Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463" (подготовлен Минтрудом России 19.07.2024) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463"
(подготовлен Минтрудом России 19.07.2024 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Пункт 9 перечня видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области допускается с 1 марта 2024 г. без получения лицензии, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463 "О применении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 13, ст. 2305), признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463" подготовлен в целях реализации положений Федерального закона от__ ___________ 2024 года N____-ФЗ "О внесении изменений в Федерльный закон "О занятости населения в Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 28 части 3 статьи 17 Федерального закона "О полиции" (далее - Федеральный закон N___-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463 "О применении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - постановление N 463), предусматривается, что на территории указанных регионов с 1 марта 2024 г. по 1 сентября 2026 г. оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации может осуществляться без получения в МВД России соответствующей лицензии при условии предоставления юридическим лицом уведомления о соблюдении при осуществлении данного вида деятельности временных обязательных требований.

Временные обязательные требования утверждены приказом МВД России от 14 ноября 2023 г. N 861 "Об утверждении временных обязательных требований на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области при осуществлении деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и перечня их грубых нарушений".

Вместе с тем, с 1 апреля 2024 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. N 213 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которым установлены особенности осуществления российскими юридическими лицами деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации". Положения данного постановления Правительства распространяются на всю территорию Российской Федерации.

Согласно данным особенностям оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации не требует получения лицензии. При этом, российские юридические лица, которые планируют осуществлять деятельность по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, должны уведомить об этом Роструд.

Также Федеральным законом N___-ФЗ отменяется лицензирование деятельности по трудоустройству российских граждан за рубежом и вводится уведомительный порядок осуществления деятельности по трудоустройству российских граждан на суда, плавающие под флагом иностранного государства.

С учетом вышеизложенного проектом постановления предлагается оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации исключить из утвержденного постановлением N 463 перечня видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области допускается с 1 марта 2024 г. без получения лицензии, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований.

Срок вступления в силу проекта постановления обусловлен сроком вступления в силу Федерального закона N___-ФЗ.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не окажет влияния на достижение показателей государственных программ Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не потребует выделения дополнительной штатной численности Роструду.

В отношении проекта постановления в установленном порядке будет проведена оценка регулирующего воздействия.

Проведение анализа правоприменительной практики не требуется.

Проект постановления не потребует приостановления, изменения, дополнения или принятия каких-либо актов Правительства Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463"

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463" не потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета.