Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам организации вещевого обеспечения" (подготовлен Росгвардией 25.06.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам организации вещевого обеспечения"
(подготовлен Росгвардией 25.06.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам организации вещевого обеспечения" (далее - проект приказа) подготовлен в соответствии с пунктом 45 Плана подготовки нормативных правовых актов, подлежащих разработке Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в 2024 году.

Необходимость разработки проекта приказа обусловлена вступлением в законную силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2023 г. N 1063 "Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", которым внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации, регламентирующие вопросы вещевого обеспечения военнослужащих в мирное время, нормы снабжения их вещевым имуществом, а также приведение описания форменной одежды и правил ее ношения в соответствие с ее конструктивными особенностями.

Полномочия директора Росгвардии на разработку проекта приказа предусмотрены абзацем третьим пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", абзацем первым пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", частями 1, 3 и 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частями 4 и 5 статьи 38 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", частью 2 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", пунктом 2 и абзацем вторым пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 293 "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия", абзацем вторым подпункта 40 пункта 9 и подпунктом 39 пункта 14 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510, абзацами третьим, пятым и шестым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах,в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время", абзацем вторым пункта 8 Общих положений о вещевом обеспечении лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 580 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции"..

Основным предметом правового регулирования проекта приказа является внесение изменений в нормативные правовые акты Росгвардии по вопросам организации вещевого обеспечения:

1. В Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также возмещения лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования в случае расторжения контракта и увольнения их со службы, утвержденный приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 21 января 2019 г. N 8 - для определения порядка выплаты денежной компенсации лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции (далее - сотрудники) при переводе их в федеральный орган исполнительной власти, в сфере внутренних дел,а также ежегодной выплаты денежной компенсации сотрудникам.

2. В Нормах обеспечения вещевым имуществом, в том числе форменной одеждой, обучающихся в государственных общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной службе или иной государственной службе, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 8 мая 2019 г. N 153 - увеличение количества выдаваемых обучающимся трусов с 4 штук (на 1 год) до 6 штук (на 1 год) в целях соблюдения требований личной гигиены.

3. В Нормах содержания вещевого имущества на одного военнослужащего в соединениях, воинских частях и организациях (на одну штатную койку в медицинских организациях и медицинских подразделениях) войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 1 июня 2019 г. N 191 - распространение норм содержания постельного белья на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, для создания соответствующих запасов в интересах выполнения задач мирного времени.

4. В Описании предметов военной формы одежды военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденном приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25 июня 2020 г. N 180 - приведение описания костюма повседневного в соответствие с его конструктивными особенностями, утверждение описания футболки с поперечными полосами крапового (темно-синего) и белого цветов.

5. В Образцах и описании форменной одежды обучающихся (кадет) в федеральных государственных общеобразовательных организациях со специальным наименованием "президентское кадетское училище", находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 377 - приведение описания предметов форменной одежды в соответствие с их конструктивными особенностями.

6. В порядке и нормах снабжения (расхода) специальным и санитарно-хозяйственным имуществом, палатками, спортивным имуществом, оборудованием и инвентарем, моющими и ремонтными материалами войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. N 444 - определение порядка и нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих, выполняющих служебно-боевые задачи в арктической зоне, в рамках реализации пункта 18 Указа Президента Российской Федерации N 164 от 5 марта 2020 г. "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года", а также внесение изменений в связи проведенными в войсках национальной гвардии Российской Федерации организационно-штатными мероприятиями.

7. В Порядке обеспечения вещевым имуществом в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 484 - внесение изменений в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 июня 2023 г. N 1063 "Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и от 16 декабря 2021 г. N 2331 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390".

8. В Порядок обеспечения и нормы снабжения форменной одеждой образца, установленного для лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, военнослужащих, проходящих военную службу в территориальных органах, военнослужащих специальных моторизованных воинских частей (патрульных подразделений), а также военнослужащих воинских частей (подразделений) войск национальной гвардии, принимающих участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности на временной основе, утвержденные приказом Росгвардии от 16 марта 2022 г. N 80 - уточнение порядка выдачи шапки-ушанки из каракуля.

9. В Правилах ношения военной формы одежды, знаков различия военнослужащих, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 15 августа 2022 г. N 275 - приведение рисунков формы одежды в соответствие с их конструкцией, а также уточнение порядка ношения наград и ведомственных знаков отличия.

По проекту приказа проведена первичная правовая экспертиза в ДПД Росгвардии.

Проект приказа согласован с заинтересованными структурными подразделениями Росгвардии и заместителями директора Росгвардии курирующими их деятельность.

Проект приказа не затрагивает компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти и не требует направления в уполномоченные федеральные органы власти на заключение (экспертизу).

Реализация требований нормативного правового акта не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Росгвардии и не повлечет за собой дополнительное финансирование и материально-техническое обеспечение.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Росгвардия