Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики" (подготовлен Минэнерго России 13.08.2024) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики"
(подготовлен Минэнерго России 13.08.2024 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

2. Настоящее постановления вступает в силу с 1 января 2025 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49, ст. 5978; 2015, N 8, ст. 1175; 2023, N 24, ст. 4324):

а) в критериях отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 1:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) системообразующие территориальные сетевые организации за исключением организации, функционирующей на территории города Москвы и в уставном капитале которой доля участия субъекта Российской Федерации составляет не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция;"

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) субъекты электроэнергетики, осуществлявшие до 31 декабря 2023 г. включительно функции по оперативно-диспетчерскому управлению в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, если прямое или косвенное владение долей в уставном капитале таких субъектов в размере не менее 20 процентов плюс одна голосующая акция осуществляет оптовая гидрогенерирующая компания;";

б) в Правилах утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 9:

в абзаце четвертом слова "далее - договор об осуществлении технологического присоединения" заменить словами "далее соответственно - договор об осуществлении технологического присоединения, Правила технологического присоединения";

дополнить абзацами следующего содержания:

"строительство, реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение линий электропередачи и (или) подстанций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, предусмотренные подписанными сетевой организацией индивидуальными техническими условиями (в случае, если индивидуальные технические условия в соответствии с Правилами технологического присоединения подлежат согласованию с системным оператором электроэнергетических систем России (далее - системный оператор), - индивидуальными техническими условиями, согласованными с системным оператором), которые разработаны сетевой организацией в рамках исполнения соглашения о порядке взаимодействия заявителя и сетевой организации в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению по индивидуальному проекту, заключенного в соответствии с Правилами технологического присоединения, если не заключен договор об осуществлении технологического присоединения, неотъемлемым приложением к которому являются такие индивидуальные технические условия;

строительство, реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение линий электропередачи и (или) подстанций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, если реализация таких инвестиционных проектов предусмотрена инвестиционной программой, утвержденной в соответствии с настоящими Правилами, и субъектом электроэнергетики до наступления года, в котором субъектом электроэнергетики в соответствии со стандартами раскрытия информации раскрывается информация о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, указанная в пунктах 15 и 32 настоящих Правил, проведено успешное комплексное опробование таких линий электропередачи и (или) основного электротехнического оборудования подстанций и оформлен акт о его результатах в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации.

К инвестиционным проектам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, не относятся инвестиционные проекты, предусматривающие мероприятия по строительству (установке), реконструкции (модернизации, техническому перевооружению) объектов по производству электрической энергии на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.";

абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"10. Проекты инвестиционных программ, предусматривающие мероприятия по строительству гидроэлектростанций и (или) гидроаккумулирующих электрических станций, установленной электрической мощностью каждой гидроэлектростанции и (или) гидроаккумулирующей электрической станции 100 мегаватт и выше, мероприятия по строительству энергоблоков атомных электростанций и (или) мероприятия по реконструкции (модернизации, техническому перевооружению) энергоблоков атомных электростанций, объектов по производству электрической энергии гидроэлектростанций и (или) гидроаккумулирующих электрических станций, связанной с увеличением установленной электрической мощности атомной электростанции, гидроэлектростанции и (или) гидроаккумулирующей электрической станции на 100 мегаватт и выше, утверждаются при одновременном соблюдении следующих условий:";

в подпункте "е" пункта 16:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"е) системный оператор, если:";

абзац второй признать утратившим силу;

абзац второй подпункта "и" пункта 19 изложить в следующей редакции:

"соответствия проекта инвестиционной программы условиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил;";

в пункте 33:

абзац второй подпункта "б" признать утратившим силу;

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) системообразующая территориальная сетевая организация, определенная на территории субъекта Российской Федерации, если субъект электроэнергетики является территориальной сетевой организацией, за исключением случаев, когда в отношении территориальной сетевой организации Правительством Российской Федерации по состоянию на 1 января 2024 года определены особенности регулирования отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии и (или) в отношении такой организации предусмотрены особенности по заключению договоров о порядке использования объектов электросетевого хозяйства в соответствии с пунктом 3 Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения, существенные условия договора (соглашения) о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании таких объектов, в случаях несоответствия их владельца критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, для оказания услуг по передаче электрической энергии или технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от __.09.2024 N ___, в том числе, если территориальная сетевая организация соответствует критериям отнесения к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя, установленным Правительством Российской Федерации в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;";

в пункте 36:

абзац второй подпункта "е" изложить в следующей редакции:

"соответствия проекта инвестиционной программы условиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил;";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) системообразующая территориальная сетевая организация - в части оценки достаточности, необходимости и своевременности реализации мероприятий, влияющих на надежность энергоснабжения потребителей и реализуемых на объектах электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, в целях обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем, объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок. Под "достаточностью" для целей применения настоящего пункта понимается обоснованность применения технических и технологических решений в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;";

в пункте 40:

в абзаце первом слова "субъекта оперативно-диспетчерского управления, указанного" заменить словами "системообразующей территориальной сетевой организации, указанной", слова "субъекта оперативно-диспетчерского управления, представивших" заменить словами "системообразующей территориальной сетевой организации, представивших";

в абзаце третьем слова "субъекта оперативно-диспетчерского управления" заменить словами "системообразующей территориальной сетевой организации";

дополнить пунктом 401 следующего содержания:

"401. При наличии неурегулированных замечаний, предложений и (или) разногласий в части мероприятий проекта инвестиционной программы по объектам электросетевого хозяйства классом напряжения 35 кВ и выше, возникающих между системообразующими территориальными сетевыми организациями, территориальными сетевыми организациями и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и отраженных в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил в протоколах согласительных совещаний, каждая из сторон вправе до 1 сентября обратиться в Министерство энергетики Российской Федерации для урегулирования спора.

Не позднее 30 дней со дня обращения Министерство энергетики Российской Федерации направляет сведения о результатах рассмотрения спора в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальной сетевой организации и системообразующей территориальной сетевой организации.";

в пункте 41:

абзац первый дополнить словами "Обращение о рассмотрении неурегулированных замечаний, предложений и (или) разногласий по проекту инвестиционной программы, указанных в пункте 401 настоящих Правил, направляется в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации с приложением сведений о результатах рассмотрения спора, направленных Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 401 настоящих Правил, после их поступления в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.";

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

"Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации при рассмотрении указанных неурегулированных замечаний, предложений и (или) разногласий учитывает сведения о результатах рассмотрения спора, направленные Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 401 настоящих Правил.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 923 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 24, ст. 4324):

а) в абзаце первом пункта 4 цифры "2026" заменить цифрами "2028";

б) в абзаце первом пункта 5 цифры "2025" заменить цифрами "2027", цифры "2026" заменить цифрами "2028";

в) в пункте 9 цифры "2026" заменить цифрами "2028", цифры "2025" заменить цифрами "2027".