Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении Методики количественного определения объема косвенных выбросов парниковых газов, связанных с потреблением электрической и тепловой энергии" (подготовлен Минприроды России 16.05.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении Методики количественного определения объема косвенных выбросов парниковых газов, связанных с потреблением электрической и тепловой энергии"
(подготовлен Минприроды России 16.05.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минприроды России " Об утверждении Методики количественного определения объема косвенных выбросов парниковых газов, связанных с потреблением электрической и тепловой энергии" (далее - проект приказа) подготовлен в рамках реализации пункта 19 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.М. Мишустина от 26.03.2024 N ММ-П13-8816.

Предусмотренная проектом приказа Методика устанавливает порядок количественного определения объемов косвенных выбросов парниковых газов (далее - ПГ), образующихся на объектах энергетики в результате потребления электрической и (или) тепловой энергии из внешней электрической и (или) тепловой сети, используемой для обеспечения хозяйственной и иной деятельности (далее - косвенные энергетические выбросы), для государственного учета выбросов ПГ и других целей. Методика предназначена для юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории Российской Федерации.

Проектом приказа предусмотрена гармонизация приказа с положениями Федерального закона от 04.08.2023 N 489-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с введением в гражданский оборот атрибутов генерации и сертификатов происхождения электрической энергии), которым в законодательство Российской Федерации об электроэнергетике вносится новое понятие атрибуты генерации, возникающих в результате производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, и (или) на низкоуглеродных генерирующих объектах.

Проект приказа разработан с целью актуализации действующих Методических указаний по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов, утвержденных приказом Минприроды России от 29.06.2017 N 330 (далее - Методические указания). Так, действующие Методические указания не учитывают атрибуты генерации, объем выпуска и использования которых являются составляющими при расчете коэффициента несертифицированного остатка, применяемого при оценке косвенных энергетических выбросов парниковых газов по рыночному методу, что позволит организациям снижать свои косвенные энергетически выбросы за счет покупки "зеленых" договорных инструментов.

Предлагаемые приказом нормы не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В приказе отсутствуют положения, влияющие на достижение целей государственных программ Российской Федерации.