Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка и условий реализации военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, проходящими военную службу по контракту, права на прохождение обучения по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки)" (подготовлен МЧС России 27.08.2024) (документ принят)

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка и условий реализации военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, проходящими военную службу по контракту, права на прохождение обучения по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки)"
(подготовлен МЧС России 27.08.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" приказываю:

Утвердить Порядок и условия реализации военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, проходящими военную службу по контракту, права на прохождение обучения по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

А.В. Куренков

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МЧС России
от___________N______

Порядок и условия
реализации военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, проходящими военную службу по контракту, права на прохождение обучения по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки)

I. Условия направления на профессиональное обучение и профессиональную переподготовку

1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России (далее - военнослужащие), общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также военнослужащие, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия, без взимания с них платы за обучение.

2. Обучение по основным программам профессионального обучения (далее - профессиональное обучение) или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) (далее - профессиональная переподготовка) военнослужащих организуется в государственных организациях Российской Федерации (преимущественно в организациях, подведомственных МЧС России), имеющих соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного профессионального образования (далее - организации).

3. Военнослужащие имеют право пройти обучение без взимания с них платы только по одной специальности и только в одной организации.

4. К профессиональной переподготовке допускаются военнослужащие, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

5. Программы профессиональной переподготовки должны обеспечивать совершенствование знаний военнослужащих для выполнения нового вида профессиональной деятельности в рамках одной из специальностей, а программы профессионального обучения - ускоренное приобретение военнослужащими навыков, необходимых для выполнения определенной работы.

6. Содержание и продолжительность профессионального обучения по каждой профессии рабочего, должности служащего определяются конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Срок освоения дополнительной профессиональной программы (программы профессиональной переподготовки) должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов обучения и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе.

7. Обучение военнослужащих проводится по очной, очно-заочной или заочной формам обучения продолжительностью до четырех месяцев.

8. Профессиональное обучение и профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляются в организациях, расположенных в населенных пунктах по месту прохождения ими военной службы, за исключением профессиональной переподготовки с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

При отсутствии возможности пройти обучение по месту прохождения военной службы военнослужащие направляются на обучение в организации, расположенные в ближайших к месту прохождения военной службы населенных пунктах.

9. Военнослужащие направляются на профессиональное обучение или профессиональную переподготовку с таким расчетом, чтобы профессиональное обучение или профессиональная переподготовка заканчивались до дня исключения военнослужащего из списков личного состава спасательных воинских формирований МЧС России, территориальных органов МЧС России и центрального аппарата МЧС России (далее - структурные подразделения МЧС России).

В случае увольнения военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

10. Направление военнослужащих на профессиональное обучение и профессиональную переподготовку служебной командировкой не является.

II. Порядок направления на профессиональное обучение и профессиональную переподготовку

11. Профессиональное обучение и профессиональную переподготовку военнослужащих, проходящих военную службу в спасательных воинских формированиях МЧС России и территориальных органах МЧС России (далее - воинские формирования МЧС России), организуют кадровые органы соответствующих воинских формирований МЧС России.

Профессиональное обучение и профессиональную переподготовку военнослужащих, проходящих военную службу в структурных подразделениях центрального аппарата МЧС России, организует структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за образовательную деятельность и организацию подготовки кадров (далее - СППК).

12. Кадровые органы воинских формирований МЧС России и СППК организуют профессиональное обучение и профессиональную переподготовку военнослужащих:

а) в организациях, подведомственных МЧС России, в рамках выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

б) в иных организациях в форме закупки образовательных услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в организации, с которой заключается соответствующий договор.

13. В договор, заключаемый в соответствии с подпунктом "б" пункта 12 настоящих Порядка и условий, включается условие о возможности переноса срока обучения военнослужащего в случае его болезни или наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 11 статьи 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы". Обстоятельства, в связи с которыми переносится срок обучения, должны быть документально подтверждены военнослужащим.

14. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональное обучение или профессиональную переподготовку, подают рапорт на имя начальника структурного подразделения МЧС России, в котором они проходят военную службу:

а) увольняемые с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы - не ранее чем за год и не позднее чем за полгода до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока военной службы;

б) увольняемые с военной службы по состоянию здоровья - не позднее десяти рабочих дней со дня ознакомления с заключением военно-врачебной комиссии о признании их негодными (ограниченно годными) к военной службе;

в) увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями - не ранее даты принятия решения соответствующим должностным лицом структурного подразделения МЧС России об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и не позднее десяти рабочих дней со дня ознакомления с указанным решением;

г) при увольнении с военной службы признанные инвалидами боевых действий - не ранее даты принятия решения соответствующим должностным лицом структурного подразделения МЧС России об увольнении с военной службы и не позднее десяти рабочих дней со дня ознакомления с указанным решением.

15. В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество (при наличии), занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (с указанием периода обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), основание, по которому он имеет право пройти профессиональное обучение или профессиональную переподготовку, уровень имеющегося образования, имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, наименование образовательного учреждения, которое он окончил, форму обучения и специальность, по которой он хотел бы пройти обучение, а также контактный номер телефона и адрес электронной почты. К рапорту прилагаются копии документов об образовании.

16. Кадровые органы воинских формирований МЧС России составляют списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональное обучение или профессиональную переподготовку (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Порядку и условиям).

Структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за организацию работы с кадрами (далее - СПРК), составляет списки военнослужащих, проходящих службу в структурных подразделениях центрального аппарата МЧС России и изъявивших желание пройти профессиональное обучение или профессиональную переподготовку (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Порядку и условиям).

17. Списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональное обучение или профессиональную переподготовку в организациях, подведомственных МЧС России, составленные в соответствии с абзацем первым пункта 16 настоящих Порядка и условий, утвержденные руководителями соответствующих структурных подразделений МЧС России, направляются в соответствующие организации, подведомственные МЧС России, и СППК.

Списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональное обучение или профессиональную переподготовку в организациях, не подведомственных МЧС России, составленные в соответствии с абзацем первым пункта 16 настоящих Порядка и условий, утвержденные руководителями соответствующих воинских формирований МЧС России, направляются в СППК с приложением к ним информации о ценах образовательных услуг, полученной по запросу воинских формирований МЧС России не менее чем у 3 (трех) исполнителей, осуществляющих поставки идентичных образовательных услуг, планируемых к закупкам в соответствии с пунктом 5 статьи 22 Закона N 44-ФЗ.

Списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональное обучение или профессиональную переподготовку в организациях, подведомственных МЧС России, составленные в соответствии с абзацем вторым пункта 16 настоящих Порядка и условий, утвержденные руководителем (заместителем руководителя) СПРК, направляются в соответствующие организации, подведомственные МЧС России, и СППК.

Списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональное обучение или профессиональную переподготовку в организациях, не подведомственных МЧС России, составленные в соответствии с абзацем вторым пункта 16 настоящих Порядка и условий, утвержденные руководителем (заместителем руководителя) СПРК, направляются в СППК.

18. На основании вызова, направленного организацией:

а) руководитель воинского формирования МЧС России выдает военнослужащему направление на прохождение профессионального обучения или профессиональной переподготовки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Порядку и условиям);

б) СППК направляет в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России уведомления о зачислении на обучение военнослужащих, проходящих в них военную службу и изъявивших желание пройти профессиональное обучение или профессиональную переподготовку в организациях, не подведомственных МЧС России;

в) руководители структурных подразделений центрального аппарата МЧС России организуют направление военнослужащих, проходящих в них военную службу, на прохождение профессионального обучения или профессиональной переподготовки.

19. В случае отчисления военнослужащего из организации по его вине право на прохождение профессионального обучения или профессиональной переподготовки повторно не предоставляется.

20. После окончания обучения военнослужащих кадровые органы структурных подразделений МЧС России обязаны произвести запись о прохождении профессионального обучения или профессиональной переподготовки с указанием полного наименования организации, номера диплома о профессиональной переподготовке или свидетельства о профессии рабочего, должности служащего и даты его выдачи в послужном списке личного дела военнослужащих.

21. Контроль за направлением военнослужащих на профессиональное обучение и профессиональную переподготовку возлагается на кадровые органы структурных подразделений МЧС России.

22. Отчет о прохождении военнослужащими профессионального обучения и профессиональной переподготовки за год направляется кадровыми органами структурных подразделений МЧС России в СППК до 20 января года, следующего за отчетным.

Приложение N 1
к Порядку и условиям реализации военнослужащими спасательных
воинских формирований МЧС России, проходящими военную службу по контракту,
права на прохождение обучения по основным программам
профессионального обучения или дополнительным профессиональным
программам (программам профессиональной переподготовки)

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

________________________________________________

(полное наименование территориального органа МЧС России, спасательного воинского формирования МЧС России, структурного подразделения центрального аппарата МЧС России)

________________________________________

(воинское (специальное) звание, подпись, инициалы, фамилия)

"__" __________ 20__ г.

Список военнослужащих _______________________________________________________________________________________,

(наименование территориального органа МЧС России, спасательного воинского формирования МЧС России, структурного подразделения центрального аппарата МЧС России)

направляемых на профессиональное обучение и профессиональную переподготовку в 20____ году

N п/п	Воинское звание	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Занимаемая воинская должность	Номер и наименование статьи, дата предстоящего увольнения	Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении (с указанием периода обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования)	Уровень образования, имеющаяся специальность и квалификация	Выбранная программа обучения, стоимость обучения по программе*(1)	Контактная информация (номер телефона и адрес электронной почты)

_________________________________________________________________________

(должность, воинское (специальное) звание, подпись, инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку и условиям реализации военнослужащими спасательных
воинских формирований МЧС России, проходящими военную службу по контракту,
права на прохождение обучения по основным программам
профессионального обучения или дополнительным профессиональным
программам (программам профессиональной переподготовки)

Рекомендуемый образец

Угловой штамп

территориального органа

МЧС России, спасательного воинского формирования МЧС России

НАПРАВЛЕНИЕ
на обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам
(программам профессиональной переподготовки)

____________________________________________________________________

(воинское звание, фамилия, имя, отчество)

направляется в

(наименование государственной организации Российской Федерации, имеющей соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного профессионального образования, наименование населенного пункта)

для прохождения обучения с "___"_________ 20__ г. по "___"________ 20__ г.

Основание:

вызов из _____________________________________________________________________________________

(наименование государственной организации Российской Федерации, имеющей соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного профессионального образования, наименование населенного пункта)

от "______" ______________ 20______ г. N _________________ .

Руководитель

____________________________________________________________________

(должность, воинское (специальное) звание, подпись, инициалы, фамилия)

М.П.

-------------------------------------------

*(1) Стоимость обучения указывается только в случае обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не подведомственной МЧС России.