Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 12.08.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 12.08.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. N 43 "О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций" Минэкономразвития России совместно с Минфином России осуществляют контроль за подготовкой и реализацией проектов, финансируемых за счет средств займов международных финансовых организаций (МФО).

В целях повышения уровня информирования российского бизнеса о возможности участия в закупках в рамках российских проектов, реализуемых с привлечением средств займов МФО, Минэкономразвития России предлагается доработать отечественную единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) для обеспечения возможности публикации соответствующих информационных извещений.

Представленное в проекте постановления изменение направлено на обеспечение возможности размещения извещений о закупках в рамках российских проектов, финансируемых за счет средств займов МФО, в системе ЕИС.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Реализация решений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет отрицательных социально-экономических, финансовых и иных последствий и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также целей, показателей и результатов национальных и федеральных проектов.

Реализация положений проекта постановления не окажет влияния на доходы или расходы федерального бюджета, не повлечет принятия новых и увеличения объема действующих расходных обязательств Российской Федерации, исполнение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Проведение анализа правоприменительной практики информирования российского бизнеса о возможности участия в закупках в рамках российских проектов, реализуемых с привлечением средств займов МФО, выявило, что действующее правовое регулирование не в полной мере обеспечивает возможность публикации информационных извещений о закупках в рамках проектов, реализуемых в Российской Федерации за счет средств займов МФО.

Обозначенная правоприменительная практика обуславливает потребность в принятии проекта постановления, поскольку необходимо обеспечить открытость и прозрачность процедур закупок (круг потенциальных участников закупок).

Отлагательный срок вступления в силу проекта постановления обусловлен необходимостью внесения изменений в систему ЕИС. Согласно письму оператора системы - Федерального казначейства от 19 июня 2024 г. N 14-00-05/16718 указанные доработки возможно осуществить в течение 6 месяцев со дня официального опубликования правового акта, но не ранее 1 апреля 2025 года.