Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении перечня сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (подготовлен Минстроем России 07.08.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении перечня сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(подготовлен Минстроем России 07.08.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении перечня сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"" (далее - проект приказа) подготовлен в соответствии в соответствии с частью 8 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, а также в связи с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2024 г. N 609 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства N 609), подготовил проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении перечня сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"" (далее соответственно - проект приказа, проект Перечня).

Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. N 627-ФЗ часть 5 статьи 56 ГрК РФ дополнена новым пунктом 129, устанавливающим необходимость размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации решений о комплексном развитии территории, договоров о комплексном развитии территории и иных сведений, документов, материалов, согласованных, выданных, утвержденных в рамках осуществления комплексного развития территории.

В связи с чем проектом приказа предусмотрено дополнение проекта Перечня сведениями о принятых решениях о комплексном развитии территории и (или) заключенных договорах о комплексном развитии территории, о соглашениях, заключенных с оператором комплексного развития территории.

Кроме того, в целях актуализации действующего Перечня проектом приказа также предусмотрено его дополнение сведениями о едином документе территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа, сведениями о комплексной схеме инженерного обеспечения территории.

В соответствии с изменениями, внесенными в часть 8 статьи 56 ГрК РФ Федеральным законом от 19 октября 2023 г. N 503-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 503-ФЗ), полномочия Правительства Российской Федерации по утверждению Перечня закреплены за федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

При этом согласно положениям статьи 32 Федерального закона N 503-ФЗ закрепление полномочий по принятию нормативных и иных правовых актов за федеральными органами исполнительной власти в соответствии с изменениями, внесенными в законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом N 503-ФЗ, не влечет признания утратившими силу нормативных правовых актов, принятых до дня вступления его в силу.

Внесения изменений в указанные нормативные правовые акты осуществляется посредством признания их утратившими силу и принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нового нормативного правового акта.

В этой связи, срок вступления в силу проекта приказа соответствует сроку вступления в силу подпункта "в" пункта 1 изменений, утвержденных постановлением Правительства N 609.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации.

Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом приказа не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования.

Проект приказа не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

В проекте приказа отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, соответствующих виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля, виде разрешительной деятельности и предполагаемая ответственность за их нарушение или последствия несоблюдения.

Проект приказа не содержит решений, оказывающих влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие проекта приказа не повлечет за собой необходимость внесения изменений в другие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных проектом приказа, не потребует выделения дополнительных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.