Проект Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Об утверждении порядка проведения оценки эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" (подготовлен Минсельхозом России 05.07.2024) (документ принят)

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Об утверждении порядка проведения оценки эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"
(подготовлен Минсельхозом России 05.07.2024 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктами 21, 211 и 212 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, приведенных в приложении N 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Об утверждении порядка проведения оценки эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 2023 г. регистрационный N 74571).

Министр

О.Н. Лут

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

I. Общие положения

1. Оценка эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, и (или) предоставления из бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, предоставляемых в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, приведенных в приложении N 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, проводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно (далее соответственно - оценка эффективности использования субсидий, субсидия, Правила, Министерство, отчетный период).

2. В случае если длительность реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, указанных в пунктах 3 и 4 Правил (далее - Мероприятие), превышает 1 год и год проведения оценки эффективности использования субсидий совпадает с годом завершения Мероприятия, то оценка эффективности использования субсидий по таким Мероприятиям проводится за весь период их реализации.

3. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством на основании отчетов о степени достижения субъектами Российской Федерации значений результата использования субсидии на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, представляемых Федеральным дорожным агентством в соответствии с пунктом 21 Правил, по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку (далее - Отчет).

II. Проведение оценки эффективности использования субсидий

4. Оценка эффективности использования субсидий в отчетном периоде (ОЭ _ИС) осуществляется в целях анализа достижения субъектами Российской Федерации результата использования субсидии "Построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях, километров" (далее - результат) по формуле:

ОЭ _ИС = (Аф / Ап) x 100%,

где:

Аф - фактическое значение результата в отчетном периоде (в километрах) согласно Отчету;

Ап - плановое значение результата, установленного соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 34 Правил.

5. В соответствии с пунктом 211 Правил на основании результатов оценки эффективности использования субсидии в отчетном периоде субъектам Российской Федерации присваивается высокий уровень эффективности использования субсидии, или средний уровень эффективности использования субсидии, или низкий уровень эффективности использования субсидии.

6. Высокий уровень эффективности использования субсидии присваивается субъекту Российской Федерации, если выполняются следующие условия:

по результатам оценки эффективности использования субсидии, проведенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка за отчетный период, значение показателя ОЭ _ИС равно или превышает 90% и выполняются следующие условия:

по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, у субъекта Российской Федерации отсутствуют незавершенные Мероприятия, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) в предшествующие отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии;

в течение отчетного года у субъекта Российской Федерации отсутствует одно или несколько Мероприятий, на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии, от реализации которых он отказался;

7. Средний уровень эффективности использования субсидии присваивается субъекту Российской Федерации, если выполняются условия, предусмотренные абзацем первым и третьим пункта 6 настоящего Порядка, а также по состоянию на 1 апреля года, следующего за отчетным годом, у субъекта Российской Федерации отсутствуют незавершенные Мероприятия, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) в предшествующие отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии, за исключением в следующих случаев:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

8. Низкий уровень эффективности использования субсидии присваивается субъекту Российской Федерации в следующих случаях:

по результатам оценки эффективности использования субсидии, проведенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка за отчетный период, значение показателя ОЭ _ИС составляет менее 90%;

в течение отчетного года субъект Российской Федерации оказался от одного или нескольких Мероприятий, на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии

по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в субъекте Российской Федерации имеются незавершенные Мероприятия, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) в предшествующие отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 7 настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку проведения оценки
эффективности использования субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на развитие транспортной
инфраструктуры на сельских
территориях, утвержденному
приказом Минсельхоза России
____ июня 2024 г. N ___

Форма

ОТЧЕТ
о степени достижения субъектами Российской Федерации значений результата использования субсидии на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях за период 202_ - 202_ годов

N п/п	Наименование субъекта Российской Федерации	Плановое значение результата "построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях, километров", установленное соглашением о предоставлении субсидии	Фактическое значение результата "построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях, километров"
1.
2.
3.

(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)