Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 22.02.2022 N 115" (подготовлен Росприроднадзором 29.07.2024) (документ принят)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 22.02.2022 N 115"
(подготовлен Росприроднадзором 29.07.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844, подпунктом 5.1.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, пунктом 4 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1096, приказываю:

1. Внести изменения в пункт 12 приложения к приказу Росприроднадзора от 22.02.2022 N 115 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)" (зарегистрирован Минюстом России 28.02.2022, регистрационный N 67560, с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 11.01.2024 N 2, зарегистрирован Минюстом России 04.04.2024, регистрационный N 77776):

1.1. В графе 3 строки 1 слова "подпункт 3" заменить словами "подпункт 20 пункта 1".

1.2. В графе 3 строки 2 слова "подпункт 4" заменить словами "подпункт 22 пункта 1".

1.3. Строку 3 изложить в следующей редакции:

"	3.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов технической документации на: новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду?	подпункты 12-14 пункта 1 статьи 11 Закона N 174-ФЗ; абзац третий части третьей статьи 10.1 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" 5; часть 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2023 N 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон N 673-ФЗ)
		вещества, которые могут впервые поступать в окружающую среду?
		пестициды и агрохимикаты?						".

1.4. В графе 3 строки 4:

1.4.1. В абзаце первом слова "абзац второй подпункта 7.1" заменить словами "подпункт 1 пункта 1".

1.4.2. В абзаце втором слова "абзацем вторым подпункта 7.1" заменить словами "подпунктом 1 пункта 1".

1.5. В графе 3 строки 5 слова "абзац третий подпункта 7.1" заменить словами "подпункт 2 пункта 1".

1.6. В графе 3 строки 6 слова "подпункт 7.2" заменить словами "подпункт 3 пункта 1".

1.7. В графе 3 строки 7 слова "подпункт 7.3" заменить словами "подпункт 4 пункта 1".

1.8. Строку 8 изложить в следующей редакции:

"

8.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами,и (или) проектов рекультивации земель, предусматривающих использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности?

подпункт 15 пункта 1 статьи 11 Закона N 174-ФЗ

".

1.9. Строку 9 изложить в следующей редакции:

"

9.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории,за исключением проектной документации: буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа; объектов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019; объектов, разрешение на строительство которых выдано до 01.01.2019; представленной на экспертизу проектной документации до 01.01.2019; получившей заключение экспертизы проектной документации до 01.01.2019; подготовка которой предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа?

подпункт 5 пункта 1 статьи 11 Закона N 174-ФЗ; часть 10 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" 8 (далее - Закон N 219-ФЗ)

".

1.10. В графе 3 строки 10 слова "подпункт 7.7" заменить словами "подпункт 6 пункта 1".

1.11. В графе 3 строки 11:

1.11.1. В абзаце первом слова "подпункт 7.8" заменить словами "подпункт 7 пункта 1".

1.11.2. В абзаце втором слова "подпунктом 7.8" заменить словами "подпунктом 7 пункта 1".

1.12. В строке 12:

1.12.1. В абзаце третьем графы 2 слова "подпунктом 7.5" заменить словами "подпунктом 5 пункта 1".

1.12.2. В абзаце первом графы 3 слова "подпункт 7.9" заменить словами "подпункт 8 пункта 1".

1.12.3. В абзаце втором графы 3 слова "абзацем вторым подпункта 7.9" заменить словами "абзацем вторым подпункта 8 пункта 1".

1.13. Строку 13 изложить в следующей редакции:

"

13.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия, если такие хранилища планируются к строительству, реконструкции в границах водоохранных зон на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос?

подпункт 9 пункта 1 статьи 11 Закона N 174-ФЗ

".

1.14. Дополнить строками 13.1-13.3 следующего содержания:

"	13.1.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения, курортных регионов,за исключением объектов капитального строительства, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации?	подпункт 10 пункта 1 статьи 11 Закона N 174-ФЗ; перечень объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения, курортных регионов и проектная документация которых в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не подлежит государственной экологической экспертизе, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 N 1281-р
	13.2.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде?	подпункт 16 пункта 1 статьи 11 Закона N 174-ФЗ
	13.3.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации опасных производственных объектов I и II классов опасности, включенных в государственный реестр опасных производственных объектов на основании подпунктов "д" - "ж" пункта 1 (за исключением горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами), пункта 5 (в части шахт угольной промышленности) приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", объектов размещения отходов I и II классов опасности?	подпункт 21 пункта 1 статьи 11 Закона N 174-ФЗ; часть 7 статьи 9 Закона N 673-ФЗ					".

1.15. Строку 14 изложить в следующей редакции:

"

14.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статье 11 Закона N 174-ФЗ и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,в следующих случаях: реализация документов и (или) документации, предусмотренных настоящей статьей, с отступлениями от таких документов и (или) документации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) внесение изменений в такие документы и (или) документацию, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и пунктом 14 статьи 14 Закона N 174-ФЗ; истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, за исключением случаев строительства, реконструкции объекта капитального строительства в срок не более пяти лет с даты истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, не влекущих последствий, предусмотренных абзацами вторым - шестым подпункта 1 пункта 14 статьи 14 Закона N 174-ФЗ, при условии начала строительства, реконструкции такого объекта в период срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы?

подпункт 24 пункта 1 статьи 11 Закона N 174-ФЗ

".

1.16. Абзац третий графы 3 строки 47 изложить в следующей редакции:

"форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденная приказом Минприроды России от 15.03.2024 N 173 ²¹".

1.17. Сноску 21 изложить в следующей редакции:

" ²¹ Зарегистрирован Минюстом России 31.05.2024, регистрационный N 78391.".

1. Настоящий приказ вступает в силу 01.09.2024.

Руководитель

С.Г. Радионова