Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865" (подготовлен МИД России 11.07.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865"
(подготовлен МИД России 11.07.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865" (далее соответственно - проект указа, Положение о МИД России) разработан в целях реализации норм Федерального закона от 22 июня 2024 г. N 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов" (далее - Федеральный закон).

Проектом указа предусмотрено приведение в соответствие понятийного аппарата Положения о МИД России с Федеральным законом.

Проект указа также предусматривает установление полномочий МИД России по определению порядка выдачи Министерством основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, а также по определению порядка выдачи дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации (далее - загранучреждения) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации (далее - заграничный паспорт). Необходимость наделения Министерства соответствующими полномочиями обусловлена тем, что функции загранучреждений по оформлению и выдаче заграничного паспорта не рассматриваются более (по согласованию с Минэкономразвития России) в качестве государственных услуг. Данное обстоятельство потребовало установить для них новое правовое регулирование по обеспечению выполнения консульской функции по оформлению и выдаче документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Проект указа не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте указа отсутствуют положения, которые могут оказать влияние на конкуренцию, требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), а также информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Вступление в силу Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865" не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Предусмотренный пунктом 2 проекта указа отлагательный срок вступления его в силу обусловлен необходимостью одновременного вступления в силу с Федеральным законом.