Проект Приказа ФСБ России "О внесении изменения в Инструкцию об организации военно-врачебной экспертизы в органах федеральной службы безопасности, утвержденную приказом ФСБ России от 8 апреля 2016 г. N 241" (подготовлен ФСБ России 14.08.2024) (документ принят)

Проект Приказа ФСБ России "О внесении изменения в Инструкцию об организации военно-врачебной экспертизы в органах федеральной службы безопасности, утвержденную приказом ФСБ России от 8 апреля 2016 г. N 241"
(подготовлен ФСБ России 14.08.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью второй статьи 16.1 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" приказываю:

внести в Инструкцию об организации военно-врачебной экспертизы в органах федеральной службы безопасности, утвержденную приказом ФСБ России от 8 апреля 2016 г. N 241*(1), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Директор

А. Бортников

Приложение
к приказу ФСБ России
от N

Изменения,
вносимые в Инструкцию об организации военно-врачебной экспертизы в органах федеральной службы безопасности, утвержденную приказом ФСБ России от 8 апреля 2016 г. N 241

1. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.3(1) следующего содержания:

"2.3(1). Годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам.". 

2. Пункт 3 признать утратившим силу.

3. В пункте 4:

3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. ВВЭ в органах безопасности предусматривает проведение обследования и медицинского освидетельствования (далее - освидетельствование).".

3.2. В абзаце втором слова "в пунктах 2 и 3" заменить словами "в пункте 2".

4. В пункте 5 слова "Для проведения ВВЭ и ВЛЭ" заменить словами "Для проведения ВВЭ".

5. Подпункт 10.2 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"10.2. Осуществление методического руководства ВВЭ.".

6. В пункте 12:

6.1. В подпункте 12.2 после слова "военнослужащих" дополнить словами ", проходящих военную службу по контракту в органах безопасности,".

6.2. В подпункте 12.3 после слова "военнослужащих," дополнить словами "проходящих военную службу по контракту в органах безопасности,".

7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. На ВЛК возлагаются: 

14.1. Освидетельствование специалистов авиационного персонала органов безопасности (далее - специалисты авиационного персонала) в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам.

14.2. Контроль за организацией, проведением и результатами обследований, лечебно-диагностических мероприятий в военно-медицинских организациях, в которых проводятся обследование, лечение и освидетельствование специалистов авиационного персонала.

14.3. Участие в научных исследованиях проблем ВВЭ.".

8. В пункте 15:

8.1. В подпункте 15.1 слова "летного состава" заменить словами "специалистов авиационного персонала".

8.2. Подпункты 15.2 и 15.3 изложить в следующей редакции:

"15.2. Освидетельствование специалистов авиационного персонала, признанных по результатам предыдущего освидетельствования негодными к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам.

15.3. Освидетельствование в целях допуска к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам специалистов авиационного персонала, у которых при оказании медицинской помощи в военно-медицинских организациях, проведении обязательных медицинских осмотров, предусмотренных пунктом 2 статьи 53.2 Воздушного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, были выявлены увечья, заболевания, по которым в соответствии с пунктами статей, статьями, графами расписания увечий, заболеваний предусматривается негодность (временная негодность) или индивидуальная оценка годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам.".

8.3. В подпункте 15.4 слова "летного состава" заменить словами "специалистов авиационного персонала".

9. В пункте 23:

9.1. В абзаце первом после слов ", указанных в" дополнить словами "абзаце шестом настоящего пункта и в".

9.2. Абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"Указанное решение принимается на основании рапорта начальника подразделения кадров органа безопасности, рапорта начальника мобилизационного подразделения органа безопасности, рапорта непосредственного начальника военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органе безопасности, рапорта военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органе безопасности, заявления члена семьи военнослужащего, информации военно-медицинской организации.

Направление на освидетельствование военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и подлежащих увольнению с военной службы, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и обратившихся с рапортом о проведении им освидетельствования, а также граждан, призванных на  военные сборы и получивших в период военных сборов увечье, осуществляется в обязательном порядке.".

9.3. В абзаце пятом после слова "военнослужащего," дополнить словами "проходящего военную службу по контракту в органе безопасности и".

9.4. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Направление на освидетельствование в целях определения категории годности к военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах безопасности и находящихся на стационарном лечении в военно-медицинских организациях, осуществляется по решению начальника военно-медицинской организации при выявлении заболеваний, по которым они могут быть признаны ограниченно годными или негодными к военной службе (в том числе временно).".

10. В абзаце втором пункта 27 слова "медицинскую карту амбулаторного больного" заменить словами "медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее - медицинская карта амбулаторного больного)".

11. В пункте 28 после слова "Военнослужащие," дополнить словами "проходящие военную службу по контракту в органах безопасности,".

12. В пункте 30 после слова "Военнослужащие" дополнить словами ", проходящие военную службу по контракту в органах безопасности,".

13. В пункте 31 после слова "Военнослужащие," дополнить словами "проходящие военную службу по контракту в органах безопасности,".

14. В абзаце третьем пункта 35 слова "медицинские карты стационарного больного" заменить словами "медицинские карты пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях (далее - карты стационарного больного),".

