Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85" (подготовлен Ростехнадзором 25.07.2024) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85"
(подготовлен Ростехнадзором 25.07.2024 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 6, ст. 984; 2021, N 44, ст. 7421; 2023, N 6, ст. 989).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ 2024 г. N ________

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Разрешением на допуск является запись в реестре разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок (далее - реестр), которая удостоверяет соответствие допускаемого объекта и условий его эксплуатации требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил, предъявляемым на этапе эксплуатации допускаемого объекта.

В случае если федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (далее - орган федерального государственного энергетического надзора), является Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, разрешение на допуск представляет собой документ, который удостоверяет соответствие допускаемого объекта и условий его эксплуатации требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил, предъявляемым на этапе эксплуатации допускаемого объекта.

В соответствии с настоящими Правилами под условиями эксплуатации допускаемого объекта понимаются состояние оборудования, зданий и сооружений, уровень подготовленности персонала, обеспечивающие безопасность работ на этапе эксплуатации допускаемого объекта согласно требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил.".

2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Орган федерального государственного энергетического надзора в день принятия решения о выдаче разрешения на допуск вносит сведения в реестр.

В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 настоящих Правил, разрешение на допуск выдается в виде документа на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1.".

3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Выдача разрешения на допуск производится на основании заявления о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск, поданного юридическим или физическим лицом, владеющим допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании, или иным лицом, которому предоставлено право действовать от имени этого юридического или физического лица (далее соответственно - заявитель, заявление о выдаче разрешения на допуск).

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на допуск в виде документа на бумажном носителе оно заполняется в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 2 (все поля в заявлении являются обязательными для заполнения).

При подаче на бумажном носителе заявления о выдаче разрешения на допуск с незаполненными полями оно на регистрацию не принимается.".

4. В пункте 12:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"в виде электронного документа (за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 7 настоящих Правил) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), подписанного простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 (далее - Правила использования ПЭП), усиленной квалифицированной электронной подписью и усиленной неквалифицированной электронной подписью (по выбору заявителя), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. При представлении заявления и документов посредством единого портала орган федерального государственного энергетического надзора не вправе требовать от заявителя представления того же заявления и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе.

При подаче заявления о выдаче разрешения на допуск в виде электронного документа оно заполняется в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 2.";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"К заявлению о выдаче разрешения на допуск прикладываются документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (при отсутствии сведений в Единой информационной системе нотариата). При наличии соответствующих сведений в Единой информационной системе нотариата в заявлении указываются реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица (нотариально удостоверенной доверенности).

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на допуск посредством единого портала полномочия представителя могут быть подтверждены через платформу полномочий единого портала.".

5. В пункте 13:

подпункт "а" дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, предоставление копий документов, подтверждающих владение на праве собственности или ином законном основании допускаемым объектом или земельным участком, не требуется, а в заявлении о выдаче разрешения на допуск указываются кадастровые номера допускаемых объектов или земельных участков, на которых расположены допускаемые объекты (в случае если права на допускаемый объект не зарегистрированы);";

подпункт "б" признать утратившим силу;

в подпункте "д" слова "при отсутствии заключения о соответствии построенного объекта проектной документации" исключить.

6. В пункте 14:

в абзаце втором слова "подпунктом "д" пункта 13 настоящих Правил," заменить словами "подпунктами "д" и "ж" пункта 13 настоящих Правил,";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Выдача Федеральной службой безопасности Российской Федерации временного разрешения на допуск в эксплуатацию может осуществляться только на основании заявления на выдачу временного разрешения и документов, указанных в подпунктах "а" - "д" (кроме документов, оформленных по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней электрической сети) пункта 13 настоящих Правил, без проведения осмотра.".

7. В пунктах 15 и 17:

подпункт "а" пункта 15 и подпункт "а" пункта 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, предоставление копий документов, подтверждающих владение на праве собственности или ином законном основании допускаемым объектом или земельным участком, не требуется, а в заявлении о выдаче разрешения на допуск указываются кадастровые номера допускаемых объектов или земельных участков, на которых расположены допускаемые объекты (в случае, если права на допускаемый объект не зарегистрированы);";

подпункт "б" признать утратившим силу.

