Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым, ачимовским продуктивным отложениям, кумско-керестинской свите, продуктивным отложениям палеозоя Западной Сибири в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых" (подготовлен Минприроды России 04.06.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым, ачимовским продуктивным отложениям, кумско-керестинской свите, продуктивным отложениям палеозоя Западной Сибири в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых"
(подготовлен Минприроды России 04.06.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минприроды России "Об утверждении стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым, ачимовским продуктивным отложениям, кумско-керестинской свите, продуктивным отложениям палеозоя Западной Сибири в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых" (далее - проект приказа) подготовлен в силу актуализации вышестоящего нормативного правового акта - постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2020 N 1499 "Об установлении видов трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в отношении которых право пользования участком недр может предоставляться для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых" (далее - Постановление N 1499).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2023 N 2062 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2020 г. N 1499" внесены изменения в Постановление N 1499, предусматривающие отнесение к видам трудноизвлекаемых полезных ископаемых нефти из конкретной залежи углеводородного сырья, отнесенной к кумско-керестинской свите, нефти, газа природного, конденсата газового из конкретной залежи углеводородного сырья, отнесенной к продуктивным отложениям палеозоя Западной Сибири.

В реализацию новых положений Постановления N 1499 и в соответствии с пунктом 8 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, подготовлен проект приказа, предусматривающий переиздание приказа Минприроды России от 12.12.2022 N 867 "Об утверждении стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым, ачимовским продуктивным отложениям в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых", которым не предусмотрены стратиграфические характеристики залежей углеводородного сырья кумско-керестинской свиты и продуктивных отложений палеозоя Западной Сибири (далее - приказ N 867).

По сравнению с действующим приказом N 867 проектом приказа предусмотрено включение в перечень стратиграфических характеристик отложений кумско-керестинской свиты в Ставропольском крае и отложений палеозоя Западной Сибири в Ямало-Ненецком автономном округе, Хантымансийской автономном округе - Югре, Тюменской, Томской, Омской и Новосибирской областях, в отношении которых имеются утвержденные запасы углеводородного сырья в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2023.

Принятие и реализация проекта приказа не потребуют дополнительных расходов федерального бюджета, а также не приведут к потерям доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект приказа не повлияет на индикаторы государственных программ Российской Федерации и их результаты.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проектом приказа не вводятся дополнительные обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также не вводятся дополнительные обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта приказа Минприроды России "Об утверждении стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым, ачимовским продуктивным отложениям, кумско-керестинской свите, продуктивным отложениям палеозоя Западной Сибири в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых"

Принятие и реализация проекта приказа Минприроды России "Об утверждении стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым, ачимовским продуктивным отложениям, кумско-керестинской свите, продуктивным отложениям палеозоя Западной Сибири в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, и не регламентирует вопросы, указанные в части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации.

Реализация приказа проекта приказа Минприроды России "Об утверждении стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым, ачимовским продуктивным отложениям, кумско-керестинской свите, продуктивным отложениям палеозоя Западной Сибири в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых" будет осуществляться федеральными органами исполнительной власти в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных данными органами в федеральном бюджете на руководство и управления в сфере установленных функций.