комбинат"), ПАО "ММК"	11 от 10 предприятий и организаций	https://us06web.zoom.us/j/4262691887?pwd=MFg4cVJqYXIwK25idVlRSTdzclVrdz09
Zoom-конференция Рабочее совещание по актуализируемому профстандарту "Специалист (работник) химического анализа"	27.04.2023	ООО "Корпорация Чермет", АО "ЕВРАЗ ЗСМК", АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент"), ПАО "ГМК "Норильский никель", ПАО "НЛМК", ООО УК "ПМХ", ПАО "ТМК", ПАО "ММК", АО "Стойленский горно-обогатительный комбинат" (Группа НЛМК)	31 от 10 предприятий и организаций (в т.ч. руководители рабочих групп)	https://us06web.zoom.us/j/4262691887?pwd=MFg4cVJqYXIwK25idVlRSTdzclVrdz09
Zoom-конференция Рабочее совещание СПК в ГМК (Комитет по ПС 2023)	02.05.2023	ООО "Корпорация Чермет", ПАО "НЛМК", АО "ЕВРАЗ ЗСМК", АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент"), ПАО "ГМК "Норильский никель", ООО УК "ПМХ", ПАО "ТМК", ПАО "ММК", АО "Комбинат КМАруда" СПК в ГМК	17 от 10 предприятий и организаций	https://us06web.zoom.us/j/4262691887?pwd=MFg4cVJqYXIwK25idVlRSTdzclVrdz09
Zoom-конференция Рабочее совещание СПК в ГМК (Комитет по ПС 2023)	22.06.2023	ООО "Корпорация Чермет", ПАО "НЛМК", АО "ЕВРАЗ ЗСМК", АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент"), ПАО "ТМК", ООО УК "ПМХ", ПАО "ГМК "Норильский никель", АО "Комбинат КМАруда", ПАО "Северсталь" (АО "Череповецкий металлургический комбинат"), СПК в ГМК Рабочие группы разработчиков (представители)	23 от 10 предприятий и организаций (в т.ч. руководители рабочих групп)	https://us06web.zoom.us/j/4262691887?pwd=MFg4cVJqYXIwK25idVlRSTdzclVrdz09
Zoom-конференция Заседание Комитета СПК в ГМК	26 сентября 2023 г.	ООО "Корпорация Чермет", ПАО "НЛМК", ПАО "ТМК", ООО УК "ПМХ", ПАО "ГМК "Норильский никель", АО "Комбинат КМАруда", ООО "ГКПС" ПАО "ММК" ПАО "Северсталь" (АО "Череповецкий металлургический комбинат"), СПК в ГМК Рабочие группы разработчиков (представители)	20 от 10 предприятий и организаций (в т.ч. руководители рабочих групп)	https://us06web.zoom.us/j/4262691887?pwd=MFg4cVJqYXIwK25idVlRSTdzclVrdz09
Zoom-конференция Итоговое совещание (Комитет по профессиональным стандартам 2023 СПК в ГМК)	12 декабря 2023 г.	ООО "Корпорация Чермет", ПАО "НЛМК", ПАО "ТМК", ПАО "ГМК "Норильский никель", АО "Выксунский металлургический завод" ПАО "Северсталь" (АО "Череповецкий металлургический комбинат"), ПАО "Кокс", АО "ЕВРАЗ ЗСМК" АО "ЕВРАЗ НТМК" ПАО "ММК" ООО "ГКПС" СПК в ГМК	19 от 10 предприятий и организаций (в т.ч. руководители рабочих групп)	https://us06web.zoom.us/j/4262691887?pwd=MFg4cVJqYXIwK25idVlRSTdzclVrdz09&omn=81415901754

Приложение N 3
к пояснительной записке

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту разрабатываемого профессионального стандарта "Маркшейдер"

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием)
1.	Роман Владимирович Воробъев Волосенков Сергей Валериевич Продан Наталья Ильинична	ПАО "ГМК "Норильский никель" Руководитель ЦОК Руководитель проектов	ОТФ 3.1 Требования к образованию и обучению Предлагается Изменить формулировку Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена "Маркшейдерское дело"	Принято
2.			ОТФ 3.1 Требования к опыту практической работы Предлагается Заменить "стажу" на "работы" Предлагается сокращение срока стажа, т.к. в составе работ нет каких-либо высоких требований по навыкам и умениям: Техник-маркшейдер без предъявления требований к опыту работы Техник-маркшейдер II категории - не менее 1 года в должности техника-маркшейдера Техник-маркшейдер I категории - не менее 1 года в должности техника-маркшейдера II категории	Принято
3.			ОТФ 3.1 Особые условия допуска к работе Наличие удостоверений: Предлагается Дополнить о допуске к работам на высоте работ (при необходимости) - на право самостоятельной работы с применяемыми видами подъемных сооружений и (или) на ведение стропальных работ (при необходимости)	Принято
4.			ОТФ 3.1 Трудовые действия Отдельные ТД идентичны ТД горнорабочего на маркшейдерских работах актуализированного ПС "Горнорабочий", где установлен уровень квалификации 3) Необходимо разделить состав горнорабочего и техника	Принято
