Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Порядка регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы" (подготовлен Минтрудом России 25.06.2024) (документ принят)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, об определении подходящей работы, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России от 02.06.2024)

Досье на проект

В соответствии со статьями 22, 23 и 27 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы;

Порядок регистрации безработных граждан;

Правила определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, безработному гражданину.

2. Установить, что реализация положений Порядка регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Порядка регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, безработному гражданину, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", а также федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированной с указанной единой цифровой платформой.

3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Порядка регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Порядка регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, безработному гражданину, утвержденных настоящим постановлением.

4. Установить, что реализация положений, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам исполнительной власти и органам государственных внебюджетных фондов в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2021, N 46, ст. 7707);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2023 г. N 1026 "Об исчислении среднего заработка" (Собрание законодательства РФ, 2023, N 27, ст. 5003);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2024 г. N 275 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2024, N 11, ст.1526);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 378 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2024, N 14, ст.1911).

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2024 г. N ______

Порядок
регистрации граждан в целях поиска подходящей работы

1. Настоящий Порядок регулирует порядок регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения, созданные субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - центры занятости населения) за содействием в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты (далее - граждане, обратившиеся в центр занятости населения).

2. Порядок регистрации граждан, обратившихся в центры занятости населения, включает в себя постановку граждан на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы, ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (далее - граждане, ищущие работу), и снятие с регистрационного учета граждан, ищущих работу (далее - регистрационный учет).

3. Гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, центром занятости населения направляются уведомления о ходе постановки на регистрационный учет, ведения регистрационного учета и снятия с регистрационного учета, а также иные предусмотренные настоящим Порядком уведомления. Указанные уведомления осуществляются:

а) в случае направления заявления о предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты (далее - заявление) с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа) - через единую цифровую платформу. Информирование гражданина о направлении ему уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;

б) в случае направления заявления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) - через единый портал.

4. Постановка на регистрационный учет осуществляется центрами занятости населения на основании заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, в форме электронного документа, направленного с использованием единой цифровой платформы, единого портала.

5. Гражданин, обратившийся в центр занятости населения, подает заявление вместе с оформленными в виде анкеты сведениями о себе, в том числе сведениями об образовании, о квалификации, об опыте работы и другими сведениями, необходимыми для поиска работы (далее - анкета), в форме электронного документа.

В заявлении гражданин, обратившийся в центр занятости населения, указывает, претендует ли он на признание его безработным.

Гражданин, обратившийся в центр занятости населения, подает заявление вместе с анкетой для профилирования. Предоставление указанной анкеты является обязательным для гражданина, указавшего в заявлении, что он претендует на признание его безработным.

В случае направления заявления с использованием единого портала гражданин, обратившийся в центр занятости населения, направляет анкету и анкету для профилирования с использованием единой цифровой платформы не позднее 3 календарных дней со дня направления заявления. Гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, направляется уведомление о необходимости направления анкеты и анкеты для профилирования в установленный срок.

Формы заявления, анкеты и анкеты для профилирования утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

6. Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане:

указавшие в заявлении, что не претендуют на признание их безработными, - независимо от места их жительства или места пребывания на территории Российской Федерации;

указавшие в заявлении, что претендуют на признание их безработными, - по месту жительства или по месту пребывания на территории Российской Федерации.

Гражданин, обратившийся в центр занятости населения и не указавший в заявлении, что претендует на признание его безработным, для изменения информации, предусмотренной абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка, имеет право в любое время (независимо от даты принятия заявления центром занятости населения) отозвать заявление с использованием единой цифровой платформы или единого портала (при направлении заявления через единый портал) с одновременным направлением нового заявления в электронной форме в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

7. Заявление, анкета и анкета для профилирования в электронной форме подписываются гражданином, обратившимся в центр занятости населения, простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной квалифицированной электронной подписью, или усиленной неквалифицированной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в устанавливаемом Правительством Российской Федерации порядке.

8. В случае если заявление, анкета и анкета для профилирования направлены гражданином, обратившимся в центр занятости населения, в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления считается следующий за ним рабочий день.

9. В случае внесения изменений в заявление, анкету и анкету для профилирования до дня принятия заявления центром занятости населения гражданин, обратившийся в центр занятости населения, отзывает заявление с использованием единой цифровой платформы или единого портала (при направлении заявления через единый портал) и направляет новое заявление в электронной форме в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

10. Центр занятости населения не позднее одного рабочего дня после направления гражданином, обратившимся в центр занятости населения, заявления, анкеты и анкеты для профилирования:

а) проводит оценку его анкеты на предмет соответствия требованиям к информации, размещаемой на единой цифровой платформе, утвержденным Федеральной службой по труду и занятости (далее - требования к информации).

При соответствии анкеты гражданина, обратившегося в центр занятости населения, требованиям к информации заявление считается принятым центром занятости населения;

б) запрашивает сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, по перечню согласно приложению, в том числе путем направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Гражданин, обратившийся в центр занятости населения, вправе по собственной инициативе предоставить в центр занятости населения документы, подтверждающие указанные сведения.

При несоответствии между сведениями, находящимися в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, и сведениями, содержащимися в документах, предоставленными гражданином в центр занятости населения, приоритет сведений определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанном случае, гражданин, обратившийся в центр занятости населения, вправе обратиться в соответствующий орган, предоставляющий государственные услуги, орган, предоставляющий муниципальные услуги, государственный внебюджетный фонд, иной государственный орган, орган местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации в целях корректировки (уточнения, дополнения) сведений.

11. Уведомление о принятии заявления направляется гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, в день его принятия.

Днем подачи заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, является день его принятия центром занятости населения.

12. Основаниями для отказа центром занятости населения в принятии заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, являются:

а) ненаправление гражданином, обратившимся в центр занятости населения, анкеты в центр занятости населения в установленный срок. Уведомление об отказе в приеме заявления направляется такому гражданину на 4-й день со дня направления им заявления;

б) ненаправление гражданином, обратившимся в центр занятости населения и указавшим в заявлении, что претендует на признание его безработным, анкеты для профилирования в центр занятости населения в установленный срок;

в) несоответствие анкеты требованиям к информации;

г) нахождение гражданина на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы.

13. Уведомление об отказе в приеме заявления по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 12 настоящих Правил, направляется гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, на 4-й календарный день со дня направления им заявления.

Уведомление об отказе в приеме заявления в соответствии подпунктом "в" пункта 12 настоящих Правил с указанием причин такого отказа направляется гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, в день проведения оценки анкеты.

Уведомление об отказе в приеме заявления в соответствии подпунктом "г" пункта 12 настоящих Правил направляется гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, в день направления им заявления.

14. Центр занятости населения осуществляет постановку гражданина, обратившегося в центр занятости населения, на регистрационный учет путем внесения на единую цифровую платформу сведений о гражданине, содержащихся в заявлении, анкете и анкете для профилирования, в день принятия заявления.

Днем постановки на регистрационный учет является день принятия заявления.

Уведомление о постановке на регистрационный учет направляется гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, в день его постановки на регистрационный учет.

15. Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения за содействием в подаче заявления, анкеты и анкеты для профилирования в электронной форме путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с получением меры государственной поддержки в сфере занятости.

Гражданам, обратившимся в центр занятости населения, обеспечивается доступ к единой цифровой платформе, единому порталу, а также оказывается необходимое консультационное содействие.

При личном посещении центра занятости населения такой гражданин предъявляет паспорт или документ, его заменяющий.

16. В случае отсутствия у гражданина, обратившегося в центр занятости населения, подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" центр занятости населения обеспечивает в случае согласия гражданина, обратившегося в центр занятости населения, завершение прохождения им процедуры регистрации в указанной системе.

В случае наличия у гражданина, обратившегося в центр занятости населения, подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" центр занятости населения выполняет действия, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, и осуществляет постановку гражданина, обратившегося в центр занятости населения, на регистрационный учет в день обращения гражданина.

17. При наличии у гражданина, обратившегося в центр занятости населения, документов, предоставление которых предусмотрено пунктами 19 и 20 настоящего Порядка, центр занятости населения в день представления им документов вносит соответствующие сведения на единую цифровую платформу.

18. Центр занятости населения осуществляет информирование гражданина, обратившегося в центр занятости населения, о ходе и последовательности действий, необходимых для постановки на регистрационный учет и получения меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты, в том числе о сроках направления такому гражданину соответствующих уведомлений.

Информирование гражданина, обратившегося в центр занятости населения, осуществляется непосредственно при личном посещении им центра занятости населения или путем направления уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком.

19. Гражданин, ищущий работу, лично представляет документы, предусмотренные частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе:

свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

документы об образовании и (или) о квалификации, выдаваемые военными профессиональными образовательными организациями и военными образовательными организациями высшего образования, а также выданные в 1992-1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации;

документы об образовании и (или) о квалификации, связанные с прохождением обучения, выданные на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык.

В случаях исчисления работодателем среднего заработка для назначения пособия по безработице (далее - средний заработок), установленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, гражданин, ищущий работу и претендующий на признание его безработным, лично представляет справку о среднем заработке, исчисленном работодателем, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

20. Гражданин, ищущий работу, может лично представить документы, подтверждающие:

а) отнесение его к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предусмотренной статьей 2 Федерального закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в том числе содержащие сведения:

об освобождении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

об отнесении к категории беженцев или вынужденных переселенцев;

об увольнении с военной службы или об отнесении к члену семьи гражданина, уволенного с военной службы;

об отнесении к категории одиноких и многодетных родителей, усыновителей, опекунов (попечителей), воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

об отнесении к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф;

б) сведения об ученых степенях и ученых званиях гражданина, ищущего работу;

в) сведения о применяемых в отношении гражданина, ищущего работу, мерах по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

г) сведения о нахождении гражданина, ищущего работу, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

д) сведения о завершении гражданином, ищущим работу, прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", либо о прекращении действия заключенного им контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом "Об обороне";

е) сведения об отнесении гражданина, ищущего работу, к членам семей граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, в соответствии с пунктами 5 и 51 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

ж) отнесение его к категории граждан, находящихся под риском увольнения;

з) сведения о наличии противопоказаний по состоянию здоровья к выполнению определенных видов работы.

