Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Порядка обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с разногласиями по содержанию индивидуального плана содействия занятости" (подготовлен Минтрудом России 23.08.2024) (документ принят)

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Порядка обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с разногласиями по содержанию индивидуального плана содействия занятости"
(подготовлен Минтрудом России 23.08.2024 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью 11 статьи 26 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", подпунктом 5.2.196 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, приказываю:

1. Утвердить Порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с разногласиями по содержанию индивидуального плана содействия занятости согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.

Министр

А.О. Котяков

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации
от ____________ 2024 г. N ______

Порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в связи с разногласиями по содержанию индивидуального плана содействия занятости

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения (далее - исполнительный орган субъекта Российской Федерации), в связи с разногласиями по содержанию индивидуального плана содействия занятости (далее - индивидуальный план).

2. Формирование и согласование индивидуального плана с гражданином осуществляется государственными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - центры занятости населения) в отношении гражданина, ищущего работу, безработного гражданина*(1).

3. В случае неурегулирования с центром занятости населения разногласий по содержанию индивидуального плана гражданин, ищущий работу, вправе направить с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа) обращение по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку, содержащее замечания к индивидуальному плану, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации. Указанное обращение подписывается гражданином, ищущим работу, простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной квалифицированной электронной подписью, или усиленной неквалифицированной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

4. Гражданин, ищущий работу и претендующий на признание безработным, направляет обращение, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, во время личной явки в центр занятости населения для формирования и согласования индивидуального плана.

Гражданин, ищущий работу и не претендующий на признание его безработным, направляет обращение, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, в срок не позднее 3 дней со дня направления такому гражданину проекта индивидуального плана для ознакомления или в день личной явки гражданина для формирования и согласования индивидуального плана в случае, если гражданин обратился в центр занятости населения лично.

5. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации рассматривает обращение гражданина, ищущего работу, и направляет ответ на обращение такому гражданину и в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы не позднее 3 рабочих дней со дня направления гражданином, ищущим работу, обращения.

6. В случае направления исполнительным органом субъекта Российской Федерации в срок, установленный в пункте 5 настоящего Порядка, ответа на обращение, содержащего решение о необходимости согласования индивидуального плана с учетом замечаний гражданина, ищущего работу, центр занятости населения в день поступления ответа исполнительного органа субъекта Российской Федерации с использованием единой цифровой платформы:

а) вносит изменения в проект индивидуального плана в соответствии с замечаниями гражданина, ищущего работу;

б) направляет гражданину, ищущему работу:

проект индивидуального плана с учетом замечаний гражданина, ищущего работу;

информацию о необходимости направить с использованием единой цифровой платформы информацию о согласовании или об отказе в согласовании индивидуального плана не позднее дня, следующего за днем получения ответа исполнительного органа субъекта Российской Федерации на обращение, о правовых последствиях отказа от согласования индивидуального плана или не направления информации о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана.

7. В случае направления исполнительным органом субъекта Российской Федерации в установленный срок ответа на обращение, содержащего решение о необходимости согласования индивидуального плана без учета замечаний гражданина, ищущего работу, центр занятости населения в день поступления ответа исполнительного органа субъекта Российской Федерации с использованием единой цифровой платформы направляет гражданину, ищущему работу:

а) проект индивидуального плана без учета замечаний гражданина, ищущего работу;

б) информацию о необходимости направить с использованием единой цифровой платформы информацию о согласовании или об отказе в согласовании индивидуального плана не позднее дня, следующего за днем получения ответа исполнительного органа субъекта Российской Федерации на обращение, о правовых последствиях отказа от согласования индивидуального плана или ненаправления информации о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана.

8. В случае ненаправления исполнительным органом субъекта Российской Федерации ответа на обращение гражданину, ищущему работу, и в центр занятости населения в срок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка, центр занятости населения в день истечения указанного срока осуществляет действия, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 6 настоящего Порядка.

9. В случае неурегулирования с центром занятости населения разногласий по содержанию изменений индивидуального плана, внесенных в соответствии с частью 12 статьи 26 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", гражданин, ищущий работу, безработный гражданин, вправе направить с использованием единой цифровой платформы обращение, содержащее замечания к индивидуальному плану, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.

10. Рассмотрение исполнительным органом субъекта Российской Федерации обращения гражданина, ищущего работу, безработного гражданина, и порядок урегулирования разногласий по содержанию изменений индивидуального плана, внесенных в соответствии с частью 12 статьи 26 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", между гражданином, ищущим работу, безработным гражданином и центром занятости населения осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку обращения гражданина в исполнительный орган
субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия
в сфере занятости населения, в связи с разногласиями
по содержанию индивидуального плана содействия занятости

Форма

Обращение (заявление) гражданина
о неурегулировании с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)*(2) _____________________________________________

2. Дата рождения ¹ ____________

3. Возраст ¹ _____ (полных лет)

4. Пол1 ________

5. Гражданство1 _____________________

6. Сведения о документе, удостоверяющем личность1: ________________________________

наименование документа

серия __________ номер____________ дата выдачи "__" _______ 20 __ г.

