Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях предоставления отдельным категориям граждан социальных гарантий в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" (подготовлен Минздравом России 26.08.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях предоставления отдельным категориям граждан социальных гарантий в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов"
(подготовлен Минздравом России 26.08.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях предоставления отдельным категориям граждан социальных гарантий в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинским изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" (далее - проект постановления) разработан в рамках реализации полномочий Правительства Российской Федерации, предусмотренных пунктом 16 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Проект постановления подготовлен в целях организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Белгородской области, Брянской области и Курской области и вынужденно покинувших указанные субъекты Российской Федерации (далее - отдельные категории граждан).

Проектом постановления предусмотрен механизм компенсации расходов субъектов Российской Федерации, связанных с обеспечением лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов отдельных категорий граждан, посредством предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов по результатам рассмотрения Министерством здравоохранения Российской Федерации заявки субъекта Российской Федерации о перечислении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию расходов, связанных с обеспечением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Белгородской области, Брянской области и Курской области, вынужденно покинувших указанные субъекты Российской Федерации, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, сформированной по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации. Заявка представляется один раз в 6 месяцев не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

С учетом проведенной экспертной оценки численность отдельных категорий граждан, вынуждено покинувших Белгородскую, Брянскую и Курскую области, может составить около 20 % от численности граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

По состоянию на 31 декабря 2023 г. в Белгородской области численность граждан, имеющих право на льготное обеспечение, составила 171 824 человека, в Брянской области - 99 123 человека, в Курской области - 122 967 человек.

Прогнозная численность отдельных категорий граждан составляет 78 783 человека. Объем финансовых средств в целях осуществления обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан до конца 2024 года (на 5 месяцев) составит 511 093,3 тыс. рублей, на один год - 1 226 623,8 тыс. рублей.

Расчет объема средств осуществлен на основании консолидированного норматива финансовых затрат на одного федерального льготополучателя, а также средней стоимости затрат на одного регионального льготополучателя за 2023 год.

В соответствии с пунктом 601 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации", проект постановления не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, не приведет к наступлению негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.