Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 30.08.2024)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации"
(подготовлен Минтрансом России 30.08.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации

Статья 1

Внести в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2012, N 18, ст. 2128; N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4320; 2015, N 29, ст. 4359; 2016, N 27, ст. 4300; 2019, N 31, ст. 4453; 2023, N 49, ст. 8674) следующие изменения:

1) в абзаце четвертом статьи 3 слово "подъема" заменить словом "удаления";

2) в подпункте 2 пункта 1 статьи 61 слово "подъему" заменить словом "удалению";

3) в статье 45:

а) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:

"1. Правила, установленные настоящей главой, применяются к удалению имущества, затонувшего на внутренних водных путях.

2. К затонувшему имуществу относится затонувшее или севшее на мель судно, или его часть, включая имущество, которое находится или находилось на борту такого судна, независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно на внутренних водных путях либо выброшены на мелководье или берег.

Под удалением затонувшего имущества понимаются его подъем из воды, транспортировка или уничтожение любым безопасным способом, а также снятие судна с мели.

3. Правила, установленные настоящей главой, не применяются к удалению затонувших военных кораблей, пограничных кораблей, военно-вспомогательных судов, а также судов, используемых в целях транспортного обслуживания и (или) обеспечения безопасности объектов государственной охраны.";

б) в пункте 4 исключить слово "подъем";

4) дополнить статьями 45 ¹ - 45 ² следующего содержания:

"Статья 45.1. Сообщение о затонувшем имуществе

1. Капитан судна или судовладелец обязан в течение 24 часов со дня затопления имущества направить в администрацию бассейна внутренних водных путей, в границах которого находится затонувшее имущество, сообщение о затонувшем имуществе в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством почтового отправления или по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте администрации бассейна внутренних водных путей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее следующие сведения:

1) данные о собственнике затонувшего имущества;

2) точное местонахождение затонувшего судна и (или) иного имущества;

3) тип, размеры и конструкция затонувшего судна и (или) характеристики иного затонувшего имущества;

4) характер повреждений затонувшего судна и его состояние;

5) характер и количество груза на борту судна (в случае перевозки затонувшим судном груза);

6) количество и типы нефтепродуктов на борту судна (в случае их перевозки затонувшим судном);

7) количество и виды находящегося на судне бункерного топлива и смазочного масла (в случае их перевозки затонувшим судном).

2. Сообщение о затонувшем имуществе в администрацию бассейна внутренних водных путей, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, может быть направлено любым лицом, обнаружившим затонувшее имущество, посредством почтового отправления или по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте администрации бассейна внутренних водных путей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае указывать в сообщении сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, отсутствующие у лица, обнаружившего затонувшее имущество, не требуется.

3. Сообщения о затонувшем имуществе учитываются администрацией бассейна внутренних водных путей в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

Порядок ведения учета администрацией бассейна внутренних водных путей сообщений о затонувшем имуществе, распоряжений администрации бассейна внутренних водных путей об условиях удаления затонувшего имущества, распоряжений о требовании удалить затонувшее имущество, документации по удалению затонувшего имущества и извещений о завершении удаления затонувшего имущества утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и должен содержать в том числе:

1) требования к форме и содержанию дел о затонувшем имуществе;

2) порядок формирования и ведения дел о затонувшем имуществе.

4. Администрация бассейна внутренних водных путей в трехдневный срок со дня получения сообщения, указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, или со дня самостоятельного выявления факта затопления имущества направляет копию такого сообщения или информацию о выявлении факта затопления имущества содержащую сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством почтового отправления или по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

1) в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в границах которого находится затонувшее имущество;

2) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в случае, если в сообщении о затонувшем имуществе указаны грузы, которые в силу присущих им свойств могут создать опасность для окружающей среды;

3) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере внутреннего водного транспорта, в случае, если собственник затонувшего имущества не известен;

4) в государство регистрации затонувшего судна и его собственнику, если он известен.

5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), указанный в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления сообщения о затонувшем имуществе или информации о выявлении факта затопления имущества в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством почтового отправления и (или) по адресу электронной почты, указанному в сообщении администрации бассейна внутренних водных путей, информирует администрацию бассейна внутренних водных путей о наличии предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 45.2 настоящего Кодекса оснований для обязательного удаления затонувшего имущества либо об отсутствии угрозы причинения вреда окружающей среде затонувшим имуществом.

6. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, указанный в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления сообщения о затонувшем имуществе или информации о выявлении факта затопления имущества в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством почтового отправления и (или) по адресу электронной почты, указанному в сообщении администрации бассейна внутренних водных путей, информирует администрацию бассейна внутренних водных путей о наличии либо об отсутствии предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 3 статьи 45.2 настоящего Кодекса оснований для обязательного удаления затонувшего имущества.

Статья 45.2. Удаление имущества, затонувшего на внутренних водных путях

1. Удаление имущества, затонувшего на внутренних водных путях, обеспечивается собственником такого имущества.

2. Собственник затонувшего имущества обязан начать его удаление в трехмесячный срок со дня издания администрацией бассейна внутренних водных путей распоряжений, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 статьи 47-1 настоящего Кодекса, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) указанное имущество создает угрозу безопасности судоходства на судовом ходу, в том числе препятствует работе навигационного оборудования;

2) указанное имущество создает угрозу причинения вреда окружающей среде загрязнением, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

3. Собственник затонувшего имущества обязан начать его удаление не позднее чем через шесть месяцев со дня издания администрацией бассейна внутренних водных путей распоряжений, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 статьи 47-1 настоящего Кодекса, если указанное имущество:

1) препятствует осуществлению рыболовства и аквакультуре (рыбоводству);

2) затрудняет строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию гидротехнических сооружений, подводных кабелей, подводных трубопроводов, инфраструктуры внутренних водных путей.