5.			ОТФ 3.2 Предлагается Изменить порядок возрастания должностей Возможные наименования должностей, профессий Маркшейдер Маркшейдер участка Маркшейдер карьера Маркшейдер участковый карьера Маркшейдер II категории (сменный маркшейдер) Маркшейдер I категории (участковый маркшейдер)	Принято
6.			ОТФ 3.2 Требования к образованию и обучению Предлагается Изменение последовательности: Высшее образование - специалитет, специализации "Маркшейдерское дело" или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена "Маркшейдерское дело	Принято
7.			ОТФ 3.2 Требования к опыту практической работы Предлагаем снизить требования к опыту работу, в связи с трудностями подбора персонала: Удалить опыт - не менее 3х лет Оставить в следующей редакции: Маркшейдер II категории - не менее 1 года в должности маркшейдера. Маркшейдер I категории - не менее 1 года в должности маркшейдера II категории. Ведущий маркшейдер - не менее 2 лет в должности маркшейдера I категории Старший маркшейдер - не менее 2 лет в должности ведущего маркшейдера или маркшейдера I категории	Принято
8.			ОТФ 3.2 ОКСО Изменен последовательность строчек - на первой строке 2.21.05.04 Горное дело	Принято
9.			3.2.1. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается исключить ТД "Контроль (организация регулярного контроля) надлежащего состояния ограждений, средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры" Данные обязанности не входят в зону ответственности маркшейдерской службы. Маркшейдерская служба выполняет работы по заявке начальника участка - который ставит подпись в книге заявок подтверждающая безопасность работ.	Принято
10.			3.2.1. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается: Исключить ТД "Организация изготовление специальных приспособлений для производства замеров" Так как маркшейдерские замеры производятся стандартизированными и поверенными средствами измерений.	Принято
11.			Трудовые действия Предлагается Исключить ТД "Проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) подчиненных работников и работников подрядных организаций, оформление сменного задания"	Принято
12.			Предлагается Исключить пункт "Допуск и координация взаимодействия с персоналом подрядных организаций	Частично принято. Принято удаление слова "Допуск" Поскольку подрядные организации широко привлекаются к работам пункт сохранен в редакции - координация взаимодействия с персоналом подрядных организаций
13.			Предлагается исключить здесь и других ТФ - ТД "Контроль (организация регулярного контроля) надлежащего состояния ограждений, средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры" Так как маркшейдерские замеры производятся стандартизированными и поверенными средствами измерений.	Принято
14.			Предлагается (исключить пункт Организация изготовление специальных приспособлений для производства замеров Это не входит в обязанности маркшейдерской службы	Принято
15.			Предлагается исключить пункт "Проведение инструктажей подрядчикам" Это не входит в обязанности маркшейдерской службы и проводится сотрудниками отдела ПБ и ОТ	Принято
16.			Предлагается исключить пункт "Проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) подчиненных работников и работников подрядных организаций, оформление сменного задания	Частично принято Исключены подрядчики Добавлено уточнение - (при необходимости)
17.			Предлагается Исключить пункт. "Допуск и координация взаимодействия с персоналом подрядных организаций Допуск осуществляется не маркшейдерской службой	Частично принято. Допуск удален. Но координация востребована. Новая редакция- "Координация взаимодействия с персоналом подрядных организаций"
18.			Предлагается Исключить пункт. Контроль учета спуска/ подъема рабочих не входит в обязанности маркшейдерской службы и осуществляется сотрудниками Ламповой или иной схожей службы Контроль не является прямой обязанностью маркшейдерской службы, но может осуществляться в той же мере, что и иными ИТР	Принято
19.			Предлагается Исключить пункт "Контроль перед началом и во время проведения работ применения работниками подразделения средств индивидуальной защиты, выполнения мер защиты от поражения электрическим током, мер пожарной и производственной безопасности, соблюдения требований охраны труда	Отклонено Стандартная обязанность линейного руководителя