кем выдан ___________________________________________________________________

7. ИНН1 ________________________

8. СНИЛС1 ________________________

9. Адрес (выбрать значение) ^1,*(3):

	регистрации по месту жительства
	регистрации по месту пребывания

9.1 субъект Российской Федерации _________________________________________________

9.2 район, населенный пункт ______________________________________________________

9.3 улица ______________________________________________________________________

9.4 дом, корпус, строение _____________________

9.5 квартира _____________________

10. Контактные данные*(4):

10.1 телефон _______________________________________

10.2 адрес электронной почты ________________________

11. Замечания к индивидуальному плану содействия занятости:

РАЗДЕЛ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПЛАНА			Замечания к индивидуальному плану (обоснование предложения по содержанию индивидуального плана)	Предложения гражданина по содержанию раздела (предлагаемая редакция)
Раздел 1. Информация о гражданине			- 4	-
ФИО:			-	-
СНИЛС:			-	-
Профильная группа:
Раздел 2. Сведения о подходящей работе
Поиск подходящей работы осуществляется на основе критериев подходящей работы в соответствии с законодательством о занятости населения			-	-
Подходящая работа			-	-
Образование (вид, уровень):
Профессия:
Специальность, направление подготовки, квалификация:
Опыт работы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки, должности:
Форма занятости:
тип занятости:
график работы:

4 Знаком "-" отмечены разделы, замечания по которым не могут быть представлены гражданином в рамках обращения.

Местонахождение рабочего места:
Размер заработной платы:
Обстоятельства жизненной ситуации гражданина:
Работа, которая может быть предложена гражданину с его согласия									-*(5)	-
Образование (вид, уровень):
Профессия:
Специальность, направление подготовки, квалификация:
Опыт работы:
Форма занятости:
тип занятости:
график работы:
Местонахождение рабочего места:
Размер заработной платы:
Раздел 3. Перечень мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предоставляемых органом службы занятости, с учетом профильной группы гражданина									-	-
3.1. Сервисы, обязательные к оказанию									-	-
Сервис 1:
Оказывается, в рамках меры государственной поддержки в сфере занятости населения:
Дата, время:	Форма оказания:	Место оказания, ссылка на интернет-мероприятие (при необходимости):		Комментарии гражданину:				Факт оказания сервиса:
Сервис __:
Оказывается, в рамках меры государственной поддержки в сфере занятости населения:
Дата, время:	Форма оказания:	Место оказания, ссылка на интернет-мероприятие (при необходимости):		Комментарии гражданину:				Факт оказания сервиса:
3.2. Сервисы, рекомендуемые к оказанию									-*(6)	-
Сервис 1:
Оказывается, в рамках меры государственной поддержки в сфере занятости населения:
Дата, время:	Форма оказания:	Место оказания, ссылка на интернет-мероприятие (при необходимости):		Комментарии гражданину:				Факт оказания сервиса:
Сервис __:
Оказывается, в рамках меры государственной поддержки в сфере занятости населения:
Дата, время:	Форма оказания:	Место оказания, ссылка на интернет-мероприятие (при необходимости):		Комментарии гражданину:				Факт оказания сервиса:
Раздел 4. Личные явки гражданина в центр занятости населения									-*(7)	-
Дата:	Время:	Наименование мероприятия:			Место проведения:		Факт явки:	Причина неявки:
Раздел 5. Сроки выплаты пособия по безработице									-	-
Пособие по безработице выплачивается каждые полмесяца, начиная с даты признания гражданина безработным. Первая выплата осуществляется не позднее 15 дней со дня признания гражданина безработным.									-	-
Раздел 6. Права и обязанности сторон, ответственность за их неисполнение									-	-
Права и обязанности гражданина:									-	-
Права и обязанности специалиста центра занятости населения (куратора):									-	-
Контактная информация специалиста центра занятости населения (куратора):					Тел.:				-	-
					Электронная почта:				-	-

-------------------------------------------

*(1) Часть 5 статьи 26 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".

*(2) Заполняется автоматически.

*(3) Указывается адрес регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания (по выбору).

*(4) Заполняется автоматически с возможностью корректировки.

*(5) Знаком "-" отмечены разделы, замечания по которым не могут быть представлены гражданином в рамках обращения.

*(6) Знаком "-" отмечены разделы, замечания по которым не могут быть представлены гражданином в рамках обращения.

*(7) Знаком "-" отмечены разделы, замечания по которым не могут быть представлены гражданином в рамках обращения.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта