Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении методических указаний по расчету цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора оптового рынка по организации торговли на оптовом рынке электрической энергии и мощности в части, связанной заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат)"
(подготовлен ФАС России 23.08.2024 г.)
В соответствии с абзацем шестнадцатым пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 26 марта 2023 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", абзацами первым и вторым пункта 12 и абзацем первым пункта 85 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, приказываю:
1. Утвердить методические указания по расчету цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора оптового рынка по организации торговли на оптовом рынке электрической энергии и мощности в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Руководитель |
М.А. Шаскольский |
Утверждены
приказом ФАС России
от ___________ N ____
Методические указания по расчету цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора оптового рынка по организации торговли на оптовом рынке электрической энергии и мощности в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат)
I. Общие положения
1. Настоящие Методические указания предназначены для использования Федеральной антимонопольной службой (далее - регулирующий орган) и коммерческим оператором оптового рынка (далее - коммерческий оператор), осуществляющим виды деятельности,в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов) (далее - регулируемые виды деятельности), в области оказания услуг по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии.
2. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 (далее - Основы ценообразования), Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010г. N 1172 (далее - Правила оптового рынка), а также иных нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере электроэнергетики.
3. Настоящие Методические указания определяют основные положения по расчету цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления, в том числе:
за проведение предусмотренных Правилами недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка), Правилами оптового рынка, и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка;
за иные услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии.
II. Общие принципы формирования цен (тарифов)
4. Расчет цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии осуществляется исходя из принципа обязательности ведения раздельного учета доходов и расходов коммерческого оператора по видам деятельности в соответствии с пунктами 5 и 6 Основ ценообразования.
5. При установлении цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 12 Основ ценообразования применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат).
Коммерческий оператор оптового рынка представляет в регулирующий орган исходные данные, используемые для расчета указанных цен (тарифов), с приложением экономического обоснования исходных данных, включающего материалы в соответствии с приложением к настоящим Методическим указаниям.
6. Исходными данными для расчета цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии являются:
а) расчетный (плановый) объем необходимой валовой выручки, требуемый для возмещения экономически обоснованных расходов коммерческого оператора, связанных с:
проведением процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка,
оказанием иных услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии,
для обеспечения коммерческого оператора, в части оказания таких услуг необходимой прибылью, а также средствами для уплаты налогов и иных обязательных платежей;
б) расчетный объем услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии:
по проведению процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка,
по иным услугам коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии.
7. Цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии устанавливаются с календарной разбивкой исходя из непревышения величины цен (тарифов) без учета налога на добавленную стоимость в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен (тарифов) без учета налога на добавленную стоимость во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации.
8. Экономически необоснованные доходы и расходы коммерческого оператора исключаются из расчетов цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования.
9. В случае, если коммерческий оператор в течение расчетного периода регулирования понес экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию (работы, услуги), потребляемые в течение расчетного периода регулирования, расходы, связанные с выполнением коммерческим оператором функций, предусмотренных нормативными правовыми актами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, вступившими в силу (измененными) в течение расчетного или предшествующего ему периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующим органом при установлении указанных цен (тарифов) на последующий расчетный период регулирования, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств.
Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, учитываются в размере, рассчитанном исходя из ставки процента, равной ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату привлечения таких средств (заключения договора займа, кредитного договора), увеличенной не более чем на 4 процентных пункта.
Регулирующим органом при установлении цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления, на период регулирования учитываются доходы, недополученные в результате:
отклонения фактического количества процедур по регистрации объектов регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее были сформированы объекты регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка, от учтенного при установлении цен (тарифов) на предшествующий период регулирования планового количества таких процедур;
отклонения совокупного объема снижения потребления электрической энергии, предусмотренного в заключенных договорах оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в отношении всех агрегированных объектов управления изменением режима потребления электрической энергии с учетом количества часов непрерывного снижения потребления электрической энергии, от объема снижения потребления электрической энергии, учтенного при установлении цены (тарифа) на предшествующий период регулирования.
10. Регулирующий орган на основе предварительно согласованных с ним мероприятий по сокращению расходов коммерческого оператора, в соответствии с пунктом 9 Основ ценообразования, в течение 2 лет после окончания срока окупаемости затрат на проведение вышеуказанных мероприятий сохраняет расчетный уровень удельных расходов, сложившихся в период регулирования, предшествующий сокращению расходов.
III. Расчет необходимой валовой выручки коммерческого оператора, требуемой для проведения процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка
11. Необходимая валовая выручка коммерческого оператора, требуемая для проведения процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка (тыс. руб.) определяется по формуле:
, (1),
где:
i - период регулирования;
- расходы, связанные с проведением процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка, и внереализационные расходы в отношении вышеуказанных услуг периода регулирования (i) и определяемые в соответствии с пунктом 12 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;
- налог на прибыль и расходы, относимые на прибыль после налогообложения, в части проведения процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка периода регулирования i, определяемые в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;
- корректировка необходимой валовой выручки года i, осуществляемая в связи с компенсацией незапланированных расходов (со знаком "плюс") или полученного избытка (со знаком "минус"), выявленных по итогам последнего года регулирования в отношении вышеуказанных услуг, за который имеются фактические отчетные данные, определяемые в соответствии с пунктами 9, 14 настоящих Методических указаний, тыс. руб.
12. Расходы, связанные с проведением процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка, и внереализационные расходы в отношении вышеуказанных услуг определяются методом экономически обоснованных расходов (затрат) в соответствии с пунктами 18 - 31 Основ ценообразования и включают в себя:
а) расходы на покупную энергию;
б) расходы на сырье и материалы;
в) расходы на оплату труда и страховые взносы;
г) расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов;
д) прочие расходы, в т. ч.:
расходы на оплату работ (услуг) производственного характера по договорам с организациями на проведение регламентных работ;
расходы на оплату работ (услуг) непроизводственного характера, выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных и иных услуг;
плата за владение и (или) пользование имуществом (аренда);
расходы на служебные командировки, включая оформление виз и уплату сборов;
расходы на обучение персонала;
расходы на страхование риска ответственности за нарушение договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и иных договоров, заключенных коммерческим оператором на оптовом рынке, на страхование основных производственных фондов, относящихся к регулируемому виду деятельности, а также на страхование основного промышленного персонала, занятого в осуществлении регулируемого вида деятельности;
иные расходы, связанные с производством или реализацией услуг, определяемые регулирующим органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
е) внереализационные расходы.
13. Налог на прибыль и расходы, относимые на прибыль после налогообложения, в части проведения процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка, включают в себя:
а) капитальные вложения (инвестиции) на расширенное воспроизводство;
б) другие расходы из прибыли после уплаты налогов;
в) взносы в уставные (складочные) капиталы организаций;
г) прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты организаций на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.
14. Корректировка необходимой валовой выручки года i, осуществляемая в связи с компенсацией незапланированных расходов (со знаком "плюс") или полученного избытка (со знаком "минус"), выявленных по итогам последнего года регулирования в отношении проведения процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка, за который имеются фактические отчетные данные, рассчитывается в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования. Такая корректировка, в том числе учитывает разницу между использованным при установлении цен (тарифа) индекса потребительских цен и фактически сложившимся индексом потребительских цен определяемым и публикуемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации в периоде регулирования, за который имеются фактические отчетные данные.
IV. Расчет необходимой валовой выручки коммерческого оператора, требуемой для оказания иных услуг по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии
15. Необходимая валовая выручка коммерческого оператора, требуемая для оказания иных услуг по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии (тыс. руб.), определяется по формуле:
, (2),
где:
i - период регулирования;
- расходы, связанные с оказанием иных услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, и внереализационные расходы в отношении вышеуказанных услуг периода регулирования (i) и определяемые в соответствии с пунктом 16 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;
- налог на прибыль и расходы, относимые на прибыль после налогообложения, в части иных услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, периода регулирования i, определяемые в соответствии с пунктом 17 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;
- корректировка необходимой валовой выручки года i, осуществляемая в связи с компенсацией незапланированных расходов (со знаком "плюс") или полученного избытка (со знаком "минус"), выявленных по итогам последнего года регулирования в отношении вышеуказанных услуг, за который имеются фактические отчетные данные, определяемые в соответствии с пунктами 9, 18 настоящих Методических указаний, тыс. руб.
