Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 915" (подготовлен Минфином России 25.07.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 915"
(подготовлен Минфином России 25.07.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 915" (далее - проект постановления) разработан в инициативном порядке. Необходимость разработки проекта постановления обусловлена следующим.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. N 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"*(1) (далее - постановление N 567) МВД России на основании запросов некоммерческой организации "Российский Союз Автостраховщиков", являющейся оператором автоматизированной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, созданной в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - АИС ОСАГО), подтверждало сведения о действительности документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания.

С 1 октября 2024 г. планируется ввод в эксплуатацию автоматизированной информационной системы (далее - АИС страхования), являющейся, в частности, преемником АИС ОСАГО. При этом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 1431-р в состав информации, предоставляемой МВД России в АИС страхования, входит информация о паспортах и адресе регистрации по месту жительства (месту пребывания) исключительно в отношении владельцев транспортных средств.

Вместе с тем в целях противодействия страховому мошенничеству, особенно с учетом возможности дистанционного урегулирования убытков, сохраняет актуальность получение из МВД России достоверной информации о паспортах и месте жительства граждан Российской Федерации - участников дорожно-транспортных происшествий, в том числе не являющихся владельцами транспортных средств.

В этой связи, а также учитывая утрату силы постановления N 567, проектом постановления предлагается внести изменение в Правила представления государственными органами, иными лицами, которым государством делегированы властные полномочия, информации в автоматизированную информационную систему страхования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 915, дополнив полномочиями МВД России по подтверждению сведений о действительности документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, которые ранее предоставлялись МВД России по запросу оператора АИС ОСАГО. При этом осуществлять указанные полномочия МВД России будет посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Указанный порядок вступления в силу нормативного правового акта обусловлен необходимостью оперативного введения в эксплуатацию АИС страхования с 1 октября 2024 г.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не требуется.

Проект постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Издание проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Издание и реализация проекта постановления не приведет к необходимости дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проведение оценки соответствия проекта постановления принципам и стандартам клиентоцентричности не требуется.

-------------------------------------------

*(1) Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 915 "Об утверждении Правил представления государственными органами, иными лицами, которым государством делегированы властные полномочия, информации в автоматизированную информационную систему страхования, о внесении изменения в абзац второй пункта 2 Правил предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений для предоставления указанной компенсации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".