8. В пункте 15:

В подпункте "д" слова "при отсутствии заключения о соответствии построенного объекта проектной документации" исключить.

9. В пункте 16:

в абзаце третьем слова "и "е" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Выдача Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации временного разрешения на допуск в эксплуатацию может осуществляться только на основании заявления на выдачу временного разрешения, а также документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 15 настоящих Правил, без проведения осмотра.".

10. В пункте 17:

в подпункте "г" слова "при отсутствии заключения о соответствии построенного объекта проектной документации" исключить.

11. В пункте 18:

в абзаце втором слова "подпунктами "в" и "г" пункта 17 настоящих Правил," заменить словами "подпунктами "в", "г" и "е" пункта 17 настоящих Правил,";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Выдача Федеральной службой безопасности Российской Федерации временного разрешения на допуск в эксплуатацию может осуществляться только на основании заявления на выдачу временного разрешения и документов, указанных в подпунктах "а" - "г" (кроме документов, оформленных по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней тепловой сети) пункта 17 настоящих Правил, без проведения осмотра.".

12. В пункте 19:

подпункт "в" дополнить словами "на едином портале информация о видах испытаний вносится в интерактивной форме;".

13. В пункте 20:

в абзаце третьем слова "Указанные перечни, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на допуск, должны содержать реквизиты документов, позволяющие их идентифицировать при проверке в ходе осмотра допускаемого объекта." исключить.

14. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. При подаче заявления о выдаче разрешения на допуск на бумажном носителе орган федерального государственного энергетического надзора не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявительных документов для выдачи разрешения на допуск на адрес электронной почты, указанный в заявлении, направляет уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил:

об оставлении заявления о выдаче разрешения на допуск без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах пятом - девятом настоящего пункта, с мотивированным обоснованием причин отказа, включая указание наименований недостающих документов, обязательных для представления в соответствии с настоящими Правилами, и предложением заявителю устранить имеющиеся замечания к заявлению и (или) прилагаемым к нему документам;

о приеме заявления о выдаче разрешения на допуск к рассмотрению и предлагаемых дате и времени осмотра допускаемого объекта.

Основаниями для направления уведомления об оставлении заявления о выдаче разрешения на допуск без рассмотрения являются:

несоответствие заявления о выдаче разрешения на допуск установленной форме;

некомплектность приложенных к заявлению документов;

подача заявления представляющим заявителя лицом, не имеющим на это документально подтвержденных полномочий;

отсутствие у заявителя права собственности или иного законного права владения в отношении допускаемого объекта или земельного участка, на котором расположен допускаемый объект (в случае, если права на допускаемый объект не зарегистрированы);

поступившие сведения и документы, приложенные к заявлению о выдаче разрешения на допуск, поданному в виде электронного документа, не подписаны простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования ПЭП, усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (по выбору заявителя), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

При подаче заявления о выдаче разрешения на допуск на бумажном носителе уведомление считается полученным заявителем по истечении 1 рабочего дня с даты его направления.

В случае неустранения заявителем замечаний к заявлению и (или) прилагаемым к нему документам в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, орган федерального государственного энергетического надзора направляет заявителю уведомление об оставлении заявления о выдаче разрешения на допуск без рассмотрения и возвращает заявителю представленные документы.

Для случаев, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, порядок уведомления заявителей определяется органом, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор.".

15. В пункте 22:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"При подаче заявления о выдаче разрешения на допуск в электронном виде уведомление считается полученным заявителем по истечении 1 рабочего дня с даты его опубликования в личном кабинете заявителя на едином портале.";

абзац второй после слов "обеспечивается возможность подтверждения" дополнить словами "заявителем в течение 3 рабочих дней со дня направления указанного в абзаце первом настоящего пункта уведомления".

