Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 08.07.2024)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 08.07.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления в целях приведения в соответствие с настоящим постановлением подготовить и принять нормативный правовой акт, изменяющий нормативный правовой акт Министерства экономического развития Российской Федерации, изданный в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", после его рассмотрения Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В абзаце четвертом подпункта "д" пункта 9 Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1846 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 42; 2021, N 1, ст. 113; 2022, N 7, ст. 966, N 16, ст. 2695; 2023, N 2, ст. 519) слова "изменение более чем на 10 процентов мощности объекта капитального строительства" заменить словами "изменение более чем на 20 процентов мощности объекта капитального строительства".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 12, ст. 2045):

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, проводится в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества в случае, если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) составляет 3 млрд. рублей и более, по которым:

а) не приняты в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения, предусмотренные абзацем вторым пункта 8 статьи 78, пунктом 2 статьи 78.2, пунктом 2 статьи 78.3, пунктом 2 статьи 79, абзацем третьим пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о предоставлении из федерального бюджета бюджетных инвестиций или субсидий на осуществление капитальных вложений, или акты Правительства Российской Федерации или решения Президента Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее - решения об осуществлении капитальных вложений);

б) предполагается внесение изменений в принятые в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об осуществлении капитальных вложений, в результате которых изменение мощности объекта капитального строительства, подлежащей вводу, мощности объекта недвижимого имущества составит более чем 20 процентов по сравнению с изначально утвержденной мощностью;

в) предполагается формирование заявки на изменение сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитальных вложений в порядке, установленном Правилами принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2050 "Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества", в результате которого изменение мощности объекта капитального строительства, подлежащей вводу, мощности объекта недвижимого имущества составит более чем 20 процентов.".

2. В Правилах проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 3:

в абзаце втором слова "комплексного запроса, предусмотренного пунктами 16(1) - 16(8) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета"" заменить словами "изменений в информацию об объекте капитального строительства, мероприятии (укрупненном инвестиционном проекте), объекте недвижимого имущества, содержащуюся в решении об осуществлении капитальных вложений, в соответствии с Правилами принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2050 "Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества"";

абзац четвертый исключить;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Оценка эффективности осуществляется на основе критерия, касающегося обоснованности потребности в создаваемых мощностях, критерия влияния реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации (федерального проекта или ведомственного проекта) и (или) федеральной целевой программы, а также критерия, касающегося влияния инвестиционного проекта на комплексное развитие территорий.";

в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. В рамках критерия, касающегося влияния инвестиционного проекта на комплексное развитие территорий, проводится анализ на предмет наличия объекта в утвержденных (согласованных) схемах территориального планирования (с использованием федеральной государственной информационной системы территориального планирования) и соответствия данных о нем параметрам инвестиционного проекта (в отношении объектов, подлежащих согласно законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности отображению в схемах территориального планирования), а также анализ влияния инвестиционного проекта на достижение целевого показателя "качество среды для жизни" опорных населенных пунктов.";

г) в пункте 9 слова "пунктами 7 и 8 настоящих Правил" заменить словами "пунктами 7, 8 и 8.1 настоящих Правил";

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Сведения представляются не позднее даты направления на согласование (рассмотрение) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации проекта решения об осуществлении капитальных вложений (проекта решения о внесении изменений в ранее принятое решение), предложений о включении объектов в перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, входящий в систему документов комплексной государственной программы Российской Федерации "Строительство", или проекта сведений об объектах, источником финансового обеспечения строительства, приобретения которых являются предоставляемые из федерального бюджета средства, определенные пунктом 1 статьи 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

е) в пункте 16 абзац третий исключить.

3. В абзаце третьем подпункта "ж" пункта 8 Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2050 "Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 50, ст. 9076) слова "мощности более чем на 10 процентов по сравнению с изначально утвержденной мощностью" заменить словами "мощности более чем на 20 процентов по сравнению с изначально утвержденной мощностью".

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства РФ, 2024, N 23, ст. 3180):

а) в Положении о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденном указанным постановлением:

в подпункте "а" пункта 24 слова "мощности более чем на 10 процентов по сравнению с первоначально содержащейся в проекте сведений" заменить словами "мощности более чем на 20 процентов по сравнению с первоначально содержащейся в проекте сведений";

в абзаце втором подпункта "а" пункта 28 слова "мощности более чем на 10 процентов по сравнению с первоначально установленной" заменить словами "мощности более чем на 20 процентов по сравнению с первоначально установленной";

б) в пункте 31 Правил принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденных указанным постановлением, слова "мощности более чем на 10 процентов по сравнению с изначально установленной" заменить словами "мощности более чем на 20 процентов по сравнению с изначально установленной".