Проект Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "О внесении изменений в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0337, от 14 декабря 2021 г. N П/0592 и от 15 марта 2022 г. П/0082" (подготовлен Росреестром 28.06.2024)

Проект Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "О внесении изменений в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0337, от 14 декабря 2021 г. N П/0592 и от 15 марта 2022 г. П/0082"
(подготовлен Росреестром 28.06.2024 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью 13 статьи 22, частью 13 статьи 24 и частью 5 статьи 24.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктами 2 и 14 статьи 6 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", абзацем первым пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0337 "Об установлении формы карты-плана территории, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к их подготовке" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2021 г., регистрационный N 66519) с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 июня 2022 г. N П/0237 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2022 г., регистрационный N 70728), от 14 декабря 2021 г. N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2022 г., регистрационный N 68008) и от 15 марта 2022 г. N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2022 г., регистрационный N 68051).

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования.

Руководитель

О.А. Скуфинский

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
от "_____" _________ 2024 г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0337, от 14 декабря 2021 г. N П/0592 и от 15 марта 2022 г. N П/0082

1. В приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0337 "Об установлении формы карты-плана территории, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к их подготовке"*(1):

1) в приложении N 1:

а) строки 1 - 1.2 реквизита "3" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" изложить в следующей редакции:

"

1.	Сведения об адресе земельного участка
1.1.	Сведения об ином месте нахождения земельного участка в структурированном виде
1.2.	Дополнительные сведения о месте нахождения земельного участка

";

б) строки 1 - 1.2 реквизита "3" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" изложить в следующей редакции:

"

1.	Сведения об адресе земельного участка
1.1.	Сведения об ином месте нахождения земельного участка в структурированном виде
1.2.	Дополнительные сведения о месте нахождения земельного участка

";

в) строки 1 - 1.2 реквизита "3" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ" изложить в следующей редакции:

"

1.	Сведения об адресе земельного участка
1.1.	Сведения об ином месте нахождения земельного участка в структурированном виде
1.2.	Дополнительные сведения о месте нахождения земельного участка

";

г) строки 5 - 5.2 реквизита "2" раздела "Описание местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке" изложить в следующей редакции:

"

5.	Сведения об адресе здания, сооружения, объекта незавершенного строительства
5.1.	Сведения об ином месте нахождения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в структурированном виде
5.2.	Дополнительные сведения о месте нахождения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства

";

2) в приложении N 2:

а) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. В случае если сведения об адресе земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства внесены в государственный адресный реестр, в графе "3" строки "1" реквизита "3" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках", "Сведения об образуемых земельных участках", "Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ", в графе "3" строки "5" реквизита "2" раздела "Описание местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке" указывается уникальный номер адреса объекта адресации, присвоенный в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра, утвержденным на основании пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее соответственно - уникальный идентификатор адреса, Федеральный закон N 443-ФЗ). Уникальный идентификатор адреса указывается в разделах текстовой части карты-плана территории на основании выписки из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации, предоставленной оператором федеральной информационной адресной системы, осуществляющим ведение государственного адресного реестра. Сведения о реквизитах такой выписки указываются в реквизите "6" раздела "Пояснительная записка".

Решение уполномоченного органа о присвоении адреса объекту адресации, принятое после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (далее соответственно - Постановление N 1221, Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов), в том числе при отсутствии сведений об адресе в государственном адресном реестре, не является основанием для указания в карте-плане территории сведений об адресе земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, его копия в Приложение не включается.

В случае если адрес земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства был присвоен до вступления в силу Постановления N 1221 на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости, и сведения о таком адресе отсутствуют в государственном адресном реестре, допускается указание сведений о таком адресе (в структурированном в соответствии с пунктами 44 - 50 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов виде) в графе "3" строки "1" реквизита "3" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках", "Сведения об образуемых земельных участках", "Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ", в графе "3" строки "5" реквизита "2" раздела "Описание местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке". Копия документа, подтверждающего присвоение адреса, в данном случае включается в Приложение, сведения о данном документе указываются в реквизите "6" раздела "Пояснительная записка".