16. В пункте 23:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В случае принятия заявления о выдаче разрешения на допуск к рассмотрению орган федерального государственного энергетического надзора в течение 10 рабочих дней (для заявления о выдаче временного разрешения и для заявления о выдаче разрешения на допуск) или в течение 7 рабочих дней (для заявления о выдаче разрешения на допуск, если ранее выдано временное разрешение) со дня регистрации такого заявления, а в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил, - со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления о выдаче разрешения и (или) представления недостающих документов (сведений):";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"В случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче разрешения на допуск в отношении допускаемого объекта, по которому ранее было получено временное разрешение, общая продолжительность осмотра не должна превышать 4 рабочих дня.".

17. В пункте 28:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"уведомление о внесении сведений в реестр или разрешение на допуск в случаях, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"К разрешению на допуск или уведомлению о внесении сведений в реестр (уведомлению об отказе в выдаче разрешения на допуск), указанному в настоящем пункте, прилагается копия акта осмотра допускаемого объекта.".

18. В пункте 29:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Уведомление о внесении сведений в реестр (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) направляется заявителю в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе посредством единого портала, или в форме документа на бумажном носителе по выбору заявителя, за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил.";

в абзаце втором слова "В случае если органом федерального государственного энергетического надзора является Федеральная служба безопасности Российской Федерации" заменить словами "В случае если органом федерального государственного энергетического надзора являются федеральные органы исполнительной власти, указанные в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил.".

19. В пункте 31:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия временного разрешения составляет 3 рабочих дня.".

20. Пункт 32 признать утратившим силу.

21. В пункте 33:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Форма и порядок ведения реестра, требования к составу сведений о допускаемых объектах, подлежащих включению в реестр, порядок внесения изменений в реестр, в том числе исправление допущенных опечаток и (или) ошибок, а также порядок получения выписок из реестра, требования к их содержанию и сроку действия устанавливаются органом федерального государственного энергетического надзора.

Исправление ошибок (опечаток) в реестре осуществляется органом федерального государственного энергетического надзора, вносившим сведения в реестр, в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления об их исправлении.";

абзац третий признать утратившим силу.

22. Дополнить пунктом 331 следующего содержания:

"331. После внесения сведений в реестр Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в день принятия решения о выдаче разрешения на допуск направляет заявителю уведомление о внесении сведений в реестр в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе посредством единого портала, или в форме документа на бумажном носителе по выбору заявителя.

Выписка из реестра предоставляется на основании запроса заявителя или иного заинтересованного лица в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе посредством единого портала, или в форме документа на бумажном носителе по выбору лица, обратившегося за предоставлением выписки, в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня регистрации запроса.

Выписка из реестра, предоставляемая в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью либо, в случае ведения реестра в государственной информационной системе, - электронной подписью указанной системы.

Взимание платы за предоставление выписки из реестра не допускается.

На выписку из реестра должен быть нанесен двухмерный штриховой код (QR-код), содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в Едином реестре учета лицензий. При помощи двухмерного штрихового кода, нанесенного на выписку из реестра, должно быть обеспечено отображение записей в отношении конкретного разрешения на допуск, включая информацию об актуальности содержания выписки из реестра. Указанное отображение должно обеспечиваться в том числе в форме, применимой к использованию в мобильном приложении единого портала.".

При поступлении в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору информации об изменении фамилии, имени или отчества (при наличии), реквизитов документа, удостоверяющего личность, ИНН, организационно-правовой формы, названия организации, наименования допускаемого объекта изменения в реестр вносятся в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления информации.

Уведомление о внесении изменений в реестр направляется заявителю, представившему заявление о внесении таких изменений, в день их внесения.

Территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору направляет такое уведомление посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе посредством единого портала (в форме, указанной в заявлении о внесении изменений).".

23. Пункт 34 признать утратившим силу.

24. Приложение N 2 к указанным Правилам изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

25. В приложении N 4 к указанным Правилам пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Ответственный за электрохозяйство (лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, или должностное лицо, на которое возложены функции по организации технического и оперативного обслуживания) и/или ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.".

Приложение
к Изменениям, которые вносятся в Правила выдачи
разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок
потребителей электрической энергии, объектов по производству
электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства,
объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________ 2024 г. N ____

"Приложение N 2
к Правилам выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию
энергопринимающих установок потребителей электрической энергии,
объектов по производству электрической энергии, объектов
электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения
и теплопотребляющих установок, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 января 2021 г. N 85

(форма)

В

(указывается наименование территориального органа федерального государственного энергетического надзора)

ЗАЯВЛЕНИЕ*(1)*
о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию (временного разрешения)*(2) энергопринимающей установки (объекта по производству электрической энергии, объекта электросетевого хозяйства,объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки)*(3)

(наименование заявителя, место нахождения и адрес, ИНН)3*(4)

Телефон

E-mail

В лице 3

(ф.и.о.)

для физического лица

(ф.и.о.)

(почтовый индекс, адрес и номер телефона)

(реквизиты нотариально удостоверенной доверенности)

E-mail ___________________________________________

паспортные данные 4*(5)

(серия, номер паспорта, кем и когда выдан)

просит произвести проверку документации, осмотр и выдать разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (временное разрешение)1

на

(наименование допускаемого объекта, местонахождение)

(кадастровые номера допускаемых объектов или земельных участков, на которых расположены допускаемые объекты)

на период

(указываются даты, ограничивающие период временного разрешения,а также вид испытаний и (или) работ)

Состав и характеристики допускаемого объекта 5*(6):

Приложения:

1. Опись прилагаемых документов на

листах в

экз.

2. Комплект документов на

листах в

экз.

Руководитель (заявитель):

"

"

20

г.

М.П.

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 24 апреля 2023 г. N 1104-П36-ДГ (далее - поручение N 1104-П36-ДГ) в целях внесения изменений в Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 (далее соответственно - проект изменений, Правила).

Пункты 1 - 7 проекта изменений направлены на приведение в соответствие с критериями целевого состояния видов разрешительной деятельности по "чек-листу", разработанному Минэкономразвития России во исполнение поручения N 1104-П36-ДГ.

Необходимость предоставления заявления в виде документа на бумажном носителе регламентирована требованиями Методики проведения оценки уровня соответствия принципам и стандартам клиентоцентричности, утвержденной протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 17 января 2023 г. N ДГ-П36-2пр.

Пункт 5 проекта изменений отменяет необходимость предоставления копий документов, подтверждающих владение на праве собственности или ином законном основании допускаемым объектом или земельным участком, в связи с использованием системы межведомственного взаимодействия с Росреестром для получения выписки из ЕГРН посредством кадастровых номеров, указываемых в заявлении.

Пункт 6 проекта изменений регулирует отсутствие нормы о необходимости представления заявителем акта о готовности оборудования, работающего под давлением, к вводу в эксплуатацию при направлении им заявления на получение временного разрешения, возникшее в результате вступления в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. N 1813 "О внесении изменений в Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок" (далее - постановление N 1813).

Так, изменения, внесенные постановлением N 1813 в пункты 13 и 17 Правил в части предоставления заявителем оформленного в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности акта о готовности оборудования, работающего под давлением, к вводу в эксплуатацию, образовали несогласованность требований пунктов 13 и 14, 17 и 18. В настоящее время при получении временного разрешении на допуск в соответствии с перечнем предоставляемой документации направление заявителем указанного акта не требуется, а при получении постоянного разрешения на допуск указанный акт обязателен.

Пункты 1, 6, 9, 11, 15 подготовлены с учетом предложений ФСБ России, поступивших письмом от 23 мая 2023 г. N 13/И-1188, по результатам рассмотрения уведомления о размещении проекта постановления на официальном сайте regulation.gov.ru в информационной телекоммуникационной сети "Интернет", пункты 6, 8 и 10 проекта изменений предусматривают возможность выдачи Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (письмо от 19 октября 2023 г. N 234/487нс) временного разрешения на допуск в эксплуатацию без проведения осмотра на основании заявления на выдачу временного разрешения, а также документов, подтверждающих надлежащее техническое состояние допускаемых объектов и их обеспеченность подготовленным персоналом.

Пункты 8, 10 компенсируют отмену необходимости представления заключения о соответствии построенного объекта проектной документации.

Пункт 12 уточняет, в какой форме вносится перечень заявляемых видов испытаний при получении государственной услуги в электронном виде посредством ЕПГУ.

Пункт 13 исключает требование к наличию реквизитов документов в прилагаемых к заявлению перечнях, позволяющих их идентифицировать при проверке в ходе осмотра допускаемого объекта.

Пункт 14 направлен на приведение сроков рассмотрения заявления в соответствие с описанием целевого состояния и дополняет основания для отказа в оказании услуги несоответствием сведений, представляемых заявителем, форматам в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Пункт 15 вводит срок, в течение которого заявитель должен определиться с выбором даты и времени осмотра.

Пункт 16 сокращает сроки рассмотрения документов и принятия решения о выдаче разрешения на допуск, а также корректирует продолжительность осмотра в соответствии с описанием целевого состояния 2.

Пункты 17 - 21 проекта изменений определяют форму и порядок ведения реестра разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок в зависимости от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного энергетического надзора.

Пункт 22 по замечаниям Минюста России в целях поддержания системности вводимого правового регулирования исключает дублирование требования о создании реестровой модели выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, так как указанное предусмотрено пунктом 2 проекта изменений.

Пункт 23 дополняет форму заявления входными данными (реквизиты нотариально удостоверенной доверенности, кадастровые номера допускаемых объектов или земельных участков, на которых расположены допускаемые объекты) для осуществления запроса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Пункт 24 проекта изменений направлен на приведение в соответствие содержания графы формы акта осмотра с ее наименованием, охватывающим не только объекты электросетевого хозяйства, но и объекты теплоснабжения, теплопотребляющие установки, в том числе с учетом предложений АО "СО ЕЭС", полученных в ходе общественного обсуждения, и предложений Минэнерго России, направленных письмом от 20 июля 2023 г. N ЕГ-11375/05.

Проект постановления устанавливает обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного энергетического надзора, осуществляемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий (далее - обязательные требования).

Проект постановления не вводит новые виды государственного контроля (надзора) и новые виды разрешительной деятельности, не содержит норм, устанавливающих ответственность за нарушение обязательных требований или последствия их несоблюдения.

Срок вступления в силу проекта постановления определен в соответствии с пунктом 3 резолюции Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 26 июня 2023 г. N 4366-П36-ДГ и положениями статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Принятие проекта постановления не потребует роста расходных обязательств федерального бюджета и бюджетов иных уровней.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

-------------------------------------------

*(1) Все поля в заявлении являются обязательными для заполнения.

*(2) Подчеркивается вид требуемого разрешения.

*(3) Подчеркивается вид объекта, допускаемого в эксплуатацию.

*(4) Для юридических лиц указывается должность и ф.и.о. руководителя, для индивидуальных предпринимателей - ф.и.о. индивидуального предпринимателя.

*(5) Для физических лиц.

*(6) Состав и характеристики допускаемого объекта включают его описание - наименование (в том числе диспетчерское) допускаемого объекта, перечень основного оборудования допускаемого объекта (в случае поэтапного ввода - в объеме соответствующего этапа), подлежащего осмотру, определяемый в соответствии с пунктом 25 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", из числа оборудования, предусмотренного приложением N 3 к указанным Правилам, с указанием типа, номинальной мощности, напряжения, скорости вращения, рабочего давления, температуры, вместимости сосудов, протяженности кабельных и воздушных линий электропередачи, тепловых сетей, количества опор, марки и сечения кабеля (провода), диаметра трубопроводов.

________________"

________________

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта