Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Порядка уведомления работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (подготовлен Социальным фондом России 09.08.2024) (документ принят)

Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Порядка уведомления работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений"
(подготовлен Социальным фондом России 09.08.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и абзацем вторым подпункта "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 132п "Об утверждении Порядка уведомления работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверок этих сведений и регистрации уведомлений" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2013 г., регистрационный N 29094);

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 420п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2016 г., регистрационный N 42740);

пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 508п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2019 г., регистрационный N 53691).

Председатель

С. Чирков

СОГЛАСОВАНО

Министерство труда
и социальной защиты
Российской Федерации

"___"______________2024 г.

УТВЕРЖДЕН
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации
от N

Порядок уведомления работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, занимающими должности, включенные в Перечень должностей в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом СФР от 25 сентября 2023 г. N 1793 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2023 г., регистрационный N 75740) (далее - работники СФР), о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, порядок регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Работники СФР обязаны уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в течение трех календарных дней со дня, когда им стало известно о фактах такого обращения.

При нахождении работника СФР в командировке, отпуске, а также вне места осуществления трудовой деятельности по иным основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации, он обязан уведомить работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно со дня прибытия к месту осуществления трудовой деятельности.

3. Работники СФР, которым стало известно о факте обращения к иным работникам СФР в связи с исполнением ими должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы в соответствии с настоящим Порядком.

4. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) представляется в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

5. Работники СФР, замещающие должности в центральном аппарате СФР и Контрольно-ревизионной комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или должности руководителей территориальных органов СФР, составляют уведомление на имя председателя СФР и представляют его в структурное подразделение центрального аппарата СФР, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение центрального аппарата СФР).

Работники СФР, замещающие должности в территориальных органах СФР (за исключением должностей руководителей территориальных органов СФР), составляют уведомление на имя руководителя территориального органа СФР и представляют его в структурное подразделение (работнику) территориального органа СФР, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение (работник) территориального органа СФР).

6. В случае если работник СФР не может представить уведомление лично в уполномоченное подразделение центрального аппарата СФР, в уполномоченное подразделение (работнику) территориального органа СФР, оно направляется им посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в срок, установленный в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка.

7. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения работник СФР одновременно сообщает об этом, в том числе с указанием содержания такого уведомления, в уполномоченное подразделение центрального аппарата СФР, в уполномоченное подразделение (работнику) территориального органа СФР.

8. В уведомлении указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии) работника СФР, представившего уведомление;

б) должность, замещаемая работником СФР, представившим уведомление, номер телефона;

в) обстоятельства обращения к работнику СФР каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);

г) способ склонения работника СФР к совершению коррупционных правонарушений (подкуп, угроза, просьба, обещание, обман и т.д.);

д) подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется работник СФР;

е) все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих) работника СФР к совершению коррупционных правонарушений;

ж) информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционных правонарушений;

з) информация об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (в случае уведомления);

и) дата заполнения уведомления;

й) подпись работника СФР, представившего уведомление.

Работник СФР вправе приложить к уведомлению любые имеющиеся в его распоряжении материалы и документы, подтверждающие приведенные в уведомлении факты.

9. Регистрация уведомления осуществляется в день его поступления уполномоченным подразделением центрального аппарата СФР, уполномоченным подразделением (работником) территориального органа СФР в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Отказ в регистрации уведомления не допускается.

Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати СФР или его территориального органа.

Журнал хранится в уполномоченном подразделении центрального аппарата СФР, в уполномоченном подразделении (у работника) территориального органа СФР в месте, защищенном от несанкционированного доступа, в течение пяти лет с момента регистрации в нем последнего уведомления, после чего передается в архив.

10. Уполномоченное подразделение центрального аппарата СФР, уполномоченное подразделение (работник) территориального органа СФР обеспечивают конфиденциальность и сохранность сведений, содержащихся в уведомлении.

11. Копия зарегистрированного уведомления выдается работнику СФР, подтверждающему ее получение путем проставления личной подписи в соответствующей графе Журнала, либо направляется ему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

12. Уполномоченное подразделение центрального аппарата СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления, направляют его председателю СФР для принятия решения о проведении проверки содержащихся в нем сведений.

Уполномоченное подразделение (работник) территориального органа СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления, направляют его руководителю территориального органа СФР для принятия решения о проведении проверки содержащихся в нем сведений.

13. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка), проводится уполномоченным подразделением центрального аппарата СФР, уполномоченным подразделением (работником) территориального органа СФР в течение десяти рабочих дней с момента принятия такого решения путем:

а) проведения бесед с работником СФР, представившим уведомление (указанным в уведомлении);

б) получения от работника СФР, представившего уведомление (указанного в уведомлении), с его согласия пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.

14. По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки в течение трех рабочих дней со дня получения результатов проверки представляется для принятия решения о направлении полученных материалов в правоохранительные органы или об отсутствии оснований для передачи материалов в указанные органы:

а) уполномоченным подразделением центрального аппарата СФР - председателю СФР;

б) уполномоченным подразделением (работником) территориального органа СФР - руководителю территориального органа СФР.

15. Уведомление направляется председателем СФР, руководителем территориального органа СФР в органы прокуратуры Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации либо в их территориальные органы в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка.

По решению председателя СФР, руководителя территориального органа СФР уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.

16. Уполномоченное подразделение центрального аппарата СФР, уполномоченное подразделение (работник) территориального органа СФР в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, в письменной форме сообщает работнику СФР, представившему уведомление, о принятом решении.

17. Руководитель территориального органа СФР в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, представляет председателю СФР доклад о принятом им решении.

18. Председателем СФР, руководителем территориального органа СФР принимаются меры по защите работника СФР, представившего уведомление, в части обеспечения работнику СФР гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного работником СФР уведомления, а также в случае совершения таким работником СФР в течение года после представления уведомления дисциплинарного проступка.

Приложение N 1
к Порядку уведомления работниками Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации
и его территориальных органов о фактах обращения
в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений и организации
проверки содержащихся в них сведений

Рекомендуемый образец

	(должность лица, которому представляется уведомление)
	(инициалы, фамилия)
	от
	(фамилия, имя, отчество (при наличии) работника СФР, замещаемая должность, номер телефона)

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1)
	(обстоятельства обращения к работнику СФР
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений (дата, время, место, другие условия)
2)
	(способ склонения работника СФР
к совершению коррупционных правонарушений (подкуп, угроза, просьба,
обещание, обман и т.д.)
3)
	(подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных
действий или бездействия), к совершению которых склоняется работник СФР)
4)
	(все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих)
работника СФР к совершению коррупционных правонарушений)
5)
	(информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц)
	о совершении коррупционных правонарушений)
6)
(информация об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов
					.
о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (при наличии)
Приложение				на ____ листах.
		(перечень прилагаемых материалов)

___________ 20__г.
(дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Зарегистрировано в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений N ______ дата _________

Приложение N 2
к Порядку уведомления работниками Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации
и его территориальных органов о фактах обращения
в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений и организации
проверки содержащихся в них сведений

Рекомендуемый образец

Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Начат "__" ________ 20__ г.

Окончен "__" ________ 20__ г.

На ____ листах.

N п/п	Регистрационный номер уведомления	Дата регистрации уведомления	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, представившего уведомление	Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, зарегистрировавшего уведомление	Отметка о получении копии уведомления (копию получил, подпись) либо о направлении копии уведомления по почте	Сведения о принятом решении
1	2	3	4	5	6	7