Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310" (подготовлен Минприроды России 12.04.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310"
(подготовлен Минприроды России 12.04.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Минприроды России в рамках исполнения подпункта "в" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 марта 2023 г. N Пр-562, а также во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 25 марта 2024 г. N ВА-П11-8625 по вопросу пролонгации на 2024 год мер государственной поддержки предприятиям лесопромышленного комплекса Северо-Западного федерального округа в части определения платы за аренду лесного участка, используемого для заготовки древесины, подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310" (далее - проект постановления).

Во исполнение части первой подпункта "в" пункта 1 указанного поручения Президента Российской Федерации принято постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2023 г. N 987 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2019 г. N 633" (далее - Постановление N 987), направленное на снижение арендной платы по договорам аренды лесных участков, предоставленных для заготовки древесины предприятиям-лесоэкспортерам на территориях субъектов Северо-Западного федерального округа в 2023 году.

Постановлением N 987 установлен механизм определения арендной платы для таких предприятий в 2023 году через понижающий коэффициент к ставкам платы, который рассчитывается путем деления фактического объема заготовленной древесины на установленный в 2023 году объем заготовки древесины в соответствии с договором аренды лесного участка, при условии заготовки ими в 2023 году древесины в объеме не менее 50% от установленного соответствующим договором аренды лесного участка.

Проектом постановления предусмотрена пролонгация данной меры государственной поддержки предприятиям лесопромышленного комплекса Северо-Западного федерального округа на 2024 год.

Установление особого порядка вступления в силу проекта постановления обусловлено продлением в 2024 году меры поддержки лесопромышленного комплекса в условиях санкционного давления, которая позволит снизить нагрузку на лесопромышленные компании, стабилизировать финансовое состояние предприятий, не допустить остановки производства.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проектом постановления не регулируется предоставление государственных услуг, а также предоставление субсидий, предусматривающих выделение грантов бюджетными и автономными учреждениями организациям (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателям, и оказание мер поддержки, предусматривающих адресную поддержку населению.

В связи с этим обеспечение самопроверки проекта постановления с использованием листов самопроверки на соответствие принципам и стандартам клиентоцентричности не требуется (поручение Правительства Российской Федерации от 20 марта 2023 г. N ДГ-П36-3707).

Проект постановления не окажет отрицательного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации, прогноз социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемого решения, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления окажет влияние на достижение целей госпрограммы "Развитие лесного хозяйства", а именно снизит значение показателя "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда" в связи с наличием "выпадающих" доходов бюджетной системы Российской Федерации.