При отсутствии в государственном адресном реестре присвоенного в установленном Постановлением N 1221 порядке адреса земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства и отсутствии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости, о присвоении земельному участку, зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства адреса в порядке, установленном до вступления в силу Постановления N 1221, в графе "3" строки "1" реквизита "3" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках", "Сведения об образуемых земельных участках", "Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ", в графе "3" строки "5" реквизита "2" раздела "Описание местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке" указывается уникальный идентификатор адреса, присвоенный уполномоченным на присвоение адресов объектам адресации органом на основании обращения исполнителя комплексных кадастровых работ, предусмотренного пунктом 29 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов.";

б) сноски 15 - 17 к пункту 42 исключить;

в) дополнить пунктом 42.1 следующего содержания:

"42.1. В случае если земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства в соответствии с Федеральным законом N 443-ФЗ не является объектом адресации, в графе "3" строки "1.1" реквизита "3" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках", "Сведения об образуемых земельных участках", "Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ", в графе "3" строки "5.1" реквизита "2" раздела "Описание местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке" указываются имеющиеся в распоряжении заказчика кадастровых работ сведения об ином месте нахождения соответственно земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в структурированном в соответствии с пунктами 44 - 50 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов виде (с указанием адресообразующих элементов в последовательности, определяемой Правилами присвоения, изменения и аннулирования в зависимости от вида объекта адресации).

В графе "3" строки "1.2" реквизита "3" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках", "Сведения об образуемых земельных участках", "Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ", графе "3" строки "5.2" реквизита "2" раздела "Описание местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке" указываются:

не предусмотренные пунктами 44, 47 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов сведения о месте нахождения соответственно земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (при наличии);

условный номер земельного участка или номер земельного участка в границах территории садоводства или огородничества, и (при наличии) наименование соответствующего садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, содержащиеся в утвержденном проекте межевания территории либо в проекте организации и застройки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, утвержденном до 1 января 2018 года, либо в ином документе, устанавливающем распределение земельных участков между членами садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. В случае отсутствия в указанных документах сведений о наименовании садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо в случае изменения его наименования, а также организационно-правовой формы такие сведения указываются на основании актуальной в период выполнения комплексных кадастровых работ выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - если земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства расположены в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

условный номер земельного участка или номер земельного участка в границах территории гаражного назначения и (при наличии) наименование соответствующего гаражного объединения;

наименование лесничества, участкового лесничества, номера лесных кварталов, в границах которых расположен лесной участок или здание, сооружение, объект незавершенного строительства (при наличии таких номеров), - если объектом комплексных кадастровых работ является лесной участок или здание, сооружение, объект незавершенного строительства расположенные на землях лесного фонда.

Если в ЕГРН содержатся сведения об адресе земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, присвоенном после вступления в силу Постановления N 1221, и в таких сведениях указан уникальный идентификатор адреса, который не изменился, соответствующие строки текстовой части карты-плана территории, подготовленной в результате выполнения комплексных кадастровых работ не заполняются. Если в ЕГРН содержатся сведения об адресе земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, присвоенном после вступления в силу Постановления N 1221, однако в таких сведениях не указан уникальный идентификатор адреса, в карте-плане территории указываются уникальные идентификаторы адресов таких объектов недвижимости.";

г) абзац пятый пункта 57 изложить в следующей редакции:

"В случае если в ЕГРН отсутствуют сведения о многоквартирном доме, расположенном на образуемом или уточняемом земельном участке, в графе "3" строк "Иные сведения" реквизита "3" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках", "Сведения об образуемых земельных участках", "Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ" указывается адрес (сведения об ином месте нахождения) такого многоквартирного дома с указанием адресообразующих элементов в соответствии с пунктами 44, 47, 50 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов.".

2. В приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14 декабря 2021 г. N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке"*(2):

1) в приложении N 1 строки 1 - 3 реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" изложить в следующей редакции:

"

1	Сведения об адресе земельного участка
2	Сведения об ином месте нахождения земельного участка в структурированном виде
3	Дополнительные сведения о месте нахождения земельного участка

";

2) в приложении N 2:

а) в пункте 30:

в абзаце восьмом слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

в абзаце девятом слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

б) абзац четвертый пункта 37 изложить в следующей редакции:

"В случае если в ЕГРН отсутствуют сведения о многоквартирном доме, расположенном на образуемом, измененном или уточняемом земельном участке, в графе "3" строки "Иные сведения" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках", раздела "Сведения об измененных земельных участках", реквизита "3" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" указывается адрес (сведения о месте нахождения, в случае отсутствия адреса) такого многоквартирного дома с указанием адресообразующих элементов в соответствии с пунктами 44, 47, 50 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 (далее соответственно - Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, Постановление N 1221).";

в) пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. В случае если сведения об адресе земельного участка внесены в государственный адресный реестр, в графе "3" строки "1" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" указывается уникальный номер адреса объекта адресации, присвоенный в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра, утвержденным на основании пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее соответственно - уникальный идентификатор адреса, Федеральный закон N 443-ФЗ). Уникальный идентификатор адреса указывается в межевом плане на основании выписки из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации, предоставленной оператором федеральной информационной адресной системы, осуществляющим ведение государственного адресного реестра, сведения о которой (реквизиты) указываются в разделе "Исходные данные".

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости, о присвоении адреса объекту адресации, принятое после вступления в силу Постановления N 1221, в том числе при отсутствии сведений об адресе в государственном адресном реестре, не является основанием для указания в межевом плане адреса земельного участка (земельных участков), его копия в Приложение не включается.

В случае отсутствия в государственном адресном реестре адреса земельного участка, присвоенного в порядке, установленном до вступления в силу Постановления N 1221, в графе "3" строки "1" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" допускается указание адреса земельного участка на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости, принятого до вступления в силу Постановления N 1221. Копия документа, подтверждающего присвоение адреса, в данном случае включается в Приложение, сведения о данном документе указываются в разделе "Исходные данные".

При отсутствии в государственном адресном реестре присвоенного в установленном Постановлением N 1221 порядке адреса земельного участка и отсутствии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости, о присвоении земельному участку адреса в порядке, установленном до вступления в силу Постановления N 1221, в графе "3" строки "1" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" указывается уникальный идентификатор адреса, присвоенный уполномоченным на присвоение адресов объектам адресации органом на основании обращения исполнителя кадастровых работ, предусмотренного пунктом 29 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов.

В случае если земельный участок в соответствии с Федеральным законом N 443-ФЗ не является объектом адресации, в графе "3" строки "2" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" указываются имеющиеся в распоряжении заказчика кадастровых работ сведения об ином месте нахождения земельного участка с указанием адресообразующих элементов в последовательности, определенной пунктами 44, 47 и 49 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, для написания адресообразующих элементов в структуре адреса земельного участка.

В графе "3" строки 3 реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" указываются не предусмотренные пунктами 44, 47, 49 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов сведения о месте нахождения земельного участка, в том числе в отношении:

лесных участков - наименование лесничества, участкового лесничества, номера лесных кварталов, в границах которых расположен такой лесной участок;

земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в границах территории гаражного назначения - номер земельного участка и (при наличии) наименование соответствующего садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, гаражного объединения, содержащиеся в проекте межевания территории, либо в утвержденном до 1 января 2018 года проекте организации и застройки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, либо в ином документе, устанавливающем распределение земельных участков между членами садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о наименовании садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, гаражного объединения либо в случае изменения его наименования, а также организационно-правовой формы такие сведения указываются на основании актуальной в период выполнения кадастровых работ выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.";

г) сноски 19 и 21 к пункту 50 исключить.

3. В приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2022 г. N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений"*(3):

1) в приложении N 1:

а) строку "8" раздела "Характеристики объекта недвижимости" изложить в следующей редакции:

"

8	Сведения об адресе объекта недвижимости
	Сведения об ином месте нахождения объекта недвижимости в cтруктурированном виде
	Дополнительные сведения о месте нахождения объекта недвижимости

";

б) строку "5" реквизита 1 "Сведения о помещениях, машино-местах, созданных, образованных или характеристики которых подлежат изменению в связи с реконструкцией здания, сооружения" раздела "Характеристики всех помещений, машино-мест в здании, сооружении" изложить в следующей редакции:

"

5	Сведения об адресе помещения, машино-места
	Сведения об ином месте нахождения помещения, машино-места в структурированном виде
	Дополнительные сведения о месте нахождения помещения, машино-места

";

2) в приложении N 2:

а) в пункте 27:

