Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации "Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации" (подготовлен Росгвардией 04.07.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации "Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации"
(подготовлен Росгвардией 04.07.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации "Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации" разработан в соответствии с пунктом 39 Плана подготовки нормативных правовых актов, подлежащих разработке Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в 2024 году, утвержденного директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации генералом армии Золотовым В.В. 15 декабря 2023 года, в целях урегулирования вопросов организации службы, актуализации видов нарядов, порядка их действий по охране объектов и прилегающей к ним территории (акватории) в том числе при обнаружении беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов.

Разработка проекта приказа обусловлена необходимостью регламентирования организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны в составе войск национальной гвардии Российской Федерации.

По вопросу, относящемуся к предмету правового регулирования проекта приказа, ранее был издан приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 21 сентября 2018 г. N 420 "Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17 октября 2018 г., регистрационный N 52447) (далее - приказ Росгвардии от 21 сентября 2018 г. N 420).

Основным предметом нормативного регулирования представляемого проекта приказа является организация службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по охране особо важных и режимных объектов, объектов подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, имущества физических и юридических лиц по договорам, обеспечение оперативного реагирования на сообщения о срабатывании средств охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, подключенных под охрану на пульты централизованного наблюдения, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны, участие (в рамках полномочий) в обеспечении охраны общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в границах постов и маршрутов патрулирования (движения).

Проектом приказа признается утратившим силу приказ Росгвардии от 21 сентября 2018 г. N 420.

Реализация требований нормативного правового акта не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Росгвардии, а также дополнительного финансирования войск национальной гвардии Российской Федерации.

Проект приказа не затрагивает компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти и не требует направления в уполномоченные федеральные органы власти на заключение (экспертизу).

Проект приказа не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, представления лицензий и иных разрешений, аккредитаций, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Издание представляемого нормативного правового акта влечет за собой необходимость внесения изменений в следующие ранее изданные нормативные правовые акты:

приказ Росгвардии от 6 февраля 2019 г. N 35 "Об утверждении руководства по организации службы центров оперативного управления (групп обеспечения служебной деятельности нарядов) подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 4 марта 2019 г., регистрационный N 53946);

приказ Росгвардии от 14 ноября 2022 г. N 405дсп "Об утверждении Наставления по организации службы войск национальной гвардии Российской Федерации по участию в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 17 января 2023 г., регистрационный N 72018).

Проект нормативного правового акта соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также иным международным договорам Российской Федерации.

Предлагаемые в проекте приказа решения не влияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Росгвардия