Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Порядка уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен Ростехнадзором 26.06.2024) (документ принят)

Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Порядка уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов"
(подготовлен Ростехнадзором 26.06.2024 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указами Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", абзацем пятым подпункта "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. " 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" и подпунктом "ж" пункта 3 методики проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 апреля 2015 г. N 144 "Об утверждении Порядка уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2015 г., регистрационный N 37534).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Ростехнадзора В.В. Козивкина.

Руководитель

А.В. Трембицкий

Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от " __ " _________ 2024 г. N ____

Порядок уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Порядок уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Порядок, работник, организация соответственно), устанавливает процедуру уведомления работниками представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - личная заинтересованность).

2. Принятие мер по недопущению какой-либо возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию условий и обстоятельств возможного и/или возникшего конфликта интересов является обязанностью работника.

Непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение работника в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Работник в случае возникновения личной заинтересованности обязан уведомлять об этом работодателя в соответствии с настоящим Порядком.

4. При возникновении личной заинтересованности работник обязан уведомлять работодателя и своего непосредственного начальника, как только ему станет об этом известно, а в случае, если личная заинтересованность возникла в служебной командировке, не при исполнении должностных обязанностей и вне пределов места работы, при первой возможности путем представления работодателю письменного уведомления о факте возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, образец которого предусмотрен приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Уведомление).

5. Работник, работодателем для которого является руководитель Ростехнадзора, составляет Уведомление на имя руководителя Ростехнадзора и передает его в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора.

6. Работник, работодателем для которого является руководитель организации, составляет Уведомление на имя руководителя организации и передает его в структурное подразделение или должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений соответствующей организации.

7. Уведомление должно содержать следующие сведения:

должность, фамилия, имя, отчество работодателя, на имя которого направляется Уведомление;

должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника;

описание обстоятельств, которые способствовали возникновению личной заинтересованности;

описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов;

описание должностных обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность;

предлагаемые меры по урегулированию личной заинтересованности.

Уведомление должно быть лично подписано работником с указанием даты его составления.

При наличии материалов, подтверждающих обстоятельства возникновения личной заинтересованности или конфликта интересов, а также иных материалов, имеющих отношение к данным обстоятельствам, работник прилагает их к Уведомлению.

8. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора (структурное подразделение или должностное лицо организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) ведет прием, регистрацию и учет поступивших Уведомлений, обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от работника, о возникновении личной заинтересованности, а также несет персональную ответственность за разглашение полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Уведомление в день его поступления регистрируется в журнале регистрации уведомлений о фактах возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, образец которого предусмотрен приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - Журнал).

10. Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью Ростехнадзора (организации).

11. Копия Уведомления с отметкой о регистрации выдается работнику на руки либо направляется по почте с уведомлением о получении.

12. В течение суток со дня регистрации Уведомления Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора (структурное подразделение или должностное лицо организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) передает руководителю Ростехнадзора (руководителю организации) подлинник Уведомления.

13. Уведомление работника подлежит рассмотрению Комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Комиссия).

14. Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора Уведомление рассматривается и подготавливается мотивированное заключение.

15. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения Уведомления, должностные лица Отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора имеют право проводить собеседование с работником, представившим Уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель Ростехнадзора или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы и заинтересованные организации. Уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления Уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов Уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления Уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

16. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации по Уведомлению, являющейся основанием для проведения заседания Комиссии, в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления информации по Уведомлению.

17. Комиссия руководствуется в своей деятельности Положением о Комиссии, утвержденным соответствующим нормативным правовом актом Ростехнадзора, всесторонне рассматривает Уведомление, заключение и иные материалы, как правило, в присутствии работника (о своем намерении принять участие в заседании Комиссии работник указывает в Уведомлении), исходя из принципа объективности.

18. По итогам рассмотрения Уведомления Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении работником должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении работником должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует работнику и (или) руководителю Ростехнадзора принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что работник не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Ростехнадзора применить к работнику конкретную меру ответственности.

По итогам рассмотрения Уведомления работника организации, для которого руководитель Ростехнадзора не является представителем нанимателя, рекомендации Комиссией даются руководителю организации.

Приложение N 1
к Порядку уведомления работодателя
работниками организаций, созданных
для выполнения задач, поставленных
перед Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору,
о возникновении личной заинтересованности,
которая приводит или может привести
к конфликту интересов, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "___" __________ 20__ г. N _____

(рекомендуемый образец)

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

(должность, Ф.И.О. работодателя)

от

____________________________________________

____________________________________________

(Ф.И.О., должность, телефон)

____________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю, что:

1. __________________________________________________________________

(обстоятельства возникновения личной заинтересованности, которая

приводит или может привести к конфликту интересов)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

(описание личной заинтересованности, должностных обязанностей,

на исполнение которых может негативно повлиять либо

негативно влияет личная заинтересованность)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________

(предполагаемые меры по урегулированию личной заинтересованности)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________ ______________________

(подпись, дата) (инициалы и фамилия)

Регистрация: N __________ от "__" ____________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку уведомления работодателя
работниками организаций, созданных
для выполнения задач, поставленных
перед Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору,
о возникновении личной заинтересованности,
которая приводит или может привести
к конфликту интересов, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "___" __________ 20__ г. N _____

(рекомендуемый образец)

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Начат "__" _____________ 20__ г.

Окончен "__" ___________ 20__ г.

На "__" листах

N п/п	Регистрационный номер уведомления	Дата регистрации уведомления	Фамилия, инициалы, должность представившего уведомление	Краткое содержание уведомления	Количество листов	Фамилия, инициалы регистрирующего уведомление	Подпись регистрирующего уведомление
1	2	3	4	5	6	7	8