20.			3.2.1. Трудовая функция Необходимые умения Предлагается Удалить Оценивать целостность ограждений, работоспособность средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры на рабочем участке	Принято
21.			Предлагается Удалить слова "визуально оценивать" по тексту в ТФ и заменить на "Проводить визуальную оценку" Проводить визуальную оценку устойчивого состояния выработок в зоне работ, определять меры по безопасному ведению работ	Принято
22.			Предлагается Удалить НУ Мотивировать работников к качественному выполнению производственного задания соблюдению требований инструкций по охране труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности	Частично принято - Новая редакция - Мотивировать работников к качественному выполнению производственного задания
23.			3.2.1. Трудовая функция Необходимые знания Предлагается Удалить НЗ "Назначение, правила проверки работоспособности ограждений, средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры при подземной добыче на рудниках и в шахтах	Частично принято Работник должен знать "инфраструктуру обеспечения его безопасности" Новая редакция - Назначение ограждений, средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной.
24.			3.2.2. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается Удалить Проверка состояния ограждений и исправности средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры на обследуемом участке рудника	Принято
25.			3.2.2. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается Удалить ТД Проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) подчиненных работников и работников подрядных организаций, оформление сменного задания	Частично принято ТД сокращено См. обоснование выше Новая редакция -Проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) подчиненных работников (по необходимости)
26.			3.2.2. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается Удалить ТД Допуск и координация взаимодействия с персоналом подрядных организаций	Частично принято ТД изменено - Координация взаимодействия с персоналом подрядных организаций
27.			3.2.2. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается Удалить ТД Контроль надлежащей организации учета спуска / подъема рабочих, приема и сдачи в отметку спускных и выездных жетонов с указанием времени спуска / выезда	Принято
28.			3.2.2. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается Удалить ТД Контроль перед началом и во время проведения работ применения работниками подразделения средств индивидуальной защиты, выполнения мер защиты от поражения электрическим током, мер пожарной и производственной безопасности, соблюдения требований охраны труда	Отклонено Стандартная ответственность начальника за своих подчиненных
29.			ТД "Выполнение (организация выполнения) предусмотренных маркшейдерскими планами и/или сменным заданием инструментальных работ" Предлагается уточнить редакцию подпункта- "Привязка к условиям местности и перенос_." и изложить в следующем виде "Привязка и перенос в натуру проектов, контура горных выработок, блоков буровзрывных работ, зданий и технических сооружений, трасс и инфраструктурных объектов к условиям местности"	Принято
30.			ТФ 3.2.2 Необходимые умения Предлагается Удалить НУ Оценивать целостность ограждений, работоспособность средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры на рабочем участке	Принято
31.			Предлагается Удалить НУ Мотивировать работников к качественному выполнению производственного задания соблюдению требований инструкций по охране труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности	Частично принято в редакции - Мотивировать работников к качественному выполнению производственного задания
32.			ТФ 3.2.2 Необходимые умения Предлагается уточнить редакцию пункта- "Визуально оценивать устойчивость _." и изложить в следующем виде - Производить визуальную оценку устойчивого состояния выработок в зоне инструментальных маркшейдерских работ, определять меры по безопасному ведению работ	Принято
33.			ТФ 3.2.2 Необходимые знания Предлагается Удалить НЗ - Назначение, правила проверки работоспособности ограждений, средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры	Принято
