Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года" (подготовлен Минэкономразвития России 19.08.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года"
(подготовлен Минэкономразвития России 19.08.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

16 июля 2024 года в городе Грозный подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года (далее соответственно - Протокол, Соглашение) для обеспечения исполнения решений подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее - Подкомиссия), принятых в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 6 октября 2023 г. N 11498-П2-АН.

Протоколом предусматривается включение в Соглашение положений, предусматривающих:

возможность неприменения вывозных таможенных пошлин, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538 "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, и о внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза", в отношении отдельных наиболее значимых для Республики товаров, вывозимых из Российской Федерации на таможенную территорию Республики Абхазия;

включение в Соглашение положений, наделяющих ответственные органы сторон полномочием согласования номенклатуры и объема вышеуказанных товаров, поставляемых в Республику Абхазия из Российской Федерации для внутреннего потребления.

Поскольку Протокол устанавливает правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации (Законом Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе"), то в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Протокол подлежит ратификации.

Временное применение Протокола предусмотрено в связи с тем, что товары,в отношении которых Протоколом предлагается не применять вывозные таможенные пошлины при их вывозе из Российской Федерации на таможенную территорию Республики Абхазия, имеют важное социальное и экономическое значение для Республики и их стоимость на внутреннем рынке Абхазии является важным элементом для формирования общего социального и экономического пространства между Российской Федерацией и Республикой Абхазия в рамках заключенных двусторонних международных договоров.

Проект федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года" (далее - законопроект) не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров, участником которых является Российская Федерация.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

На рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют проекты федеральных законов с аналогичным содержанием.

Законопроект и предлагаемый к ратификации Протокол не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.