16. Расходы, связанные с оказанием иных услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, и внереализационные расходы в отношении вышеуказанных услуг определяются методом экономически обоснованных расходов (затрат) в соответствии с пунктами 18 - 31 Основ ценообразования и включают в себя:
а) расходы на покупную энергию;
б) расходы на сырье и материалы;
в) расходы на оплату труда и страховые взносы;
г) расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов;
д) прочие расходы, в т. ч.:
расходы на оплату работ (услуг) производственного характера по договорам с организациями на проведение регламентных работ;
расходы на оплату работ (услуг) непроизводственного характера, выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных и иных услуг;
плата за владение и (или) пользование имуществом (аренда);
расходы на служебные командировки, включая оформление виз и уплату сборов;
расходы на обучение персонала;
расходы на служебные командировки, включая оформление виз и уплату сборов;
расходы на страхование риска ответственности за нарушение договора о присоединении к торговой системе оптового рынка и иных договоров, заключенных коммерческим оператором на оптовом рынке, на страхование основных производственных фондов, относящихся к регулируемому виду деятельности, а также на страхование основного промышленного персонала, занятого в осуществлении регулируемого вида деятельности;
иные расходы, связанные с производством или реализацией услуг, определяемые регулирующим органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
е) внереализационные расходы.
17. Налог на прибыль и расходы, относимые на прибыль после налогообложения, в части иных услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления, включают в себя:
а) капитальные вложения (инвестиции) на расширенное воспроизводство;
б) другие расходы из прибыли после уплаты налогов;
в) взносы в уставные (складочные) капиталы организаций;
г) прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты организаций на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.
18. Корректировка необходимой валовой выручки года i, осуществляемая в связи с компенсацией незапланированных расходов (со знаком "плюс") или полученного избытка (со знаком "минус"), выявленных по итогам последнего года регулирования в отношении иных услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, за который имеются фактические отчетные данные, рассчитывается в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования. Такая корректировка в том числе учитывает разницу между использованным при установлении цен (тарифа) индекса потребительских цен и фактически сложившимся индексом потребительских цен определяемым и публикуемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации в периоде регулирования, за который имеются фактические отчетные данные.
V. Расчет цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора оптового рынка по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии
19. На 2025 год цены (тарифы) за проведение коммерческим оператором процедуры по регистрации одного объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка электрической энергии или оптового рынка электрической энергии и мощности или за проведение процедуры по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован один объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка электрической энергии или оптового рынка электрической энергии и мощности, определяются в размере, утвержденном абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2024 г. N 461 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации для определения основных положений, регулирующих оказание на оптовом рынке электрической энергии и мощности услуг по управлению изменением режима потребления".
Размер цен (тарифов) за проведение процедур по регистрации одного объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка (, руб./процедура), на 2026 год и последующие годы, рассчитывается по формуле:
, (3),
где:
- количество проведенных процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка, за последний период регулирования, по которому имеется фактическая отчетность.
20. На 2025 год цены (тарифы) за оказание иных услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке электрической энергии и мощности в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления, определяются в размере, утвержденном абзацем третьим пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2024 г. N 461 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации для определения основных положений, регулирующих оказание на оптовом рынке электрической энергии и мощности услуг по управлению изменением режима потребления".
Размер цен (тарифов) за оказание иных услуг по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления (, руб./Мвт в месяц), на 2026 год и последующие годы, рассчитывается по формуле:
, (4),
где:
[МВт] - плановый объем снижения потребления электрической энергии в расчетном периоде регулирования в соответствии с пунктом 21 настоящих Методических указаний.