21. Центр занятости населения подтверждает получение от гражданина, ищущего работу, документов, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящего Порядка, путем направления ему соответствующего уведомления в день представления им документов.

22. Поиск подходящей работы осуществляется на территории того субъекта Российской Федерации, в центр занятости населения которого подано заявление.

Гражданин, обратившийся в центр занятости населения, вправе также в заявлении дополнительно указать субъекты Российской Федерации, в которых центр занятости населения по его выбору будет осуществлять поиск подходящей работы, но не более 3 субъектов Российской Федерации.

В случае отсутствия подходящей работы гражданам, ищущим работу, с их согласия может быть предложена работа в другом субъекте Российской Федерации.

23. В день постановки на регистрационный учет гражданина, ищущего работу и претендующего на признание его безработным, центр занятости населения устанавливает такому гражданину дату явки в центр занятости населения не позднее 4 дней со дня подачи им заявления для подбора вариантов подходящей работы, а также формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Уведомление с указанием даты и времени явки в центр занятости населения, правовых последствий в случае неявки гражданина, ищущего работу и претендующего на признание его безработным, без уважительных причин (за исключением инвалида I или II группы, которому оказывается индивидуальная помощь в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", и гражданина, в отношении которого организовано бесплатное выездное обслуживание в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации"), а также о необходимости представления документов, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящего Порядка, в дату явки, установленную в соответствии с настоящим пунктом, направляется такому гражданину в день его постановки на регистрационный учет.

24. Центр занятости населения направляет гражданину, ищущему работу и представившему анкету для профилирования, с использованием единой цифровой платформы проект индивидуального плана содействия занятости для ознакомления не позднее 3 дней со дня подачи таким гражданином заявления.

Гражданину, ищущему работу и претендующему на признание его безработным, центр занятости населения направляет уведомление:

с указанием срока согласования индивидуального плана содействия занятости или отказа от его согласования;

о правовых последствиях в случае отказа гражданина от согласования индивидуального плана содействия занятости или ненаправлении информации о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана содействия занятости;

о праве гражданина обратиться в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с несогласием по содержанию индивидуального плана содействия занятости;

о необходимости представления недостающих документов и (или) сведений для подбора вариантов подходящей работы, формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости в дату явки, установленную в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

Гражданину, ищущему работу и не указавшему в заявлении, что претендует на признание себя безработным, центр занятости населения направляет уведомление:

с указанием срока согласования индивидуального плана содействия занятости или отказа от его согласования;

о правовых последствиях в случае отказа гражданина от согласования индивидуального плана содействия занятости или ненаправления информации о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана содействия занятости;

с предложением обратиться в центр занятости населения с целью получения консультации по вопросам, связанным с индивидуальным планом содействия занятости;

о необходимости представления недостающих документов и (или) сведений, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящего Порядка;

о праве гражданина, ищущего работу, обратиться в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с несогласием по содержанию индивидуального плана содействия занятости.

25. Гражданин, ищущий работу и претендующий на признание его безработным, вправе представить в центр занятости населения документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки для подбора вариантов подходящей работы, а также формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости не позднее 7 дней со дня окончания события, послужившего причиной неявки, за исключением случая неявки по причине временной нетрудоспособности. В случае неявки гражданина, ищущего работу и претендующего на признание его безработным, по причине временной нетрудоспособности такой гражданин представляет документ, подтверждающий временную нетрудоспособность, в первый рабочий день, следующий за днем окончания периода временной нетрудоспособности. Указанные документы представляются гражданином, ищущим работу и претендующим на признание его безработным, лично.

Центр занятости населения вносит на единую цифровую платформу сведения о наличии уважительных причин неявки гражданина, ищущего работу и претендующего на признание его безработным.

26. Гражданин, ищущий работу, которому в установленном порядке отказано в признании его безработным, имеет право на повторное обращение в центр занятости населения для решения вопроса о признании его безработным не ранее срока, установленного частью 2 статьи 24 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации". В указанном случае гражданин, ищущий работу, отзывает заявление с использованием единой цифровой платформы или единого портала (при направлении заявления через единый портал) с одновременным направлением нового заявления в электронной форме в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

27. Гражданин, ищущий работу, который снят с регистрационного учета в качестве безработного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" и который после снятия с регистрационного учета не является занятым, имеет право на обращение в центр занятости населения для признания его безработным не ранее срока, установленного частью 2 статьи 25 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации". В указанном случае гражданин, ищущий работу, отзывает заявление с использованием единой цифровой платформы или единого портала (при направлении заявления через единый портал) с одновременным направлением нового заявления в электронной форме в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

28. Ведение регистрационного учета граждан, ищущих работу, осуществляется на единой цифровой платформе путем внесения сведений о предоставлении подходящей работы и мерах государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных индивидуальным планом содействия занятости, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