34.			ТФ 3.2.2 Необходимые знания Предлагается Удалить НЗ - Назначение, правила проверки работоспособности ограждений, средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры	Принято
35.			3.2.3 Трудовая функция Трудовые действия ТД 6 предлагается изложить в редакции - "Выполнение расчетных работ по определению направления горных выработок, сечений, уклонов, габаритов и профилей"	Принято
36.			Изменить ТД на: Обеспечение ведения и оформления производственной маркшейдерской документации в соответствии с требованиями правил осуществления маркшейдерской деятельности Здесь и далее в ОТФ "Инструкции по производству маркшейдерских работ" - не актуально. С 01.09.2023 действует Приказ N 186 "Об утверждении правил осуществления маркшейдерской деятельности"	Принято
37.
38.			Дополнить "документации" Регистрация и хранение входящей и исходящей документации подразделения по маркшейдерским работам	Принято
39.			ТФ 3.2.3 Необходимые умения Предлагаем удалить слово "интерфейса" из НУ "Вести камеральную обработку, систематизацию первичных материалов инструментальных маркшейдерских работ, их учет с помощью интерфейса АСУТП и/или на бумажных носителях"	Отклонено Ухудшает содержательность умения
40.			ОТФ 3.3 Возможные наименования должностей, профессий Предлагаем изменить порядок в списке на следующий - Маркшейдер Маркшейдер участка Маркшейдер участковый на подземных работах Маркшейдер II категории (сменный маркшейдер) Маркшейдер I категории (участковый маркшейдер) Ведущий маркшейдер Старший маркшейдер	Принято
41.			ОТФ 3.3 Требования к образованию и обучению Предлагается в изложении Высшее образование - специалитет, специализации "Маркшейдерское дело" или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена "Маркшейдерское дело"	Принято
42.			ОТФ 3.3 Требования к опыту практической работы Предлагаем снизить требования к опыту работу, в связи с трудностями подбора персонала. Исправить на: Маркшейдер (участка, участковый на подземных работах) без предъявления требований к опыту работы. Маркшейдер II категории - не менее 1 года в должности маркшейдера. Маркшейдер I категории - не менее 1 года в должности маркшейдера II категории. Ведущий маркшейдер - не менее 2 лет в должности маркшейдера I категории Старший маркшейдер - не менее 2 лет в должности ведущего маркшейдера или маркшейдера I категории	Принято
43.			ОТФ 3.3 ОКСО Предлагается поменять коды местами "по возрастающей"	Принято
44.			ОТФ 3.3 3.3.1. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается Удалить ТД: Контроль (организация регулярного контроля) состояния ограждений и исправности средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры, вентиляционных устройств в зонах ведения маркшейдерских работ подземного рудника	Принято
45.			ОТФ 3.3 3.3.1. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается Удалить ТД: Организация изготовление специальных приспособлений для производства замеров	Принято
46.			Трудовые действия Предлагается Удалить ТД: Проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) подчиненных работников и работников подрядных организаций, оформление сменного задания	Частично принято Проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) подчиненных работников (по необходимости)
47.			Трудовые действия Предлагается Удалить ТД: Допуск и координация взаимодействия с персоналом подрядных организаций	Частично принято Исключен "допуск"
48.			Трудовые действия Предлагается Удалить ТД: Контроль надлежащей организации учета спуска / подъема рабочих, приема и сдачи в отметку спускных и выездных жетонов с указанием времени спуска / выезда	Принято
49.			Трудовые действия Предлагается Удалить ТД: Контроль перед началом и во время проведения работ применения работниками подразделения средств индивидуальной защиты, выполнения мер защиты от поражения электрическим током, мер пожарной и производственной безопасности, соблюдения требований охраны труда	Отклонено См обоснование выше
50.			3.3.1. Трудовая функция Необходимые умения Предлагается Удалить Мотивировать работников к качественному выполнению производственного задания соблюдению требований инструкций по хране труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности	Частично принято В редакции Мотивировать работников к качественному выполнению производственного задания
51.			3.3.1. Трудовая функция Необходимые знания Предлагается Удалить Назначение, правила проверки работоспособности ограждений, средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры при подземной добыче на рудниках и в шахтах	Принято
52.			3.3.2. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается Удалить: Проверка состояния ограждений и исправности средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры на обследуемом участке подземного рудника / шахты	Принято
53.			Трудовые действия Предлагается Удалить: Проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) подчиненных работников и работников подрядных организаций, оформление сменного задания	Отклонено См. обоснование выше
54.			Трудовые действия Предлагается Удалить: Допуск и координация взаимодействия с персоналом подрядных организации	Частично принято без "Допуск"
55.			Трудовые действия Предлагается Удалить: Контроль организации учета спуска / подъема рабочих, приема и сдачи в отметку спускных и выездных жетонов с указанием времени спуска / выезда	Принято
56.			Трудовые действия Предлагается Удалить: Контроль перед началом и во время проведения работ применения работниками подразделения средств индивидуальной защиты, выполнения мер защиты от поражения электрическим током, мер пожарной и производственной безопасности, соблюдения требований охраны труда	Отклонено См. обоснование выше
57.			3.3.2. Трудовая функция Необходимые умения Предлагается Удалить: Определять исправность и соответствие требованиям безопасности ограждений и исправности средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры на участке маркшейдерских работ в подземном руднике / шахте	Принято
58.			Необходимые умения Предлагается Удалить: Мотивировать работников к качественному выполнению производственного задания, соблюдению требований инструкций по охране труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности	Частично принято Сокращено до - Мотивировать работников к качественному выполнению производственного задания
59.			3.3.2. Трудовая функция Необходимые знания Предлагается Удалить: Назначение, правила проверки работоспособности ограждений, средств связи, производственной сигнализации, средств коллективной и индивидуальной защиты, пожаротушения и газозащитной аппаратуры	Принято
60.			3.3.3. Трудовая функция Трудовые действия Предлагается Заменить фразу "расчетных работ" на: Выполнение расчетных, картографических, учетных и аналитических работ по маркшейдерскому обеспечению производственной деятельности и программ развития рудников, шахт	Принято
61.			ОТФ 3.4 Возможные наименования должностей, профессий Изменить порядок: Начальник службы Начальник отдела Главный маркшейдер рудника Главный маркшейдер	Принято
62.			ОТФ 3.4 Требования к опыту практической работ Изменить на: Начальники служб (отделов) - не менее трех лет на должностях специалистов в области маркшейдерской деятельности Главный маркшейдер - не менее трех из последних пяти лет на должностях специалистов в области маркшейдерской деятельности (при наличии профильного образования), или не менее пяти из последних семи лет на должностях специалистов в области маркшейдерской деятельности (при отсутствии профильного образования и прохождении переподготовки)	Принято
63.			3.2.3. Трудовая функция Трудовые действия Предлагаем дополнить ТД Составление планов, схем, профилей, производственной документации и графических материалов маркшейдерского обеспечения строительства и эксплуатации объектов, сооружений, коммуникаций хранилищ твердых и жидких отходов, промпродуктов горно-обогатительного и металлургического производства (отвалов, хвосто- и шламо-хранилищ, отстойников, прудов-накопителей, отстойников, гидротехнических сооружений, дамб)	Принято
64.			Трудовые действия Предлагаем дополнить ТД Оформление производственной документации, отчетности, справок, планов работ по маркшейдерскому обеспечению горнотехнических работ по рекультивации на базе топографических планов земной поверхности, планов горных выработок и отвалов вскрышных пород, исполнительной съемке рекультивированных территорий, использованного и складированного плодородного слоя почв	Принято