21. Величина планового объема снижения потребления определяется равной суммарному значению прогнозируемого объема услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, определяемого и публикуемого системным оператором на своем официальном сайте в сети Интернет в соответствии с пунктом 296 Правил оптового рынка в отношении каждой ценовой зоны (отдельных территорий, входящих в состав ценовых зон) для целей проведения:
а) при установлении цен (тарифов) для года i = 2026 - краткосрочного отбора ресурса на период оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, начинающийся с 1 января 2026 года;
б) при установлении цен (тарифов) для лет i > 2026 - долгосрочного отбора ресурса на соответствующий год.
Приложение к Методическим указаниям
по расчету цен (тарифов) на услуги
коммерческого оператора оптового рынка
по организации торговли на оптовом рынке
электрической энергии и мощности в части,
связанной с заключением и организацией
исполнения сделок по оказанию услуг
по управлению изменением режима
потребления электрической энергии
устанавливаемых с применением метода
экономически обоснованных затрат,
утвержденным приказом ФАС России
от ________ N _____
Перечень материалов, представляемый в регулирующих орган в целях установления цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора оптового рынка по организации торговли на оптовом рынке электрической энергии и мощности в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат)
1. Материалы по формированию необходимой валовой выручки:
а) расчетный объем услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке электрической энергии и мощности в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему приложению);
б) расчет расходов, связанных с производством и реализацией услуг и внереализационных расходов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему приложению);
в) расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов и нематериальных активов;
г) расчет расходов на оплату труда (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему приложению);
д) справка о финансировании и освоении инвестиций (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему приложению);
е) расчет источников финансирования инвестиций (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему приложению);
ж) расчет выпадающих доходов и расходов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему приложению).
2. Расчет цен (тарифов) на услуги по проведению процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему приложению), на иные услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему приложению).
3. Документы и материалы, не включенные в пункты 1 - 2 настоящего перечня материалов, но предусмотренные пунктом 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178.
4. При заполнении приложений, включенных в настоящий перечень материалов, в столбце "базовый период" указываются фактические показатели за последний истекший финансовый год и показатели, утвержденные регулирующим органом на период, предшествующий расчетному периоду регулирования.
Приложение N 1
Приложение к Методическим указаниям
по расчету цен (тарифов) на услуги
коммерческого оператора оптового рынка
по организации торговли на оптовом рынке
электрической энергии и мощности в части,
связанной с заключением и организацией
исполнения сделок по оказанию услуг
по управлению изменением режима
потребления электрической энергии
устанавливаемых с применением метода
экономически обоснованных затрат
утвержденным приказом ФАС России
от _______ N ____
Рекомендуемый образец
Расчетный объем услуг коммерческого оператора
N пункта |
Показатели |
Единицы измерения |
Базовый период |
Период регулирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Расчетный объем услуг по проведению процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка |
шт |
|
|
2 |
Расчетный объем иных услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления |
МВт |
|
|
Приложение N 2
Приложение к Методическим указаниям
по расчету цен (тарифов) на услуги
коммерческого оператора оптового рынка
по организации торговли на оптовом рынке
электрической энергии и мощности в части,
связанной с заключением и организацией
исполнения сделок по оказанию услуг
по управлению изменением режима
потребления электрической энергии
устанавливаемых с применением метода
экономически обоснованных затрат,
утвержденным приказом ФАС России
от _______ N ____
Рекомендуемый образец
Расчет расходов, связанных с производством и реализацией услуг и внереализационных расходов
тыс. руб.