29. Снятие с регистрационного учета граждан, ищущих работу, осуществляется центрами занятости населения в следующих случаях:

а) признание гражданина занятым в соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в период, когда такой гражданин состоит на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы;

б) длительное (более одного месяца с даты, указанной в уведомлении центра занятости населения, начиная с которой гражданин, ищущий работу, обязан осуществить взаимодействие с центром занятости населения) отсутствие взаимодействия гражданина, ищущего работу, с центром занятости населения в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал;

в) осуждение гражданина, ищущего работу, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если такое наказание не назначено условно;

г) снятие гражданина, ищущего работу, с регистрационного учета в качестве безработного в соответствии с пунктами 3-5, 7-14 и 17 части 1 статьи 25 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации". Снятие с регистрационного учета гражданина, ищущего работу, который был снят с регистрационного учета в качестве безработного в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", осуществляется по истечении пятнадцати дней со дня снятия его с регистрационного учета в качестве безработного, если такой гражданин не обратился в указанный срок в центр занятости населения по месту жительства или месту пребывания в другом субъекте Российской Федерации для восстановления на регистрационном учете в качестве безработного;

д) отказ гражданина, ищущего работу, от содействия, которое центр занятости населения оказывает в поиске подходящей работы, в случаях отзыва гражданином, ищущим работу, заявления с использованием единой цифровой платформы или единого портала (при направлении заявления через единый портал). Отзыв гражданином, ищущим работу, заявления в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9, 26 и 27 настоящего Порядка, не является отказом от содействия центра занятости населения;

е) отзыв гражданином, ищущим работу, заявления в соответствии с пунктом 6, 26 и 27 настоящего Порядка;

ж) представление гражданином недостоверных сведений для регистрации в целях поиска подходящей работы;

з) снятие гражданина, ищущего работу и претендующего на признание его безработным, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания в субъекте Российской Федерации, в центре занятости населения которого гражданин был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы;

и) смерть гражданина, ищущего работу.

30. Сведения о причине и дата снятия с регистрационного учета гражданина, ищущего работу, вносятся на единую цифровую платформу.

Уведомление о снятии с регистрационного учета направляется гражданину, ищущему работу, центром занятости населения в день снятия его с регистрационного учета, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "и" пункта 29 настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку регистрации граждан
в целях поиска подходящей работы

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ ЦЕНТРАМИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

	Наименование сведений	Источник сведений
1.	Сведения о действительности паспорта	МВД России (ведомственная информационная система)
2.	Сведения о регистрации по месту жительства (пребывания)	МВД России (ведомственная информационная система)
3.	Сведения о трудовой деятельности, о месте осуществления трудовой деятельности	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ведомственная информационная система)
4.	Сведения о страховом стаже	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ведомственная информационная система)
5.	Сведения о выплатах и об иных вознаграждениях, в том числе на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ведомственная информационная система)
6.	Сведения об инвалидности (выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида) (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации)	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (федеральная государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере")
7.	Сведения об образовании, квалификации	Рособрнадзор (федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении")
8.	Сведения об отнесении к гражданам предпенсионного возраста	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (федеральная государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере")
9.	Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц	ФНС России (Единый государственный реестр юридических лиц)
10.	Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей	ФНС России (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)
11.	Сведения о гражданах, являющихся учредителями (участниками) юридических лиц	ФНС России (Единый государственный реестр юридических лиц)
12.	Сведения о статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)	ФНС России (публичный сервис "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)")
13.	Сведения о рождении ребенка (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации)	ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния)
14.	Сведения о смерти гражданина	ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния)
15.	Сведения о факте получения пенсии	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ведомственная информационная система)
16.	Сведения об отнесении граждан к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации)	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (федеральная государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере")
17.	Сведения о периодах временной нетрудоспособности	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ведомственная информационная система)
18.	Информация о сформированных пенсионных правах в системе обязательного пенсионного страхования	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2024 г. N ______

Порядок регистрации безработных граждан

1. Настоящий Порядок определяют порядок регистрации безработных граждан.

2. Порядок регистрации безработных граждан включает в себя постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета государственными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - центры занятости населения).

3. Регистрации подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы по месту жительства или месту пребывания в соответствии с Порядком регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от _________ N ____ "Об утверждении Порядка регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Порядка регистрации безработных граждан и правил определения органом службы занятости подходящей работы" (далее соответственно - Порядок регистрации граждан, граждане, ищущие работу), в отношении которых центрами занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными.

4. Гражданину, ищущему работу, центром занятости населения направляются уведомления о ходе постановки его на регистрационный учет, ведения регистрационного учета и снятия с регистрационного учета, а также иные предусмотренные настоящим Порядком уведомления. Указанные уведомления направляются:

а) в случае направления заявления о предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты, с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее соответственно - заявление, единая цифровая платформа) - через единую цифровую платформу. Информирование гражданина о направлении ему уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;

б) в случае направления заявления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) - через единый портал.