65.			Трудовые действия Предлагаем дополнить ТД Составление планов, схем, профилей, производственной документации и графических материалов маркшейдерского обеспечения строительства производственных объектов на поверхности (зданий, сооружений, передаточных, логистических и инфраструктурных объектов), а также осушения поля карьеров, осуществляемого при помощи систем дренажных и водоотводных канав, сооружаемых заранее или вместе с горными работами	Принято
66.			3.3.3. Трудовая функция Трудовые действия Предлагаем дополнить ТД: - Составление планов, схем, профилей, производственной документации и графических материалов маркшейдерского обеспечения строительства и эксплуатации объектов, сооружений, коммуникаций хранилищ твердых и жидких отходов, промпродуктов горно-обогатительного и металлургического производства (отвалов, хвосто- и шламо-хранилищ, отстойников, прудов-накопителей, отстойников, гидротехнических сооружений, дамб) - Оформление производственной документации, отчетности, справок, планов работ по маркшейдерскому обеспечению горнотехнических работ по рекультивации на базе топографических планов земной поверхности, планов горных выработок и отвалов вскрышных пород, исполнительной съемке рекультивированных территорий, использованного и складированного плодородного слоя почв - Составление планов, схем, профилей, производственной документации и графических материалов маркшейдерского обеспечения строительства производственных объектов на поверхности (зданий, сооружений, передаточных, логистических и инфраструктурных объектов), а также осушения рудного поля подземных рудников, осуществляемого при помощи систем дренажных подземных выработок - вертикальных или наклонных стволов, штолен с дренажными выработками или сети тампонажных скважин на проекциях текущих и проектных подземных выработках	Принято
67.	Чепыгов Сергей Михайлович	ПАО "НЛМК" Руководитель проектов направления по профессиональным квалификациям Группы НЛМК	Считаем необходимым при наполнении ПС учесть функционал, соответствующие НУ и НЗ маркшейдеров на хвостовом хозяйстве, на складском хозяйстве (склады продукции)	Принято
68.			Наименование ОТФ С Дополнить словами "дренажных шахт"	Отклонено Поскольку действующее наименование охватывает любые подземные сооружения В тексте ПС необходимая специфика дренажных шахт учтена
69.	Николашина Светлана Леонидовна	Объединённая металлургическая компания (АО "ОМК") Директор по управлению персоналом	Замечаний и предложений нет	Принято
70.	Шелягович Лидия Авериевна Даная Дале	УК "Промышленно-металлургический холдинг" (УК "ПМХ") Начальник управления по труду и персоналу Начальник УПП	Замечаний и предложений нет	Принято
71.	Бабкина Оксана Алексеевна Наумова Наталья Николаевна	АО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ Менеджмент" (АО "РУСАЛ Менеджмент") Директор по работе с персоналом Начальник отдела по профильной подготовке	Замечаний и предложений нет	Принято
72.	Пыжкова Надежда Викторовна	ОАО "ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат" Главный специалист	Замечаний и предложений нет	Принято
73.	Кравец Екатерина Валентиновна	ОАО "Уральская горно-металлургическая компания" (ОАО "УГМК") Начальник управления кадровых технологий	Замечаний и предложений нет	Принято

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту
профессионального стандарта "Маркшейдер"

Форма описания профессии/специальности, соответствующей профессиональному стандарту "Маркшейдер", для Справочника профессий

Параметры описания профессии	Описание профессии
Наименование профессии	Маркшейдер
Область профессиональной деятельности	Добывающая, горнорудная промышленность
Наименование профессионального стандарта	Маркшейдер
Должность (профессия рабочего)	Техник-маркшейдер Техник-маркшейдер I категории Техник-маркшейдер II категории Маркшейдер Маркшейдер участка Маркшейдер карьера Маркшейдер участковый карьера Маркшейдер II категории (сменный маркшейдер) Маркшейдер I категории (участковый маркшейдер) Ведущий маркшейдер Старший маркшейдер Маркшейдер участковый на подземных работах Начальник службы Начальник отдела Главный маркшейдер рудника Главный маркшейдер