N пункта |
Наименование расходов |
Базовый период |
Период регулирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Расходы на покупную энергию |
|
|
2 |
Расходы на сырье и материалы |
|
|
3 |
Расходы на оплату труда и страховые взносы |
|
|
3.1. |
Расходы на оплату труда |
|
|
3.2. |
Страховые взносы |
|
|
4 |
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов |
|
|
5 |
Прочие расходы |
|
|
5.1. |
Расходы на оплату работ (услуг) производственного характера |
|
|
5.2. |
Расходы на оплату работ (услуг) непроизводственного характера |
|
|
5.2.1. |
Услуги на содержание офиса |
|
|
5.2.2 |
Юридические, информационные, аудиторские и консультационные услуги |
|
|
5.3. |
Расходы на аренду |
|
|
5.4. |
Расходы на служебные командировки |
|
|
5.5. |
Расходы на страхование |
|
|
5.6. |
Прочие расходы |
|
|
6 |
Внереализационные расходы |
|
|
|
ИТОГО |
|
|
Приложение N 3
Приложение к Методическим указаниям
по расчету цен (тарифов) на услуги
коммерческого оператора оптового рынка
по организации торговли на оптовом рынке
электрической энергии и мощности в части,
связанной с заключением и организацией
исполнения сделок по оказанию услуг
по управлению изменением режима
потребления электрической энергии
устанавливаемых с применением метода
экономически обоснованных затрат
утвержденным приказом ФАС России
от _______ N ____
Рекомендуемый образец
Расчет расходов на оплату труда
тыс. руб.
N пункта |
Показатели |
Базовый период |
Период регулирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Расходы на оплату заработной платы, осуществляемые на основе договоров (контрактов) в соответствии с трудовым законодательством |
|
|
2 |
Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы |
|
|
3 |
Выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии |
|
|
4 |
Материальная помощь |
|
|
5 |
Единовременное денежное поощрение, в том числе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет |
|
|
6 |
Иные расходы, включаемые в фонд оплаты труда |
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
Приложение N 4
Приложение к Методическим указаниям
по расчету цен (тарифов) на услуги
коммерческого оператора оптового рынка
по организации торговли на оптовом рынке
электрической энергии и мощности в части,
связанной с заключением и организацией
исполнения сделок по оказанию услуг
по управлению изменением режима
потребления электрической энергии
устанавливаемых с применением метода
экономически обоснованных затрат
утвержденным приказом ФАС России
от _______ N ____
Рекомендуемый образец
Справка о финансировании и освоении инвестиций
млн руб.
Наименование |
Утверждено на базовый период |
В течение базового периода |
Остаток финансирования |
План на период регулирования |
Источник финансирования |
|
освоено фактически |
профинансировано |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
Приложение к Методическим указаниям
по расчету цен (тарифов) на услуги
коммерческого оператора оптового рынка
по организации торговли на оптовом рынке
электрической энергии и мощности в части,
связанной с заключением и организацией
исполнения сделок по оказанию услуг
по управлению изменением режима
потребления электрической энергии
устанавливаемых с применением метода
экономически обоснованных затрат
утвержденным приказом ФАС России
от _______ N ____
Рекомендуемый образец
Расчет источников финансирования инвестиций
млн руб.
N пункта |
Наименование |
Базовый период |
Период регулирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Объем капитальных вложений, в том числе: |
|
|
1.1 |
На производственное и научно-техническое развитие |
|
|
1.2 |
На непроизводственное развитие |
|
|
2 |
Финансирование капитальных вложений за счет: |
|
|
2.1 |
Амортизационных отчислений |
|
|
2.2 |
Прибыли предприятия |
|
|
2.3 |
Заемных средств |
|
|
2.4 |
Неиспользованных средств на начало года |
|
|
2.5 |
Прочих источников |
|
|
Приложение N 6
Приложение к Методическим указаниям
по расчету цен (тарифов) на услуги
коммерческого оператора оптового рынка
по организации торговли на оптовом рынке
электрической энергии и мощности в части,
связанной с заключением и организацией
исполнения сделок по оказанию услуг
по управлению изменением режима
потребления электрической энергии
устанавливаемых с применением метода
экономически обоснованных затрат
утвержденным приказом ФАС России
от _______ N ____
Рекомендуемый образец
