Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2148" (подготовлен Росреестром 13.08.2024)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2148"
(подготовлен Росреестром 13.08.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Национальная система пространственных данных", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2148 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8542; 2022, N 19, ст. 3203, 2023, N 36, ст.6710).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" _________ 2024 г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Национальная система пространственных данных"

1. В подразделе 2 раздела I:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Реализация разрабатываемой Программы направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", "Комфортная и безопасная среда для жизни" и "Технологическое лидерство", определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и соответствующих им показателей:";

б) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов к 2030 году и на 60 процентов к 2036 году;

обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году;

обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года;

обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные);

обеспечение в 2025 - 2030 годах темпа роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий вдвое выше темпа роста валового внутреннего продукта;

увеличение к 2030 году до 95 процентов доли использования российского программного обеспечения в государственных органах, государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, а также в их аффилированных юридических лицах;

увеличение к 2030 году до 99 процентов доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единой цифровой платформы;

создание системы эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и снижения ущерба от их совершения;

обеспечение сетевого суверенитета и информационной безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";

в) абзац второй признать утратившим силу;

г) абзац третий изложить в следующей редакции:

"достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта.";

д) абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;

е) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"в рамках достижения показателей, характеризующих достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", по обеспечению граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году, по обновлению к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года, по улучшению качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов к 2030 году и на 60 процентов к 2036 году - обеспечение полноты и качества сведений в Едином государственном реестре недвижимости в объеме 95 процентов к концу 2030 года;";

ж) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"в рамках достижения показателей, характеризующих достижение национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", по увеличению к 2030 году до 95 процентов доли использования российского программного обеспечения в государственных органах, государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, а также в их аффилированных юридических лицах, обеспечению в 2025 - 2030 годах темпа роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий вдвое выше темпа роста валового внутреннего продукта, обеспечению сетевого суверенитета и информационной безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также показателя, характеризующего достижение национальной цели развития Российской Федерации "Технологическое лидерство", по обеспечению технологической независимости и формирование новых рынков по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные) - создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с муниципальными и региональными информационными системами, на территориях 89 субъектов Российской Федерации к концу 2030 года;";

з) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"в рамках достижения показателей, характеризующих достижение национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", увеличению к 2030 году до 99 процентов доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единой цифровой платформы, а также созданию системы эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и снижения ущерба от их совершения - повышение качества государственных услуг по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе в связи с доступностью государственных услуг в электронном виде до 95 процентов к концу 2030 года.";

и) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"в рамках достижения показателя, характеризующего достижение национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", по достижению к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта - достижение "цифровой зрелости" в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество при организации инфраструктуры пространственных данных в Российской Федерации (100 процентов) к концу 2030 года.".

2. Подпункт "б" подраздела 3 раздела I изложить в следующей редакции:

"б) в рамках достижения цели Программы "Создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с муниципальными и региональными информационными системами, на территориях 89 субъектов Российской Федерации к концу 2030 года" - создание и развитие федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" на территории всех субъектов Российской Федерации, а также создание единой электронной картографической основы, в том числе крупных масштабов, в целях наполнения государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы;".

3. Подпункт "в" подраздела 3 раздела I изложить в следующей редакции:

"в) в рамках достижения цели Программы "Достижение "цифровой зрелости" в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество при организации инфраструктуры пространственных данных в Российской Федерации (100 процентов) к концу 2030 года" - обеспечение функционирования и развития федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных систем и сервисов, обеспечение гарантированной сохранности данных в указанной системе и применение современных отечественных технологий при ее развитии, обеспечение технологической независимости и повышение уровня кибербезопасности объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в сфере недвижимости, а также сопутствующих государственных информационных систем, создание центра мониторинга и управления информационно-телекоммуникационными сервисами, внедрение системы управления информационной безопасности с использованием искусственного интеллекта, внедрение инструментария предсказательного моделирования векторов атак и инцидентов в информационно-телекоммуникационной инфраструктуре на особо важные активы, внедрение методов анализа больших массивов данных для поддержки принятия решений, внедрение инструментария автоматического управления информационно-телекоммуникационными активами, в том числе с использованием искусственного интеллекта, а также инструментария автоматического реагирования на кибератаки с обеспечением гарантированной их остановки;".

4. Абзац первый подраздела 5 раздела I изложить в следующей редакции:

"В рамках Программы планируется реализация мероприятий на всей территории Российской Федерации, при этом приоритетный порядок может быть определен в отношении субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены опорные населенные пункты, перечень которых подлежит определению по итогам Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29 февраля 2024 года.".