15. В абзаце втором пункта 47 после слов "флюорограмм (рентгенограмм)" дополнить словами "или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях".

16. Пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. При наличии в направлении на медицинское освидетельствование кода, соответствующего цели определения годности гражданина, поступающего на военную службу по контракту, к прохождению военной службы в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, высокогорных районах, других местностях с  неблагоприятными  климатическими условиями, иностранных государствах, в  том  числе  в иностранных  государствах с неблагоприятным жарким климатом, к прохождению военной службы и выполнению работ на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к работе с РВ, ИИИ, КРТ и иными высокотоксичными веществами, токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, источниками ЭМП в диапазоне частот от 30 кГц до 300 ГГц, оптическими квантовыми генераторами, микроорганизмами I, II групп патогенности, заключение выносится по соответствующим разделам Требований N 2.

Заключение о годности членов семей граждан, поступающих на военную службу по контракту, к проживанию в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, высокогорных районах, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, иностранных государствах, в том числе в иностранных государствах с неблагоприятным жарким климатом, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выносится на основании Требований к состоянию здоровья членов семей военнослужащих (сотрудников) для проживания в местностях, куда военнослужащие (сотрудники) переводятся для прохождения военной службы (приравненной службы) или где они проходят военную службу (приравненную службу), а также в иностранных государствах, в том числе в иностранных государствах с неблагоприятным жарким климатом, куда военнослужащие (сотрудники) направляются в длительную (свыше 3 месяцев) командировку (приложение N 2 к Положению).".

17. Пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признаются годными к поступлению в образовательные организации на очную форму обучения при отсутствии у них заболеваний, по которым расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, в  том числе временная, ограниченная годность к военной службе, индивидуальная оценка категории годности.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признаются годными к поступлению в образовательные организации на заочную форму обучения или в ординатуру, адъюнктуру, докторантуру при отсутствии у них заболеваний, по которым расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная, ограниченная годность к военной службе.".

18. В пункте 64 после слов "освидетельствования в целях" дополнить словами "определения тяжести увечья,".

19. В абзаце втором пункта 65 после слов "флюорограмм (рентгенограмм)" дополнить словами "или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях".

20. В абзаце третьем пункта 68 после слова "военнослужащего" дополнить словами ", проходящего военную службу по контракту в органе безопасности".

21. В абзацах втором и третьем пункта 69 после слова "военнослужащего" дополнить словами ", проходящего военную службу по контракту в органе безопасности,".

22. Дополнить пунктом 70(1) следующего содержания:

"70(1). Служебная и медицинская характеристики готовятся в отношении следующих лиц:

офицеров, прапорщиков, мичманов, не достигших предельного возраста пребывания на военной службе;

военнослужащих, направленных на медицинское освидетельствование в целях, предусмотренных подпунктами 2.2, 2.3, 2.6 - 2.9 пункта 2 настоящей Инструкции;

специалистов авиационного персонала;

военнослужащих с признаками психических расстройств, злоупотребления алкоголем, потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.".

23. В пункте 73 после слов "выявления у военнослужащего," дополнить словами "проходящего военную службу по контракту в органе безопасности,".

24. В абзаце шестом пункта 78 слова "в котором проходит службу военнослужащий" заменить словами "в котором военнослужащий проходит военную службу по контракту".

25. В пункте 80 после слов "по контракту" дополнить словами "в органах безопасности".

26. В заголовке раздела "Организация обследования и освидетельствования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей для  определения  годности  к  прохождению  военной службы (для членов семей - к проживанию) в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, высокогорных районах, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" после слов "по контракту" дополнить словами "в органах безопасности".

27. В пункте 83:

27.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях лиц в возрасте с 15 лет (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;".

27.2. В абзаце седьмом после слов "глюкозы крови" дополнить словами ", электрокардиография с физическими упражнениями".

28. Пункт 84 изложить в следующей редакции:

"84. Освидетельствование военнослужащих проводят врачи-специалисты ВВК, указанные в пункте 64 настоящей Инструкции, и  врач-психиатр. При освидетельствовании членов семей военнослужащих в  состав ВВК включаются врачи-специалисты согласно пункту 106 Положения, детей до 15 лет - врач-педиатр.

При невозможности проведения обследования членов семей офицеров в соответствующих военно-медицинских организациях при освидетельствовании используются результаты диспансеризации, профилактических медицинских осмотров и других медицинских осмотров (обследований, освидетельствований), характеризующие состояние здоровья указанных членов семей офицеров.

При освидетельствовании членов семей солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов используются результаты диспансеризации, профилактических медицинских осмотров и других медицинских осмотров (обследований, освидетельствований), характеризующие состояние здоровья указанных лиц.".

29. В пункте 86 после слов "приравненных к районам Крайнего Севера," дополнить словами "высокогорных районах,".

30. В заголовке раздела "Организация обследования и освидетельствования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, направляемых в иностранные государства" после слов "по контракту" дополнить словами "в органах безопасности".

31. В пункте 90 слова "и членов их семей" исключить.