Расчет выпадающих доходов и расходов
N п/п |
Наименование |
Базовый период |
Период регулирования |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
1 |
Недополученные доходы, неучтенные расходы ("+"): |
|
|
||
1.1 |
_ |
|
|
||
1.2 |
_ |
|
|
||
2 |
Излишне полученные доходы, выпадающие расходы ("-"): |
|
|
||
2.1 |
_ |
|
|
||
2.2 |
|
|
|||
|
ИТОГО |
|
|
Приложение N 7
Приложение к Методическим указаниям
по расчету цен (тарифов) на услуги
коммерческого оператора оптового рынка
по организации торговли на оптовом рынке
электрической энергии и мощности в части,
связанной с заключением и организацией
исполнения сделок по оказанию услуг
по управлению изменением режима
потребления электрической энергии
устанавливаемых с применением метода
экономически обоснованных затрат
утвержденным приказом ФАС России
от _______ N ____
Рекомендуемый образец
Расчет цен (тарифов) за проведение процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя их которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребления розничного рынка или оптового рынка
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Базовый период |
Период регулирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Расходы, связанные с производством реализацией услуг и внереализационные расходы |
тыс. руб. |
|
|
2 |
Прибыль на нужды организации, в том числе: |
тыс. руб. |
|
|
2.1. |
Прибыль на капитальные вложения (инвестиции) |
тыс. руб. |
|
|
2.2. |
Взносы в уставные (складочные) капиталы организаций |
тыс. руб. |
|
|
2.3. |
Прибыль на погашение займов (кредитов) |
тыс. руб. |
|
|
2.4. |
Прочие расходы из прибыли |
тыс. руб. |
|
|
3 |
Налог на прибыль |
тыс. руб. |
|
|
4 |
Корректировка необходимой валовой выручки (выпадающие доходы и расходы) |
тыс. руб. |
|
|
5 |
Необходимая валовая выручка |
тыс. руб. |
|
|
6 |
Расчетный объем услуг |
шт. |
|
|
6.1 |
Расчетный объем услуг на 1 полугодие |
шт. |
|
|
6.2 |
Расчетный объем услуг на 2 полугодие |
шт. |
|
|
7 |
Цена (тариф) за проведение процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка, на 1 полугодие |
руб./шт. |
|
|
8 |
Цена (тариф) за проведение процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка, на 2 полугодие |
руб./шт. |
|
|
Приложение N 8
Приложение к Методическим указаниям
по расчету цен (тарифов) на услуги
коммерческого оператора оптового рынка
по организации торговли на оптовом рынке
электрической энергии и мощности в части,
связанной с заключением и организацией
исполнения сделок по оказанию услуг
по управлению изменением режима
потребления электрической энергии
устанавливаемых с применением метода
экономически обоснованных затрат
утвержденным приказом ФАС России
от _______ N ____
Рекомендуемый образец
Расчет цен (тарифов) на иные услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменения режима потребления
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Базовый период |
Период регулирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Расходы, связанные с производством реализацией услуг и внереализационные расходы |
тыс. руб. |
|
|
2 |
Прибыль на нужды организации, в том числе: |
тыс. руб. |
|
|
2.1. |
Прибыль на капитальные вложения (инвестиции) |
тыс. руб. |
|
|
2.2. |
Взносы в уставные (складочные) капиталы организаций |
тыс. руб. |
|
|
2.3. |
Прибыль на погашение займов (кредитов) |
тыс. руб. |
|
|
2.4. |
Прочие расходы из прибыли |
тыс. руб. |
|
|
3 |
Налог на прибыль |
тыс. руб. |
|
|
4 |
Корректировка необходимой валовой выручки (выпадающие доходы и расходы) |
тыс. руб. |
|
|
5 |
Необходимая валовая выручка |
тыс. руб. |
|
|
6 |
Расчетный объем услуг |
Мвт |
|
|
6.1 |
Расчетный объем услуг на 1 полугодие |
Мвт |
|
|
6.2 |
Расчетный объем услуг на 2 полугодие |
Мвт |
|
|
7 |
Цена (тариф) на иные услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления, на 1 полугодие |
руб./Мвт |
|
|
8 |
Цена (тариф) на иные услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления, на 2 полугодие |
руб./Мвт |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предложены методические указания по расчету цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора оптового рынка по организации торговли на оптовом рынке электроэнергии и мощности.
Они касаются заключения и организации исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электроэнергии с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат).