Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 991" (подготовлен Минтрансом России 20.08.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 991"
(подготовлен Минтрансом России 20.08.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики проекта акта

Вид - постановление Правительства Российской Федерации.

Наименование вносимого акта - проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 991".

Федеральный орган исполнительной власти, вносящий проект акта, - Минтранс России.

Основания для разработки акта:

1) поручение Президента Российской Федерации Путина В.В. от 5 апреля 2024 г. N Пр-663 по вопросу строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург;

2) проект федерального закона N 671684-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статьи 2 и 81 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

2. Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования

Принятие проекта постановления не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Основание предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации Путина В.В. от 5 апреля 2024 г. N Пр-663 по вопросу строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 1814-р проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статьи 2 и 81 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Проект федерального закона направлен на формирование основ функционирования высокоскоростного железнодорожного транспорта и установление требований к эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта и обращающегося на ней железнодорожного подвижного состава.

Принятие закона потребует издание постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 991", в части расширения предмета государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, установленного пунктом 2 статьи 201 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

В этой связи подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 991".

4. Оценка эффективности предлагаемых решений

Социально-экономические последствия издания постановления Правительства Российской Федерации направлены на обеспечение стабильной реализации проектов в сфере высокоскоростного железнодорожного транспорта посредством установления единого подхода к объектам правового регулирования, а также единых требований к эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта в части обеспечения безопасности движения.

5. Прогноз социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также сведения о государственной программе Российской Федерации, для реализации которой принимаются эти решения либо к сфере реализации которой они относятся, или сведения об отсутствии влияния предлагаемых решений на достижение целей государственных программ Российской Федерации

Реализация проекта постановления не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

6. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления

Принятие проекта постановления не влечет за собой:

изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

7. Соответствие проекта акта положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

8. Информация о наличии или отсутствии в проекте акта требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения

В проекте постановления обязательные требования отсутствуют.