32. Пункт 92 изложить в следующей редакции:

"92. Освидетельствование членов семей военнослужащих, направляемых в командировки в иностранные государства, в том числе с неблагоприятным жарким климатом, на срок свыше 3 месяцев, проводится в соответствии с  Требованиями к состоянию здоровья членов семей военнослужащих (сотрудников) для проживания в местностях, куда военнослужащие (сотрудники) переводятся для прохождения военной службы (приравненной службы) или где они проходят военную службу (приравненную службу), а также в иностранных государствах, в том числе в иностранных государствах с неблагоприятным жарким климатом, куда военнослужащие (сотрудники) направляются в длительную (свыше 3 месяцев) командировку (приложение N 2 к Положению). Членам семей военнослужащих до начала освидетельствования проводятся обязательные диагностические исследования, указанные в пункте 83 настоящей Инструкции, а также исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека.".

33. Пункт 94 изложить в следующей редакции:

"94. Освидетельствование военнослужащих проводят врачи-специалисты ВВК, указанные в пункте 64 настоящей Инструкции, и врач-психиатр. При освидетельствовании членов семей военнослужащих в состав ВВК включаются врачи-специалисты согласно пункту 106 Положения, детей до 15 лет - врач-педиатр.".

34. Заголовок раздела "Организация обследования и освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту и отбираемых в подразделения специального назначения, военнослужащих, отбираемых в подразделения специального назначения и проходящих военную службу в подразделениях специального назначения" изложить в следующей редакции:

"Организация обследования и освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту и отбираемых в подразделения специального назначения, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и отбираемых в подразделения специального назначения, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в подразделениях специального назначения".

35. Заголовок раздела "Организация обследования и освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту, отбираемых в спецсооружения, военнослужащих, отбираемых в спецсооружения и проходящих военную службу в спецсооружениях" изложить в следующей редакции:

"Организация обследования и освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту и отбираемых в спецсооружения, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и отбираемых в спецсооружения, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в спецсооружениях".

36. Заголовок раздела "Организация обследования и освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту и отбираемых в плавсостав органов безопасности, военнослужащих, отбираемых в плавсостав органов безопасности и проходящих военную службу в плавсоставе органов безопасности" изложить в следующей редакции:

"Организация обследования и освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту и отбираемых в плавсостав органов безопасности, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и отбираемых в плавсостав органов безопасности, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в плавсоставе органов безопасности".

37. В  заголовке раздела "Организация обследования и освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту, военнослужащих, отбираемых для работы и работающих с РВ, ИИИ, КРТ и иными высокотоксичными веществами, токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, источниками ЭМП в диапазоне частот от 30 кГц до 300 ГГц и оптическими квантовыми генераторами, микроорганизмами I, II групп патогенности" после слова "военнослужащих," дополнить словами "проходящих военную службу по контракту в органах безопасности,".

38. В абзаце втором пункта 125 слово "госпиталя" исключить.

39. Заголовок раздела "Организация обследования и освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту, военнослужащих, отбираемых и проходящих военную службу по специальностям водолазы, водолазы-глубоководники, акванавты, врачи-специалисты, привлекаемые к  выполнению работ в условиях повышенного давления газовой среды" изложить в следующей редакции:

"Организация обследования и освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и  отбираемых на военную службу, военнослужащих, проходящих военную службу по специальностям водолазы, водолазы-глубоководники, акванавты, врачи-специалисты, привлекаемые к выполнению работ в условиях повышенного давления газовой среды".

40. В пункте 140 слово "госпиталя" исключить.

41. В подпункте 162.4 пункта 162:

41.1. В абзаце тринадцатом после слов "к военной службе" дополнить словами "при освидетельствовании военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности,".

41.2. В абзаце четырнадцатом после слов "(дата освидетельствования)" дополнить словами "(в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности)".

41.3. В абзаце пятнадцатом после слова "военнослужащим" дополнить словами ", проходящим военную службу по контракту в органах безопасности,".

41.4. В абзаце пятидесятом слово "госпиталь" заменить словами "военно-медицинскую организацию".

42. В пункте 163:

42.1. В абзаце первом после слова "военнослужащий" дополнить словами ", проходящий военную службу по контракту в органе безопасности,".

42.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в органе безопасности, или член его семьи при следовании на лечение в медицинскую или санаторно-курортную организацию, а военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в органе безопасности, кроме того, при следовании в отпуск по болезни или к избранному месту жительства при увольнении с военной службы нуждается в сопровождающих, ВВК выносит заключение о нуждаемости в сопровождающих и указывает их количество.".

43. В абзаце втором подпункта 164.4 пункта 164 слово "госпиталя" исключить.

44. В пункте 165:

44.1. В подпунктах 165.1 и 165.2 после слов "по контракту" дополнить словами "в органах безопасности".

44.2. В подпунктах 165.3 и 165.4 после слов "На военнослужащих," дополнить словами "проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и".

45. В абзаце втором пункта 167 после слов "(заместителем председателя ВВК, ВЛК)" дополнить словами ", членами ВВК, ВЛК (не менее двух)".

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Минюстом России 16 мая 2016 г., регистрационный N 42106.