Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096" (подготовлен Минприроды России 11.06.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096"
(подготовлен Минприроды России 11.06.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096" (далее - проект постановления) подготовлен в целях реализации положений статьи 24.2-3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 07.05.2024 N ВА-П11-13635.

Утверждаемые проектом постановления изменения предусматривают дополнение перечня разрешительных документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре) решением о включении сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, осуществляющем утилизацию отходов от использования товаров, в реестр таких лиц.

Также предлагается дополнить перечень объектов контроля производственными объектами, на которых осуществляется деятельность по утилизации отходов от использования товаров.

Кроме того предусматривается, что учет объектов контроля осуществляется также при ведении реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров.

Одновременно предлагается исключить абзац одиннадцатый пункта 3 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре) "согласование проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде" в связи с принятием Федерального закона от 04.08.2023 N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 449-ФЗ), которым уточняется порядок осуществления инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - НВОС, ОНВОС), в том числе их выявления, обследования и оценки, а также учета таких ОНВОС, определения ОНВОС, НВОС на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке с учетом оценки воздействия ОНВОС на жизнь и здоровье граждан, и их ликвидации. Законом N 449-ФЗ полномочие Росприроднадзора по согласованию проектов ликвидации НВОС среде не предусмотрено. Правила организации ликвидации НВОС утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 N 2323 (далее - Правила). Правилами не предусмотрено согласование проектов работ по ликвидации НВОС Росприроднадзором, в связи с чем отсутствует необходимость получения согласования проекта работ по ликвидации НВОС.

Анализ правоприменительной практики не проводился ввиду отсутствия соответствующих аналитических и статистических данных.

Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

В проекте постановления не содержатся требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие проекта постановления не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем разработка финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта, не требуется.

Принятие проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.