Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2019 г. N 988" (подготовлен Минвостокразвития России 30.07.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2019 г. N 988"
(подготовлен Минвостокразвития России 30.07.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2019 г. N 988" (далее - проект постановления) подготовлен Минвостокразвития России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" и заявкой акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" от 4 июня 2024 г. N 001-9563 в целях реализации инвестиционного проекта "Освоение техногенного месторождения золота в отвалах Ключевского рудника и строительство золотоизвлекательной фабрики в Забайкальском крае" (далее - инвестиционный проект) ООО "Желтугинская горнорудная компания" (далее - ООО "Желтугинская ГРК") на территории опережающего развития (далее - ТОР) "Забайкалье".

ООО "Желтугинская ГРК" является резидентом ТОР "Забайкалье" и в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности от 3 сентября 2021 г. N 1/Р-623 реализует проект по освоению техногенного месторождения золота в отвалах Ключевского рудника и строительству золотоизвлекательной фабрики в Забайкальском крае.

Планируемый срок реализации инвестиционного проекта с 2021 по 2025 год. Простой срок окупаемости проекта - 6,1 года, дисконтированный срок окупаемости проекта - 8,4 года.

Общий предполагаемый объем капитальных вложений в период деятельности ООО "Желтугинская ГРК" на ТОР "Забайкалье" составит 7216,04 млн рублей (без НДС), предусмотрено создание 476 рабочих мест. Расширение проекта не предусматривает увеличение объема капитальных вложений и количества создаваемых в рамках проекта рабочих мест.

Проектом постановления предполагается включить в границы ТОР "Забайкалье" земельные участки в соответствии с проектом постановления. Основной массив земельных участков, на которых планируется реализация инвестиционного проекта, включен в границы ТОР "Забайкалье" постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1282. При этом в 2023 году проведена работа по актуализации инвестиционного проекта, проведен анализ земельных участков, на которых реализуется инвестиционный проект, в результате которого выявлено, что на момент включения земельных участков в ТОР "Забайкалье" не были учтены потребности ООО "Желтугинская ГРК" в земельных участках, без которых невозможна полноценная деятельность предприятия и реализация инвестиционного проекта для разведки и добычи полезных ископаемых и проезда к складам, размещения сетей производственного водоснабжения и электроснабжения, строительства горного предприятия и вахтового поселка, строительства офиса и размещения офисных работников, размещения складов.

Предлагаемые к включению в границы ТОР "Забайкалье" земельные участки расположены вблизи территории, в границах которой уже осуществляется реализация ООО "Желтугинская горнорудная компания" проекта в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на ТОР "Забайкалье".

Земельные участки с кадастровыми номерами 75:28:000000:1267, 75:28:000000:1277, 75:28:000000:1273, 75:28:000000:1385, 75:28:490101:385, 75:28:490101:386, 75:28:260113:180, 75:28:260107:135, 75:28:490101:411, 75:28:490101:408, 75:28:490101:409, 75:28:490101:407, 75:28:490101:406 находятся в аренде инвестора. Виды разрешенного использования земельных участков соответствуют целям проекта.

На планируемых ко включению в ТОР "Забайкалье" территориях предполагается строительство насосной станции и водовода производственного водоснабжения горноперерабатывающего комплекса, линии электроснабжения, геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых и размещение складов, а также размещение управленческого, административно-хозяйственного персонала и технических специалистов.

Принятие и реализация проекта постановления не повлекут за собой дополнительных расходов из федерального бюджета и будут осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минвостокразвития России в рамках федерального проекта "Новые возможности для Дальнего Востока" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" (далее - государственная программа).

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), виды государственного контроля (надзора),виды разрешительной деятельности и предполагаемая ответственность за нарушение обязательных требований или последствия их несоблюдения.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и соответствует целям государственной программы.