ФГОС	-
Отнесение к списку 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования	Нет
Стандарты и компетенции Ворлдскиллс Россия	Нет
Код начальной группы (XXXX) и ее наименование в соответствии с ОКЗ (только один код)	1322 Руководители подразделений (управляющие) в добывающей промышленности 2147 Горные инженеры 3117 Техники в добывающей промышленности
5-значный код и наименование одной или нескольких должностей (профессий) по ОКПДТР	20802 Главный маркшейдер (в промышленности) 23788 Маркшейдер карьера, рудника, шахты 24680 Начальник отдела (в промышленности) 24920 Начальник службы (в промышленности) 27006 Техник-маркшейдер
Наименования должностей или профессий в соответствии с ЕКС или ЕТКС	ЕКС, Техник-маркшейдер ЕКС, 2017 Маркшейдер
Профильный совет по профессиональным квалификациям	Совет по профессиональным квалификациям в горно-металлургическом комплексе
Особые условия допуска к профессии	ОТФ А: Лица не моложе 18 лет Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Наличие удостоверений: - о допуске к работам на высоте (при необходимости) - на право самостоятельной работы с применяемыми видами подъемных сооружений и (или) на ведение стропальных работ (при необходимости) ОТФ В и С: Лица не моложе 18 лет Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров Прохождение обучения по охране труда и промышленной безопасности, проверки знания требований охраны труда и промышленной безопасности Наличие удостоверения: - О повышении квалификации в объеме не менее 72 часов по программе "Маркшейдерское дело" не реже 1 раза в 3 года - на право самостоятельной работы с применяемыми видами подъёмных сооружений и (или) на ведение стропальных работ (при необходимости) ОТФ D: Лица не моложе 18 лет Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Прохождение подготовки и аттестации в области промышленной безопасности Наличие допуска к государственной тайне (при необходимости)
Возможности прохождения независимой оценки квалификации	Возможно при утверждении ПС и соответствующих квалификаций
Зарубежные аналоги (при наличии информации)	Имеются
Обобщенное описание профессиональной деятельности	Организационно-техническое обеспечение и ведение маркшейдерских работ
Профессиональное образование и обучение	ОТФ А: Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки - среднее профессиональное (техническое) образование - программы подготовки специалистов среднего звена "Маркшейдерское дело" ОТФ В и С: Высшее образование - специалитет, специализация "Маркшейдерское дело" или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена ОТФ D: Высшее образование - специалитет специализации "Маркшейдерское дело" или Высшее образование - специалитет или магистратура (не профильное, техническое) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по специальности "Маркшейдерское дело"
Сфера применения профессии	Предприятия добывающей промышленности горно-металлургического комплекса и организации различных форм собственности, а также предприятия других отраслей, где требуется проведение маркшейдерских работ
Родственные профессии	Горные инженеры Техники в добывающей промышленности Руководители подразделений (управляющие) в добывающей промышленности
Возможности получения образования	Профессиональное обучение по профессии "Маркшейдер" могут пройти лица, имеющие образование не ниже основного общего образования или среднего общего образования, в профессиональных образовательных организациях или в организациях, осуществляющих обучение, в т.ч. в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве
Возможности трудоустройства	Трудоустройство на предприятия добывающей промышленности горно-металлургического комплекса Подробнее с вакансиями можно ознакомиться на сайте https://trudvsem.ru
Примерная заработная плата по профессии, руб.:
минимальная -	40000
максимальная -	90000
Востребованность, перспективы развития профессии и занятости	Профессия "Маркшейдер" останется востребованной в долгосрочной перспективе. Значимость, массовость и перспективность профессии "Маркшейдер" в обозримой перспективе неизменна
Ключевые слова	Металлургия, добыча, руда, маркшейдер, полезные ископаемые, карьер, разрез