Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах" (подготовлен МЧС России 26.04.2024)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах"
(подготовлен МЧС России 26.04.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах" (далее - законопроект) разработан в целях повышения социальной защищенности лиц, участвовавших в ходе специальной военной операции в разминировании территорий и объектов Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, в том числе ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с выполнением указанных задач.

Реализация законопроекта направлена на закрепление возможности получения статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий вышеуказанной категорией лиц, а также повышению уровня их социальной защищенности в рамках норм Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Законопроектом предусмотрено расширение круга лиц и критериев отнесения таких лиц к ветеранам боевых действий и инвалидам боевых действий, а также предоставление соответствующих мер социальной поддержки.

Реализация законопроекта позволит повысить социальную защищенность лиц, участвовавших в ходе специальной военной операции в разминировании территорий и объектов в особо опасных условиях с риском для жизни и здоровья, прировняв их по социальному обеспечению к участникам специальной военной операции и создать условия, обеспечивающие указанным лицам достойную жизнь, активную деятельность, а также почет и уважение в обществе.

Принятие законопроекта потребует дополнительных расходов средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Количество лиц, участвовавших в ходе специальной военной операции в разминировании территорий и объектов Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, в том числе ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с выполнением указанных задач, составляет 451 человек.

Предполагаемые суммарные расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию законопроекта составят:

в 2024 году - около 13,9 млн руб.;

в 2025 году - около 28,7 млн руб.;

в 2026 году - около 29,7 млн руб.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, оснований для направления законопроекта на заключение об оценке регулирующего воздействия не имеется в связи с тем, что законопроект содержит сведения, относящиеся к установлению гражданам статуса ветеран боевых действий и инвалид боевых действий.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.