Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "О внесении изменения в Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденные приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912" (подготовлен Минприроды России 05.04.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "О внесении изменения в Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденные приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912"
(подготовлен Минприроды России 05.04.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минприроды России "О внесении изменения в Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденные приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912" (далее - проект приказа), разработан на основании многочисленных обращений от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, арендаторов, граждан и организаций по вопросу проведения рубки аварийных деревьев.

Согласно действующей редакции пункта 62 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912, рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц и осуществляется уполномоченными органами, а на лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности, лицами, использующими лесные участки. Рубка аварийных деревьев проводится в защитных лесах и эксплуатационных лесах, расположенных на расстоянии не более 100 метров от границ населенных пунктов и на лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности.

В органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации поступает большое количество обращений с вопросом о необходимости рубки аварийных деревьев не только вблизи населенных пунктов, но и вблизи объектов различной инфраструктуры, садоводческих некоммерческих товариществ, местах отдыха.

Зачастую опасение вызывают аварийные деревья, расположенные вблизи садоводческих некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ, организаций отдыха детей и их оздоровления, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, медицинских организаций, аэропортов, объектов обороны и безопасности, где наиболее развита рекреационная деятельность, и объекты инфраструктуры расположены в непосредственной близости к лесам.

Падение всего дерева или его части может нанести существенный вред здоровью граждан, в том числе детей, а также причинить ущерб государственному, муниципальному имуществу и имуществу граждан.

Издание приказа позволит минимизировать риски причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также ущерба имуществу и обеспечить наибольшую безопасность в местах нахождения вышеуказанных объектов.

Проект приказа содержит обязательные требования, которые связаны с осуществлением федерального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечением к административной ответственности.

Издание и реализация приказа не потребуют выделения дополнительных средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Проект приказа соответствует принятым обязательствам Российской Федерации в рамках участия во Всемирной торговой организации и не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту приказа Минприроды России "О внесении изменения в Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденные приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912"

Издание и реализация приказа Минприроды России "О внесении изменения в Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденные приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912", не окажут влияния на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Издание и реализация приказа не потребуют выделения дополнительных средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.