Заключение Министерства экономического развития Российской Федерации об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (от 14.11.2023)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минфином России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта разработан в целях реализации подпункта "ж" пункта 1 Перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", утвержденного Президентом Российской Федерации от 29 июня 2023 г. N Пр-1293.

Разработчиком проведено публичное обсуждение проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия в срок с 29 сентября по 12 октября 2023 г. посредством размещения указанных документов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/04/07-23/00140162).

Целью проекта акта является отмена обязательного клеймения ювелирных и других изделий из драгметаллов, предназначенных на экспорт за пределы Евразийского экономический союза, при условии нанесения двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные и другие изделия из драгметаллов. Потенциально данный способ маркировки изделий может быть проще выполним технологически.

Согласно пункту 2 Правил функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 270 (далее - постановление " 270), двухмерный штриховой код - это уникальная последовательность символов в машиночитаемой форме, содержащая сведения об уникальном идентификационном номере ювелирного изделия, стандартного или мерного слитка аффинированного драгоценного металла, которая может наноситься как непосредственно на изделие, так и на относящиеся к ювелирным изделиям бирки, ярлыки.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения повторно.

Ранее на проект акта было подготовлено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия от 25 августа 2023 г. N 30685-АХ/Д26и.

В редакции проекта акта, представленной для подготовки настоящего заключения, замечания, содержащиеся в указанном заключении, были учтены разработчиком.

По результатам оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России могут быть сделаны следующие выводы:

наличие проблемы разработчиком обосновано;

в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект акта устанавливает обязательные требования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".