Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425" (подготовлен Минпромторгом России 23.04.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425"
(подготовлен Минпромторгом России 23.04.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 2425, единые перечни, единый перечень продукции, подлежащий обязательной сертификации).

Проект постановления предусматривает исключение из раздела 5 "Трубы и детали трубопроводов из термопластов" единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, обязательного требования в части показателя "термическая стабильность при действии внутреннего давления", установленного пунктом 5.1.3 межгосударственного стандарта ГОСТ 32415-2013 "Трубы напорные из термопластов и соединительные детали к ним для систем водоснабжения и отопления. Общие технические условия" и пунктом 5.2.2 национального стандарта ГОСТ Р 53630-2015 "Трубы напорные многослойные для систем водоснабжения и отопления. Общие технические условия", и предусматривающего проведение испытаний в количестве 8760 часов (1 год). Указанные требования вступили в силу с 1 сентября 2023 г.

Правоприменительная практика по данному вопросу отсутствует.

До настоящего времени не подготовлена инфраструктура аккредитованных испытательных лабораторий (центров), необходимая для проведения испытаний по указанному показателю.

Параллельным проектом изменений в Единые перечни (ID проекта - 02/07/09-23/00141754) с учетом сроков проведения указанных испытаний в отношении обязательных требований к пластиковым трубам в части показателя "термическая стабильность при действии внутреннего давления", установленных пунктом 5.1.3 ГОСТ 32415-2013 и пунктом 5.2.2 ГОСТ Р 53630-2015, предусмотрено представление заявителем собственных доказательств, в том числе полученных с участием собственной испытательной лаборатории изготовителя.

Вместе с тем, в связи с вступлением в силу параллельного проекта постановления (ID проекта - 02/07/09-23/00141754) в срок не ранее 1 марта 2025 г., обусловленного наличием в проекте постановления обязательных требований и соответствующего положениям Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", целесообразна отмена вышеуказанного обязательного требования с момента опубликования настоящего проекта постановления.

Дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию проекта постановления не потребуется.

Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия, в том числе объем финансирования не предусмотрены.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления не содержатся новые требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Срок вступления в силу проекта постановления и срок его действия обусловлены наличием в проекте постановления обязательных требований и соответствуют положениям Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".