Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 02.08.2024) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 02.08.2024 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2024 г. N ______

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 44, ст. 6981; 2021, N 23, ст. 4050; 2022, N 13, ст. 2068; N 51, ст. 9233; 2023, N 31, ст. 6062; 2024, N 9, ст. 1231):

а) абзац четвертый пункта 6 дополнить словами "(далее - соглашение о намерениях)";

б) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"61. Высвобождаемые средства могут быть направлены субъектом Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на создание (развитие) инфраструктуры в целях реализации нового инвестиционного проекта, до его включения в сводный перечень при условии наличия соглашения о намерениях в сферах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 42, ст. 7152; 2022, N 13, ст. 2068; N 24, ст. 4048; N 39, ст. 6635; N 51, ст. 9233; N 52, ст. 9634; 2023, N 33, ст. 6485):

а) В Правилах списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 2:

в абзаце втором:

слова "части 34" заменить словами "пункте 3 части 33";

дополнить словами ", частью 9 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году".";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"по бюджетным кредитам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" и части 32 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", в объеме поступления в федеральный бюджет в течение периода погашения задолженности по указанным бюджетным кредитам налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с Правилами определения новых инвестиционных проектов и одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации до 1 января 2025 г., в целях реализации которых высвобождаемые средства подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.";

в абзаце четвертом слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта (далее - задолженность по бюджетным кредитам)";

в абзаце пятом слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам";

абзац пятый пункта 2 ¹ изложить в следующей редакции:

"В случаях, предусмотренных абзацами семнадцатым и восемнадцатым пункта 3 настоящих Правил, Федеральная налоговая служба представляет данные об объеме поступления администрируемых Федеральной налоговой службой налоговых доходов также за периоды, предшествующие отчетному.";

в пункте 3:

в абзаце первом:

слова "частью 4" заменить словами "частями 4 и 5";

после слов "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" дополнить словами ", частью 16 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 966 и 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году";

в абзаце четвертом слова "в течение периода погашения реструктурированной задолженности" исключить;

в абзаце пятом слова "юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект с поэтапным вводом объектов в эксплуатацию," исключить;

в абзаце шестом слова "в случае поэтапного ввода объектов в эксплуатацию" заменить словами "в случаях, предусмотренных абзацами семнадцатым и восемнадцатым настоящего пункта";

в абзаце четырнадцатом слова "юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект с поэтапным вводом объектов в эксплуатацию," исключить;

в абзаце пятнадцатом слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам";

абзац шестнадцатый дополнить словами ", в том числе с учетом пункта 61 Правил определения новых инвестиционных проектов";

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"При списании задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам учитывается сумма налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, поступивших по итогам года, в котором осуществлен поэтапный ввод в эксплуатацию новых объектов основных средств и (или) жилищного фонда или существующих объектов основных средств, модернизированных (реконструированных) в рамках реализации новых инвестиционных проектов (далее - поэтапный ввод объектов в эксплуатацию), при условии включения соответствующей информации в сводный перечень новых инвестиционных проектов, утвержденный в соответствии с Правилами определения новых инвестиционных проектов (далее - сводный перечень), а также с учетом пункта 32 методики.";

после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"При списании задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам учитывается сумма подтвержденных, но неучтенных в предыдущие отчетные периоды налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, начиная с года, в котором впервые в федеральный бюджет поступили налоговые доходы от реализации нового инвестиционного проекта, но не ранее 1 января 2021 г., при условии фактического направления высвобождаемых средств в соответствии абзацем шестнадцатым настоящего пункта, наличия нового инвестиционного проекта в сводном перечне на дату подачи обращения, а также с учетом пункта 3 ³ методики.";

в пункте 4 ^1:

в абзаце третьем слова "в отчетном периоде" исключить;

в абзаце четвертом слова "о поэтапном вводе объектов в эксплуатацию" заменить словами "о сроках ввода в эксплуатацию и (или) поэтапного ввода в эксплуатацию новых объектов основных средств и (или) жилищного фонда или существующих объектов основных средств, модернизированных (реконструированных) в рамках реализации новых инвестиционных проектов";

в пункте 6:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"о фактических сроках ввода в эксплуатацию и (или) поэтапного ввода в эксплуатацию новых объектов основных средств и (или) жилищного фонда или существующих объектов основных средств, модернизированных (реконструированных) в рамках реализации новых инвестиционных проектов, исходя из данных отчетности;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случаях, предусмотренных абзацами семнадцатым и восемнадцатым пункта 3 настоящих Правил, Федеральное казначейство осуществляет проверку достоверности доходов от реализации нового инвестиционного проекта также за периоды, предшествующие отчетному.

Федеральное казначейство не осуществляет выездные контрольные мероприятия в отношении юридических лиц, реализующих новые инвестиционные проекты.";

в пункте 7 слова "копию данного заключения в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, направивший обращение" заменить словами "высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) информацию о результатах рассмотрения обращения";

в абзаце втором пункта 8 слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам".

б) В методике расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов, утвержденной указанным постановлением:

в пунктах 3 ¹ и 3 ² слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам";

пункт 3 ³ изложить в следующей редакции:

"33. В объем задолженности субъекта Российской Федерации по бюджетным кредитам, подлежащей списанию в отчетном году, включается также сумма налоговых доходов от реализации введенных в эксплуатацию новых инвестиционных проектов, подтвержденных Федеральной налоговой службой и Федеральным казначейством, но не учтенных при списании задолженности по бюджетным кредитам в предыдущие отчетные периоды в течение периода погашения задолженности по бюджетным кредитам при условии наличия нового инвестиционного проекта в сводном перечне на дату подачи обращения (применяется единожды в течение периода погашения задолженности по бюджетным кредитам).";

в абзаце третьем пункта 4 слова "реструктурированной", ", предусмотренным частью 6 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", а также частью 3 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" исключить;

в пункте 5:

абзац четвертый после слов "налога на добавленную стоимость" дополнить словами "на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации";

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"НДСбаз - сумма налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, уплаченная организацией в федеральный бюджет, с учетом суммы налога на добавленную стоимость, возмещенной из федерального бюджета, за базовый период, рублей (в случае отрицательного значения принимается равным абсолютному значению);";

абзацы двадцать первый - двадцать пятый дополнить словами "(в случае отрицательного значения принимается равным абсолютному значению)".