в абзаце втором слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

в абзаце третьем слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

в абзаце четвертом слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

в абзаце пятом слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

в абзаце шестом слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

в абзаце седьмом слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

в абзаце восьмом слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

в абзаце девятом слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

в абзаце десятом слово "местоположение" заменить словами "сведения об ином месте нахождения";

б) подпункт 7 пункта 51 изложить в следующей редакции:

"7) в случае если сведения об адресе объекта недвижимости внесены в государственный адресный реестр, в графе 3 строки 8 "Сведения об адресе объекта недвижимости" указывается уникальный номер адреса объекта адресации, присвоенный в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра, утвержденным на основании пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее соответственно - уникальный идентификатор адреса, Федеральный закон N 443-ФЗ). Уникальный идентификатор адреса указывается в техническом плане на основании выписки из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации, предоставленной оператором федеральной информационной адресной системы, осуществляющим ведение государственного адресного реестра, сведения о которой (реквизиты) указываются в разделе "Исходные данные".

Решение уполномоченного органа о присвоении адреса объекту адресации, принятое после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (далее соответственно - Постановление N 1221, Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов), в том числе при отсутствии адреса в государственном адресном реестре, не является основанием для указания в техническом плане адреса здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места, копия такого решения в Приложение не включается.

В случае отсутствия в государственном адресном реестре адреса объекта недвижимости, присвоенного в порядке, установленном до вступления в силу Постановления N 1221, допускается указание адреса объекта недвижимости на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости, принятого до вступления в силу Постановления N 1221. Копия документа, подтверждающего присвоение адреса, в данном случае включается в Приложение, сведения о данном документе указываются в разделе "Исходные данные".

При отсутствии в государственном адресном реестре присвоенного в установленном Постановлением N 1221 порядке адреса объекта недвижимости и отсутствии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости, о присвоении объекту недвижимости адреса в порядке, установленном до вступления в силу Постановления N 1221, в графе 3 строки 8 "Сведения об адресе объекта недвижимости" указывается уникальный идентификатор адреса, присвоенный уполномоченным на присвоение адресов объектам адресации органом на основании обращения исполнителя кадастровых работ, предусмотренного пунктом 29 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов.

В случае если здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства не являются объектами адресации в соответствии с Федеральным законом N 443-ФЗ, то в строке "Сведения об ином месте нахождения объекта недвижимости в структурированном виде" указываются имеющиеся в распоряжении заказчика кадастровых работ сведения об ином месте нахождения соответствующего объекта недвижимости с указанием адресообразующих элементов в последовательности, определенной пунктами 44 - 48, 50 - 51(1) Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов для написания адресообразующих элементов в структуре адреса.

Если здание, сооружение, объект незавершенного строительства расположены в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территории гаражного назначения в строке "Сведения об ином месте нахождения объекта недвижимости в структурированном виде" указывается адрес земельного участка, присвоенный в соответствии с Постановлением N 1221, а при его отсутствии - место нахождения земельного участка, в границах которого расположен такой объект недвижимости (включая наименование соответствующего некоммерческого товарищества или гаражного объединения и номер земельного участка), содержащееся в проекте межевания территории, либо в утвержденном до 1 января 2018 г. проекте организации и застройки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, либо в ином документе, устанавливающем распределение земельных участков между членами садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В строке "Дополнительные сведения о месте нахождения объекта недвижимости" указываются не предусмотренные пунктами 44, 47, 50, 51, 51(1) Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов сведения о месте нахождения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в том числе в отношении:

здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в случае их расположения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территории гаражного назначения и отсутствия возможности указания отдельных сведений в строке "Сведения об ином месте нахождения объекта недвижимости (в случаях предусмотренных Федеральным законом) в структурированном виде" - неструктурированная часть места нахождения земельного участка, в границах которого расположен такой объект недвижимости (включая наименование соответствующего садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, гаражного объединения и номер земельного участка);

здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в случае их расположения в границах лесного участка - наименование лесничества, номера лесных кварталов, к которым относится лесной участок, в границах которого расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства.

В отношении гидротехнического сооружения в строке 9 помимо сведений об адресе (при его наличии) или сведений об ином месте нахождения объекта недвижимости указывается наименование водного объекта, на котором (в акватории или части акватории которого) расположено такое сооружение.

Реквизиты документа (в том числе полученного в электронном виде), подтверждающего присвоение адреса объекту недвижимости, указываются в реквизите 1 раздела "Исходные данные", и копия такого документа, за исключением выписки из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации, включаются в Приложение;";

в) сноску 44 к подпункту 7 пункта 51 исключить;

г) подпункт 6 пункта 53 изложить в следующей редакции:

"6) Сведения об адресе (сведения указываются по правилам, предусмотренным подпунктом 7 пункта 51 настоящих требований), а при его отсутствии - сведения об ином месте нахождения помещения с указанием наименования адресообразующих элементов (страна, субъект Российской Федерации, федеральная территория, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры);".

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту приказу Росреестра "О внесении изменений в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0337, от 14 декабря 2021 г. N П/0592 и от 15 марта 2022 г. N П/0082"

Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 438-ФЗ) внесены изменения в отдельные положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), в том числе относительно указания в Едином государственном реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений об адресе и об ином месте нахождения объекта недвижимости.

В частности, согласно изменениям, внесенным пунктом 2 статьи 6 Закона N 438-ФЗ в пункт 21 части 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ (вступившими в силу с 1 января 2024 г.) в кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества вносятся сведения об адресе объекта недвижимости либо в случае, если объект недвижимости в соответствии с федеральным законом не является объектом адресации, сведения об ином месте нахождения объекта недвижимости, определенном в соответствии с федеральным законом (вместо адреса объекта недвижимости, указываемого ранее при его наличии).

Вместе с тем статья 70 Закона N 218-ФЗ дополнена частью 36 (пункт 14 статьи 6 Закона N 438-ФЗ) о том, что внесение в ЕГРН сведений о месте нахождения объекта недвижимости наряду со случаями, если такой объект не является объектом адресации, допускается также в случае, если адрес такому объекту не был присвоен в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 443-ФЗ, пункт 14 статьи 6 Закона N 438-ФЗ).

Также указание в записи кадастра недвижимости сведений об адресе, включая адрес объекта недвижимости в соответствии с пунктами 47 - 51.1 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 (далее соответственно - присвоенный адрес, Правила N 1221), уникальный номер адреса объекта адресации, присваиваемый в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра, утвержденным в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона N 443-ФЗ (далее - уникальный идентификатор адреса), либо об ином месте нахождения объекта недвижимости (при отсутствии присвоенного адреса) предусмотрено пунктами 22, 28, 32, 36, 40 и 43 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 7 декабря 2023 г. N П/0514, - в отношении земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений и машино-мест соответственно.

В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 29 Правил N 1221 постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 г. N 124, кадастровый инженер, выполняющий кадастровые работы или комплексные кадастровые работы на основании соответствующих договора или государственного (муниципального) контракта, в отношении объекта недвижимости, являющегося объектом адресации, вправе самостоятельно (без доверенности от собственника или иного правообладателя объекта адресации) обращаться в уполномоченный орган с заявлением о присвоении адреса такому объекту.

В этой связи в настоящее время требуется приведение в соответствие с указанными изменениями законодательства Российской Федерации положений приказов Росреестра от 4 августа 2021 г. N П/0337 "Об установлении формы карты-плана территории, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к их подготовке", от 14 декабря 2021 г. N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" и от 15 марта 2022 г. N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений".

Кроме того, в ходе правоприменительной практики положений действующего законодательства Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а также анализа положений, изданных нормативных правовых актов, выявлена необходимость указания в межевом плане, техническом плане и карте-плане территории сведений об адресе объекта недвижимости, включающих уникальный идентификатор адреса такого объекта.

Учитывая изложенное, и на основании полномочий Росреестра, предусмотренных частью 13 статьи 22, частью 13 статьи 24 и частью 5 статьи 24.1 Закона N 218-ФЗ (по утверждению формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке, установлению формы технического плана, требований к его заполнению, состава включаемых в него сведений, установлению формы карты-плана территории, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к их подготовке) разработан проект приказа Росреестра "О внесении изменений в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0337, от 14 декабря 2021 г. N П/0592 и от 15 марта 2022 г. N П/0082".

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2021 г., регистрационный N 66519, с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 июня 2022 г. N П/0237 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2022 г., регистрационный N 70728).

*(2) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2022 г., регистрационный N 68008.

*(3) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2022 г., регистрационный N 68051.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта