Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений" (подготовлен Минэкономразвития России 28.06.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений"
(подготовлен Минэкономразвития России 28.06.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа подготовлен в целях реализации положений Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), предусматривающих оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) и самозанятым гражданам при участии акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Корпорация).

Оказание имущественной поддержки осуществляется посредством утверждения и наполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) перечней государственного и муниципального имущества (далее - перечни). Государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП, самозанятым гражданам, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов МСП в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 16, частью 4.4 статьи 18 Закона N 209-ФЗ Корпорация ежегодно осуществляет мониторинг оказания поддержки субъектам МСП и составляет отчет о результатах его проведения. Источником информации для проведения мониторинга в части имущественной поддержки выступают представляемые уполномоченными органами сведения об утвержденных перечнях, а также об изменениях, внесенных в перечни.

Кроме того, федеральными проектами "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" и "Создание Цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами" в составе национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", наряду с мероприятиями по формированию потенциала имущественной поддержки на территории субъектов Российской Федерации, предусмотрены мероприятия по достижению цифровых показателей предоставления уполномоченными органами имущества в аренду (или на иных правах) самозанятым гражданам, а также созданию на Цифровой платформе МСП.РФ сервиса по подбору недвижимости для субъектов МСП и самозанятых граждан.

В рамках реализации названных мероприятий Корпорация планирует агрегацию на Цифровой платформе МСП.РФ имущества для предпринимателей, в том числе имущества, включенного в перечни в соответствии с Законом N 209-ФЗ.

Кроме того, в ряд нормативных правовых актов Российской Федерации внесены изменения, в частности:

- в Закон N 209-ФЗ внесены изменения, предусматривающие оказание поддержки, в том числе имущественной, самозанятым гражданам;

- в Закон N 159-ФЗ внесены изменения, предусматривающие возможность реализации преимущественного права выкупа арендуемого движимого имущества;

- в Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" внесены изменения в части уточнения сведений об объекте недвижимости;

- в постановлении Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" уточнены требования к объектам адресации.

Принимая во внимание вышеизложенное, предлагается привести приказ Минэкономразвития России от 20 апреля 2016 г. N 264*(1) в соответствие с законодательством Российской Федерации в целях:

- обеспечения реализации в полном объеме функций Корпорации, предусмотренных Законом 209-ФЗ, в части осуществления мониторинга имущественной поддержки;

- обеспечения предоставления в Корпорацию информации о результатах реализации преимущественного права на приобретение арендуемого движимого и недвижимого имущества;

- обеспечения представления в Корпорацию полной и актуальной информации об имуществе, включенном в перечни, в том числе земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения на вышеуказанном сервисе Цифровой платформы МСП.РФ информации о свободном имуществе.

Утверждение приказа позволит повысить эффективность оказания имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, а также обеспечить доступ предпринимателей к достоверной информации о свободном имуществе.

-------------------------------------------

*(1) Приказ Минэкономразвития России от 20.04.2016 N 264 "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений".