Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230" (подготовлен ФАС России 09.07.2024) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230"
(подготовлен ФАС России 09.07.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 32, ст. 6352).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 202__г. N____

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230

1. В пункте 2:

а) абзацы первый и второй подпункта "е" изложить в следующей редакции:

"е) возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат энергосбытовой организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации на осуществление купли-продажи электрической энергии (мощности) для целей поставки электрической энергии (мощности) на территориях новых субъектов Российской Федерации (далее - единый закупщик), в связи с осуществлением указанной деятельности осуществляется при условии недостаточности суммы денежных средств, подлежащей уплате единому закупщику лицами, указанными в абзацах четвертом - шестом настоящего подпункта, на 50 процентов за счет субсидии из федерального бюджета и на 50 процентов за счет денежных средств, необходимых для компенсации затрат,не обеспеченных за счет средств федерального бюджета, на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат единого закупщика, для оплаты единым закупщиком стоимости электрической энергии, приобретаемой у производителей электрической энергии (мощности), функционирующих на территориях новых субъектов Российской Федерации, стоимости электрической энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) для целей поставки на территории новых субъектов Российской Федерации, за исключением стоимости электрической энергии и мощности, приобретенной на основании двусторонних свободных договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности по свободным (нерегулируемым) ценам, и стоимости электрической энергии, приобретаемой (продаваемой) в целях возмещения доли системных затрат, связанных с заключением указанных свободных договоров, а также для покрытия расходов единого закупщика, связанных с осуществлением указанной деятельности, в том числе расходов на осуществление основной (операционной) деятельности, на оплату услуг, оказываемых организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка, системным оператором,по уплате процентов по кредитам и займам, привлеченным в целях обеспечения деятельности по покупке (продаже) электрической энергии,на оплату услуг, оказываемых банками, включая расходы на расчетно-кассовое обслуживание, на формирование резерва по сомнительным долгам (при этом размер резерва по сомнительным долгам не должен превышать 10 процентов валовой выручки единого закупщика),на уплату исчисленного налога на прибыль организаций за налоговый период (год), определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, относимого на регулируемый вид деятельности единого закупщика.

В случае принятия коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 542-р (далее - коллегиальный орган), решения в соответствии с пунктом 36 Положения расходы на покупку электрической энергии и (или) мощности в объеме электрической энергии, отпущенной из электрической сети (в объеме производства электрической энергии (мощности), уменьшенном на объем электрической энергии (мощности), принятой в электрическую сеть, в местах, указанных в решении коллегиального органа, подлежат возмещению единому закупщику на 50 процентов за счет субсидии из федерального бюджета и на 50 процентов за счет денежных средств, необходимых для компенсации затрат, не обеспеченных за счет средств федерального бюджета,на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат единого закупщика.";

б) подпункт "з" дополнить предложением следующего содержания:

"При этом расходы на формирование резервов по сомнительным долгам определяются в размере десяти процентов от планируемой валовой выручки гарантирующего поставщика от продажи электрической энергии потребителям на расчетный период регулирования.".

2. В Положении об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденном указанным постановлением:

а) в абзаце шестом пункта 6 слова "сетевой организации, являющейся таким гарантирующим поставщиком, или" исключить;

б) в абзаце шестнадцатом пункта 14 слова "включая сетевую организацию, совмещающую деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии с деятельностью по купле-продаже электрической энергии в качестве гарантирующего поставщика в новом субъекте Российской Федерации (k)" исключить;

в) пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:

"Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), приобретаемую гарантирующими поставщиками у собственников и иных владельцев объектов микрогенерации, устанавливаются исполнительными органами новых субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на уровне цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), поставляемую единым закупщиком гарантирующему поставщику.

Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую производителями электрической энергии (мощности) единому закупщику, не могут превышать прогнозных рыночных цен на электрическую энергию (мощность), продаваемую на оптовом рынке, определяемых с учетом официально опубликованных советом рынка данных о прогнозных свободных (нерегулируемых) ценах на электрическую энергию по Ростовской области - для Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики,по Республике Крым - для Запорожской области и Херсонской области.";

г) в пункте 16:

в абзаце первом слова "штаба по обеспечению безопасности электроснабжения" заменить словами "коллегиального органа, образованного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 542-р (далее - коллегиальный орган)";

в абзаце пятом слова "штаба по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующего нового субъекта Российской Федерации, к которому относится зона деятельности указанного гарантирующего поставщика" заменить словами "коллегиального органа";

д) абзац второй пункта 20 изложить в следующей редакции:

"Размер фактических потерь электрической энергии сетевых организаций уменьшается на объем электрической энергии, принятой в электрическую сеть и (или) отпущенной из электрической сети в местах, указанных в принятых в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения решениях коллегиального органа.";

е) в пункте 21:

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце третьем слова ", и договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), указанных в абзаце втором настоящего пункта" исключить;

в абзаце четвертом слова "абзацах первом и втором" заменить словами "абзаце первом";

ж) в абзаце втором пункта 27 слова "штабом по обеспечению безопасности электроснабжения нового субъекта Российской Федерации" заменить словами "коллегиальным органом";

з) в пункте 36:

в абзаце первом слова "штаба по обеспечению безопасности электроснабжения нового субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены данные объекты электросетевого хозяйства (объекты по производству электрической энергии (мощности), при условии обеспечения в этом месте коммерческого учета электрической энергии" заменить словами "коллегиального органа при условии обеспечения в этом месте коммерческого учета электрической энергии или способом, указанным в пунктах 179 - 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В случае отсутствия прибора учета в месте, указанном в решении коллегиального органа, образованного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 542-р, объем электрической энергии, принятой в электрическую сеть и (или) отпущенной из электрической сети в таком месте, определяется с учетом положений пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии";

в абзаце втором слова "штаба по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующего нового субъекта Российской Федерации" заменить словами "коллегиального органа";

в абзаце третьем слова "Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения обязан предоставить" заменить словами "Коллегиальный орган предоставляет";

в абзаце четвертом:

в предложении первом слова "штабом по обеспечению безопасности электроснабжения" заменить словами "коллегиальным органом";

в предложении втором слова "Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения обязан предоставить" заменить словами "Коллегиальный орган предоставляет".