Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 23.08.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минобрнауки России 23.08.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен в целях возложения полномочий, закрепленных ранее за Советом по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации (далее - Совет по грантам), в части персональных стипендий имени Ж.И. Алферова для молодых ученых в области физики и нанотехнологий (далее - стипендии имени Ж.И. Алферова) на комиссию по проведению конкурсного отбора на получение стипендий имени Ж.И. Алферова.

Совет по грантам в настоящее время является нелегитимным ввиду отсутствия ротации его состава, предусмотренной абзацем 2 пункта 6 Положения о Совете по грантам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. N 260 "О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации".

Ротация Совета по грантам не осуществлялась ввиду того, что инструменты поддержки, в отношении которых Совет по грантам ранее осуществлял полномочия, а именно гранты в форме субсидий в области науки из федерального бюджета для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации и стипендии Президента Российской Федерации молодым ученым и аспирантам, осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики, упразднены в связи с учреждением Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2023 г. N 902 "О стипендии Президента Российской Федерации для аспирантов и адъюнктов, проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации" стипендии Президента Российской Федерации для аспирантов и адъюнктов, обучающихся по очной форме обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, определенных в стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (далее - стипендия).

Также проект постановления подготовлен в целях совершенствования Правил назначения и выплаты стипендии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 г. N 119 "О назначении и выплате стипендии Президента Российской Федерации для аспирантов и адъюнктов, проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации" (далее - Правила) на основании практики проведения конкурсного отбора на назначение стипендии 2024 года.

Проектом постановления предлагается исключить из числа кандидатов на назначение стипендии аспирантов и адъюнктов последнего года обучения, а также привести порядок финансового обеспечения выплаты стипендии в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Также проектом постановления предлагается привести к единообразию используемую терминологию, заменив слова "проходят освоение программ" словами "обучаются по программам".

Кроме того, проектом постановления предусмотрено включение в раздел III "Достижения научного руководителя и его результативность при руководстве аспирантами (адъюнктами)" приложения к Правилам следующего критерия: "Опыт участия в выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ или реализации инновационных проектов".

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Предлагаемые проектом постановления изменения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации

Д.С. Секиринский