Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.2 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (подготовлен Минфином России 20.06.2024)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.2 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"
(подготовлен Минфином России 20.06.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12.2 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (далее соответственно - Федеральный закон N 161-ФЗ, законопроект) разработан во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 13 февраля 2024 г. N ДГ-П13-4329.

Отсутствие электронных договоров и электронных платежей в государственной информационной системе "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - ГИС Торги) не позволяет осуществлять полноценный мониторинг и контроль за ценами совершаемых государственными организациями сделок, а также обеспечить прослеживаемость соответствия заключенного договора объявленным условиям торгов и их результатам.

В целях решения вышеуказанных проблем законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон N 161-ФЗ, устанавливающих требование о заключении единым институтом развития, организацией по развитию туризма с юридическими и физическими лицами договоров, предусмотренных пунктами 1, 3.1, 3.2, 5, 5.1, 6, 10 - 13 части 1 и пунктом 1 части 1.1 статьи 12.2 Федерального закона N 161-ФЗ, а также соглашений об изменении или о расторжении таких договоров и иных документов, связанных с их исполнением, расторжением, оплатой в ГИС Торги (в том числе по договорам, заключаемым без проведения торгов) в письменной форме путем составления одного электронного документа.

Законопроектом также предусматривается, что в целях обеспечения возможности перечисления подлежащих зачислению в федеральный бюджет денежных средств в счет платы по договорам, предусмотренных пунктами 1, 3.1, 3.2, 5, 5.1, 6, 10 - 13 части 1 и пунктом 1 части 1.1 статьи 12.2 Федерального закона N 161-ФЗ, единый институт развития, организация по развитию туризма не позднее дня осуществления начисления сумм, подлежащих внесению по соответствующим договорам, направляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств*(1), в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке, предусмотренном статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с применением ГИС Торги.

Срок вступления в силу переходных положений законопроекта обусловлен необходимостью завершения Федеральным казначейством мероприятий по модернизации ГИС Торги.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие и реализация законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Принятие и реализация законопроекта не приведет к увеличению расходов федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на модернизацию ГИС Торги, запланированную в рамках выполнения мероприятий ведомственного проекта "Реализация проектов ведомственной программы цифровой трансформации Федерального казначейства" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков".

-------------------------------------------

*(1) Перечень информации, необходимой для уплаты денежных средств, установлен частью 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".