5. Решение о признании гражданина, ищущего работу, безработным принимается центром занятости населения субъекта Российской Федерации, в котором гражданин имеет регистрацию по месту жительства или месту пребывания, не позднее 11-го дня со дня подачи заявления. Указанное решение принимается центром занятости населения при условии согласования таким гражданином индивидуального плана содействия занятости, предусмотренного статьей 26 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", и наличии в центре занятости населения документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет гражданина.

Днем подачи заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, является день его принятия центром занятости населения в соответствии с Порядком регистрации граждан.

6. Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется центрами занятости населения на основании:

заявления в электронной форме, направленного в соответствии с Порядком регистрации граждан, содержащего сведения о том, что гражданин, ищущий работу, претендует на признание его безработным;

документов и (или) сведений о действительности паспорта гражданина, ищущего работу, сведений о регистрации по месту жительства или месту пребывания, об образовании и (или) о квалификации, о среднем заработке, исчисленном в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, о трудовой деятельности гражданина, ищущего работу, о страховом стаже, а для граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), - о действительности паспорта, сведений о регистрации по месту жительства или месту пребывания, об образовании и (или) о квалификации.

Указанные документы и (или) сведения запрашиваются центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Порядка регистрации граждан, а также представляются гражданином, ищущим работу, в соответствии с пунктами 19 и 20 Порядка регистрации граждан. Документы представляются гражданином, ищущим работу, в день его явки в центр занятости населения, дата которой установлена в соответствии с пунктом 23 Порядка регистрации граждан. Центр занятости населения подтверждает получение от гражданина, ищущего работу, указанных документов путем направления гражданину, ищущему работу, соответствующего уведомления в день представления им документов.

В случае отсутствия в центре занятости населения документов (или сведений), необходимых для постановки на регистрационный учет безработных граждан, центр занятости населения направляет гражданину уведомление о необходимости представления недостающих документов (или сведений) в соответствии с пунктом 24 Порядка регистрации граждан.

7. При явке в центр занятости населения безработный гражданин предъявляет паспорт или документ, его заменяющий.

8. Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения на единую цифровую платформу сведений о признании таких граждан безработными. Гражданин, ищущий работу, признается безработным со дня подачи им заявления.

9. Центр занятости населения в день постановки на регистрационный учет безработного гражданина направляет ему соответствующее уведомление.

10. Постановка на регистрационный учет безработного гражданина не осуществляется в следующих случаях:

а) недостижение гражданином, ищущим работу, 16-летнего возраста;

б) обучение гражданина, ищущего работу, по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению центра занятости населения;

в) осуществление неработающим трудоспособным гражданином, ищущим работу, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся в соответствии с медицинским заключением в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

г) отнесение гражданина, ищущего работу, к категории приемных родителей или создание им приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов;

д) назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо пенсии по предложению центра занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

е) обращение гражданина, ищущего работу, в центр занятости населения субъекта Российской Федерации, в котором гражданин не имеет регистрации по месту жительства или месту пребывания;

ж) непрохождение гражданином, ищущим работу, профилирования в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" с использованием единой цифровой платформы в соответствии с абзацем третьим пункта 5 Порядка регистрации граждан;

з) неявка без уважительных причин в день, установленный центром занятости населения для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости (за исключением инвалида I или II группы, которому оказывается индивидуальная помощь в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", и гражданина, в отношении которого организовано бесплатное выездное обслуживание в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации"). Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

и) отказ от согласования индивидуального плана содействия занятости или ненаправление информации о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана содействия занятости в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в день явки гражданина, ищущего работу, в центр занятости населения для формирования и согласования индивидуального плана;

к) 2 отказа гражданина, впервые ищущего работу и при этом не имеющего квалификации, в течение 10 дней со дня его постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы от предложений прохождения профессионального обучения и (или) оплачиваемой работы, включая работу временного характера и оплачиваемые общественные работы;

л) отказ гражданина, ищущего работу, в течение 10 дней со дня его постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы от 2 вариантов подходящей работы;

м) непредставление гражданином, ищущим работу, без уважительных причин в центр занятости населения информации о результатах проведенных переговоров с работодателями по 2 вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в течение 3 рабочих дней со дня получения гражданином, ищущим работу, уведомления о проведении переговоров от центра занятости населения;

н) непредставление гражданином, ищущим работу, без уважительных причин в центр занятости населения направления с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа в приеме на работу в течение 3 рабочих дней со дня получения зарегистрированным гражданином такого направления от центра занятости населения в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе;

о) отказ гражданина, ищущего работу, в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости населения в целях подходящей работы от предложений трудоустройства по 2 вариантам подходящей работы по результатам переговоров с работодателями;

п) осуждение гражданина, ищущего работу, по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если такое наказание не назначено условно;

р) представление гражданином, ищущим работу, документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания его безработным;

с) гражданин, ищущий работу, является плательщиком налога на профессиональный доход;

т) отнесение гражданина, ищущего работу, к одной из категорий, указанных в статье 3 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации".

11. В случае обращения гражданина, ищущего работу, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с разногласиями по содержанию индивидуального плана содействия занятости, такой гражданин обязан не позднее дня, следующего за днем получения ответа исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, согласовать индивидуальный план содействия занятости или направить отказ от его согласования в электронной форме с использованием единой цифровой платформы.

Порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с разногласиями по содержанию индивидуального плана содействия занятости, включая форму заявления, порядок и сроки рассмотрения такого обращения исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере занятости населения, утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

12. Решение об отказе гражданину, ищущему работу, в признании его безработным принимается не позднее следующего рабочего дня со дня поступления в центр занятости населения документов и (или) сведений, на основании которых центр занятости населения принимает соответствующее решение.

13. Сведения о дате принятия решения об отказе в признании гражданина, ищущего работу, безработным вносятся на единую цифровую платформу.

14. Уведомление об отказе в признании гражданина, ищущего работу, безработным направляется в день принятия решения об отказе в признании безработным гражданина, ищущего работу.

15. Гражданин, ищущий работу, вправе представить в центр занятости населения документы, подтверждающие наличие уважительных причин в случаях, предусмотренных подпунктами "з", "м" и "н" пункта 10 настоящего Порядка, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 25 Порядка регистрации граждан.

Центр занятости населения вносит на единую цифровую платформу сведения о наличии уважительных причин, позволяющих пересмотреть принятое ранее решение об отказе в признании гражданина, ищущего работу, безработным.

Центр занятости населения принимает решение об отмене решения об отказе в признании гражданина, ищущего работу, безработным не позднее рабочего дня, следующего за днем представления гражданином, ищущим работу, документов, подтверждающих наличие уважительных причин, в случаях, предусмотренных подпунктами "з", "м" и "н" пункта 10 настоящего Порядка.

16. При принятии центром занятости населения решения об отмене решения об отказе в признании гражданина, ищущего работу, безработным, принятого в соответствии с подпунктом "з" пункта 10 настоящего Порядка, гражданину, ищущему работу, устанавливается дата явки в центр занятости населения не позднее 4 дней со дня принятия решения об отмене решения об отказе в признании гражданина, ищущего работу, безработным.

Гражданину, ищущему работу, направляются уведомления в соответствии с пунктами 23 и 24 Порядка регистрации граждан, а также новый проект индивидуального плана содействия занятости для ознакомления.

17. Центр занятости населения не позднее чем за 5 рабочих дней до установленного индивидуальным планом содействия занятости срока выплаты пособия по безработице в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении безработного гражданина сведения, указанные в подпункте "б" пункта 10 Порядка регистрации граждан. Безработный гражданин вправе представить указанные сведения по собственной инициативе. Сведения, предусмотренные пунктами 19 и 20 Порядка регистрации граждан, представляются безработным гражданином лично.

18. Безработным гражданам предоставляются меры государственной поддержки в сфере занятости населения, включенные в согласованный в установленном порядке индивидуальный план содействия занятости, в соответствии со стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Выполнение индивидуального плана содействия занятости является обязательным для безработного гражданина. Центр занятости населения осуществляет проверку выполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости.

19. Ведение регистрационного учета безработных граждан осуществляется на единой цифровой платформе путем внесения сведений о выполнении таким гражданином индивидуального плана содействия занятости.

Сведения, полученные центрами занятости населения посредством межведомственного информационного взаимодействия, содержащиеся в документах, представленных гражданами в соответствии с пунктами 19 и 20 Порядка регистрации граждан, вносятся на единую цифровую платформу.

20. Безработный гражданин может осуществлять выполнение работ и (или) оказание услуг по договору гражданско-правового характера при условии, что срок выполнения работ и (или) оказания услуг по такому договору составляет не более пяти рабочих дней в месяц в период безработицы, и полученный безработным гражданином доход за выполненные работы и (или) оказанные услуги не превышает установленного минимального размера оплаты труда.

Безработный гражданин обязан подать заявление в центр занятости населения о выполнении работ и (или) оказании услуг по договору гражданско-правового характера лично в срок не позднее 1 рабочего дня до начала выполнения работ и (или) оказания услуг в соответствии с указанным договором. Одновременно с заявлением о выполнении работ и (или) оказании услуг по договору гражданско-правового характера безработный гражданин представляет в центр занятости населения указанный договор.

Форма заявления о выполнении работ и (или) оказании услуг по договору гражданско-правового характера утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

При приеме заявления о выполнении работ и (или) оказании услуг по договору гражданско-правового характера центр занятости населения информирует безработного гражданина о правовых последствиях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 21 настоящего Порядка, в случае невыполнения им условия, установленного абзацем первым настоящего пункта.

Безработный гражданин вправе отозвать заявление о выполнении работ и (или) оказании услуг по договору гражданско-правового характера в срок не позднее не позднее 1 рабочего дня до начала выполнения работ и (или) оказания услуг в соответствии с указанным договором.

21. Снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется центрами занятости населения в следующих случаях:

а) признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

б) истечение 12 месяцев (для граждан, которым установлены особенности назначения пособия по безработице в соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", - 18 месяцев; для граждан, которым установлены особенности назначения пособия по безработице в соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", - 36 месяцев) с даты признания гражданина безработным;

в) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания в субъекте Российской Федерации, в центре занятости населения которого гражданин был зарегистрирован в качестве безработного;

г) получение (попытка получения) гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным;

д) осуждение гражданина к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если такое наказание не назначено условно;

е) назначение гражданину страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо пенсии по предложению центра занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

ж) отказ гражданина от содействия, которое центр занятости населения оказывает в поиске подходящей работы;

з) отказ гражданина от 2 вариантов подходящей работы либо 2 отказа гражданина, впервые ищущего работу и при этом не имеющего квалификации, от предложений прохождения профессионального обучения и (или) оплачиваемой работы, включая работу временного характера и оплачиваемые общественные работы;

и) непредставление гражданином без уважительных причин в центр занятости населения информации о результатах проведенных переговоров с работодателями по 2 вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в течение 3 рабочих дней со дня получения гражданином уведомления о проведении переговоров от центра занятости населения;

к) непредставление гражданином без уважительных причин в центр занятости населения направления с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа в приеме на работу в течение 3 рабочих дней со дня получения гражданином такого направления от центра занятости населения в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе;

л) отказ гражданина от предложений трудоустройства по 2 вариантам подходящей работы в течение периода безработицы по результатам переговоров с работодателями;

м) отказ гражданина от согласования изменений индивидуального плана содействия занятости или ненаправление информации о согласовании или об отказе от согласования изменений индивидуального плана содействия занятости в день явки безработного гражданина в центр занятости населения для согласования изменений индивидуального плана содействия занятости;

н) отказ гражданина от прохождения повторного профилирования в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 26 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

о) зачисление гражданина на обучение по очной форме в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, за исключением прохождения обучения по направлению центра занятости населения;

п) приобретение гражданином статуса неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся по заключению медицинского учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет;

р) приобретение гражданином статуса приемного родителя или создание им приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов;

с) постановка гражданина на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

т) смерть гражданина.

22. В случае обращения безработного гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с разногласиями по содержанию изменений индивидуального плана содействия занятости, такой гражданин не позднее дня, следующего за днем получения ответа исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, обязан согласовать изменения индивидуального плана содействия занятости или направить отказ от их согласования в электронной форме с использованием единой цифровой платформы.

Порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с разногласиями по содержанию индивидуального плана содействия занятости, включая форму заявления, а также порядок и сроки рассмотрения такого обращения исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере занятости населения, утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

23. Днем снятия с регистрационного учета безработного гражданина, отказавшегося от содействия, которое центр занятости населения оказывает в поиске подходящей работы, является день, следующий за днем отзыва гражданином заявления с использованием единой цифровой платформы или единого портала (при направлении заявления через единый портал), в том числе в случаях, когда заявление было отозвано гражданином в нерабочее время, а также в выходной или праздничный день.

24. Сведения о причине и дата снятия с регистрационного учета безработных граждан вносятся на единую цифровую платформу.

25. Уведомление о снятии с регистрационного учета безработных граждан направляется центром занятости населения в день внесения сведений на единую цифровую платформу, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "т" пункта 21 настоящего Порядка.

26. Безработный гражданин вправе представить в центр занятости населения документы, подтверждающие наличие уважительных причин, в случаях, предусмотренных подпунктами "и" и "к" пункта 21 настоящего Порядка, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 25 Порядка регистрации граждан.

Центр занятости населения вносит на единую цифровую платформу сведения о наличии уважительных причин, позволяющих пересмотреть принятое ранее решение о снятии безработного гражданина с регистрационного учета.

Центр занятости населения принимает решение об отмене решения о снятии безработного гражданина с регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем представления гражданином документов, подтверждающих наличие уважительных причин, в случаях, предусмотренных подпунктами "и" и "к" пункта 21 настоящего Порядка.

27. Гражданин, который снят с регистрационного учета в качестве безработного в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 21 настоящего Порядка, не позднее пятнадцати дней со дня снятия его с регистрационного учета в качестве безработного вправе направить заявление о предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты, с просьбой о восстановлении его на регистрационном учете в качестве безработного по месту жительства или месту пребывания в другом субъекте Российской Федерации. Указанное заявление направляется в порядке, предусмотренном Правилами регистрации граждан.

28. Центр занятости населения, в который гражданин подал заявление с указанием, что он претендует на восстановлении его на регистрационном учете в качестве безработного, осуществляет постановку такого гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы, в порядке, предусмотренном Правилами регистрации граждан, а также принимает решение о восстановлении этого гражданина на регистрационном учете в качестве безработного в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для принятия решения о признании гражданина, ищущего работу, безработным.

29. Постановка гражданина, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, является основанием для снятия такого гражданина с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в центре занятости населения субъекта Российской Федерации, в котором гражданин был снят с регистрационного учета в качестве безработного в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 21 настоящего Порядка.

30. Гражданин, указанный в пункте 27 настоящего Порядка, восстанавливается на регистрационном учете в качестве безработного со дня подачи им заявления о восстановлении. Период с даты снятия такого гражданина с регистрационного учета в качестве безработного в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 21 настоящего Порядка, до даты восстановления его на регистрационном учете в качестве безработного не засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2024 г. N ______

Правила
определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, безработному гражданину

1. Настоящие Правила определяют требования к подбору гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы (далее - граждане, ищущие работу), и безработным гражданам подходящей работы.

2. Подбор подходящей работы гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении, содержащихся на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа).

3. Подбор подходящей работы осуществляется с учетом:

а) образования (вида, уровня), профессии, специальности, направления подготовки, квалификации;

б) опыта работы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки, должности;

в) формы занятости, указанной гражданином, ищущим работу, безработным гражданином в анкете, направляемой вместе с заявление о предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты (далее - заявление);

г) местонахождения рабочего места;

д) размера заработной платы;

е) обстоятельств жизненной ситуации гражданина, ищущего работу, безработного гражданина, в том числе сведений:

об имеющихся у них ограничениях жизнедеятельности, в том числе инвалидности (заключения о рекомендуемом характере и об условиях труда, рекомендаций о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида);

об имеющихся у них ограничениях, связанных с особенностями регулирования труда, предусмотренными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

4. Гражданам, ищущим работу и претендующим на признание безработными, безработным гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения (документы), подтверждающие образование (вид, уровень), профессию, специальность, направление подготовки, должность, квалификацию, опыт работы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки, должности, выдаются предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с учетом местонахождения рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.

Гражданам, ищущим работу и не претендующим на признание безработными, выдаются предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, исходя из сведений, представленных такими гражданами в анкете, направляемой вместе с заявлением.

5. При подборе подходящей работы местонахождение рабочего места определяется с учетом максимальной удаленности подходящей работы, установленной нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, от места жительства или места пребывания граждан, ищущих работу, и безработных граждан, за исключением граждан, направивших заявление в государственное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - центр занятости населения), не по месту жительства или месту пребывания , и граждан, для которых поиск работы на основании их заявления осуществляется в субъектах Российской Федерации вне места их жительства или места пребывания.

6. Для граждан, ищущих работу, вставших на регистрационный учет в течение 12 месяцев после увольнения по любым основаниям, подходящей считается работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом его образования (вида, уровня), профессии, специальности, направления подготовки, квалификации, опыта работы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки, должности, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья граждан и местонахождением рабочего места.

7. Для граждан, ищущих работу, вставших на регистрационный учет по истечение 12 месяцев после увольнения по любым основаниям, выдаются предложения оплачиваемой работы, в том числе работы временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом его образования (вида, уровня), профессии, специальности, направления подготовки, квалификации, опыта работы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки, должности, условиям последнего места работы (службы), а также состоянию здоровья граждан и местонахождением рабочего места. По истечении полутора месяцев со дня подачи указанными гражданами заявления, им выдаются предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

8. Для граждан, впервые ищущих работу, имеющих профессию, специальность, вставших на регистрационный учет в течение 12 месяцев после окончания обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, подходящей считается работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует образованию (виду, уровню), профессии, специальности, направлению подготовки, квалификации, состоянию здоровья граждан и местонахождению рабочего места.

9. Гражданам, впервые ищущим работу и при этом не имеющим квалификации, выдается одновременно не более 2 предложений о профессиональном обучении или направлений на оплачиваемую работу, включая работу временного характера и оплачиваемые общественные работы, требующую или не требующую (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающую требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

10. При подборе гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам подходящей работы не допускается:

а) предложение одного и того же варианта работы более одного раза, а для граждан, впервые ищущих работу и при этом не имеющих квалификации, предложение одного и того же варианта профессионального обучения или дополнительного профессионального образования более одного раза;

б) направление на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места, без согласия граждан, ищущих работу, и безработных граждан;

в) предложение работы, которая связана с переменой места жительства или места пребывания без согласия граждан, ищущих работу, и безработных граждан;

г) предложение работы, условия труда которой не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

д) предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка, исчисляемого в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Для граждан, ищущих работу, и безработных граждан, указанный средний заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

11. Гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам, имеющим несколько профессий, специальностей, подбор подходящей работы осуществляется с учетом имеющихся профессий, специальностей, уровня квалификации, опыта работы, в том числе по соответствующей профессии, специальности, направлению подготовки, должности.

12. В случае согласования с работодателями кандидатур граждан на проведение переговоров о подходящей работе гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам направляется уведомление о проведении переговоров с работодателями с использованием единой цифровой платформы. В случае направления заявления о предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты, через единый портал уведомление о проведении переговоров с работодателями направляется гражданину также на единый портал с использованием единой цифровой платформы.

В случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам выдаются направления на работу.

Гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам выдается не более 2 уведомлений (направлений) на работу одновременно.

13. При отсутствии подходящей работы гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам при их согласии могут быть предложены:

а) работы по смежной профессии, специальности;

б) работы без учета требования к местонахождению рабочего места, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.