4. В случаях, не указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, собственник затонувшего имущества обязан начать его удаление не позднее чем через один год со дня издания администрацией бассейна внутренних водных путей распоряжений, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 статьи 47-1 настоящего Кодекса.

5. Обстоятельства, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, устанавливаются:

1) администрацией бассейна внутренних водных путей в отношении случаев, указанных в подпункте 1 пункта 2 или подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, в целях подготовки распоряжений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 47-1 настоящего Кодекса;

2) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в отношении случаев, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, в соответствии с пунктом 5 статьи 45.1 настоящего Кодекса;

3) исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в границах которого находится затонувшее имущество, в отношении случаев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, в соответствии с пунктом 6 статьи 45.1 настоящего Кодекса.

6. Удаление затонувшего имущества осуществляется на основании документации об удалении затонувшего имущества, согласованной администрацией бассейна внутренних водных путей.

7. В случае, если основанием для удаления затонувшего имущества являются обстоятельства, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, собственник затонувшего имущества вправе не осуществлять удаление затонувшего имущества при условии удаления загрязняющих водные объекты веществ в порядке, установленном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

8. В случае, если собственник затонувшего имущества не известен:

1) администрация бассейна внутренних водных путей в трехдневный срок со дня получения сообщения, указанного в пунктах 1 и 2 статьи 45.1 настоящего Кодекса, или выявления факта затопления имущества публикует информацию о сроках, установленных пунктом 1 статьи 47-1 настоящего Кодекса для подачи извещения о намерении приступить к удалению затонувшего имущества, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) органы государственной власти, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 4 статьи 45.1 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня получения сообщения о затонувшем имуществе или информации о выявлении факта затопления имущества, указанных в пункте 4 статьи 45.1 настоящего Кодекса, размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о сроках, установленных пунктом 1 статьи 47-1 настоящего Кодекса, для подачи извещения о намерении приступить к удалению затонувшего имущества.";

5) статью 47-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 47-1. Удаление затонувшего имущества его собственником

1. Собственник затонувшего имущества направляет посредством почтового отправления и (или) по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте администрации бассейна внутренних водных путей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в администрацию бассейна внутренних водных путей извещение о намерении приступить к удалению затонувшего имущества:

1) в течение десяти рабочих дней со дня затопления имущества в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 45.2 настоящего Кодекса;

2) в течение одного месяца со дня затопления имущества в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 45.2 настоящего Кодекса;

3) в течение шести месяцев со дня затопления имущества в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 45.2 настоящего Кодекса.

2. Администрация бассейна внутренних водных путей в срок не более чем десять рабочих дней со дня поступления извещения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, издает распоряжение об условиях удаления затонувшего имущества и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Распоряжение подписывается руководителем администрации бассейна внутренних водных путей или лицом, исполняющим его обязанности.

3. В случае непоступления в сроки, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, от собственника затонувшего имущества извещения о намерении приступить к удалению затонувшего имущества администрация бассейна внутренних водных путей не позднее чем через десять рабочих дней со дня истечения указанных сроков издает распоряжение о требовании удалить затонувшее имущество, подписанное руководителем администрации бассейна внутренних водных путей или лицом, исполняющим его обязанности, и направляет его собственнику такого имущества в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью способами, обеспечивающими подтверждение получения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, способом, обеспечивающим подтверждение доставки электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и его получения адресатом, либо путем направления на электронную почту адресата, указанную на официальном сайте адресата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или иным способом, подтверждающим факт и дату получения. Собственник затонувшего имущества в срок не более чем через десять рабочих дней со дня получения распоряжения о требовании удалить затонувшее имущество должен известить администрацию бассейна внутренних водных путей о намерении приступить к удалению затонувшего имущества способом, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

4. В распоряжениях администрации бассейна внутренних водных путей, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи настоящей статьи, указываются:

1) сведения о собственнике, в отношении которого издано распоряжение:

для юридического лица - полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, адрес в пределах места нахождения, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);

для физического лица (индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства или месту пребывания, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);

2) сведения о затонувшем имуществе, подлежащем удалению;

3) сроки разработки и представления собственником затонувшего имущества в администрацию бассейна внутренних водных путей на согласование документации по удалению затонувшего имущества, которые не могут быть более двух месяцев со дня издания распоряжений администрации бассейна внутренних водных путей, указанных в настоящем пункте, для случаев, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 45.2 настоящего Кодекса, и более шести месяцев - для иных случаев;

4) сроки удаления затонувшего имущества, которые определяются с учетом местных природных условий, сложности работ по удалению затонувшего имущества, необходимости в срочном удалении затонувшего имущества;

5) условия удаления затонувшего имущества, обеспечивающие безопасность судоходства и надлежащую работу порта (причала) (в случае, когда имущество затонуло в порту).

5. Распоряжение администрации бассейна внутренних водных путей об условиях удаления затонувшего имущества может быть оспорено в суде.

6. О завершении удаления затонувшего имущества его собственник в десятидневный срок после окончания срока удаления затонувшего имущества, указанного в распоряжении администрации бассейна внутренних водных путей об условиях удаления затонувшего имущества или распоряжении администрации бассейна внутренних водных путей о требовании удалить затонувшее имущество, извещает администрацию бассейна внутренних водных путей, согласовавшую документацию по удалению затонувшего имущества, в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством почтового отправления и (или) по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте администрации бассейна внутренних водных путей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с приложением материалов, подтверждающих завершение удаления затонувшего имущества.

7. Срок, предусмотренный распоряжением администрации бассейна внутренних водных путей об условиях удаления затонувшего имущества для удаления затонувшего имущества, продлевается администрацией бассейна внутренних водных путей на срок, в течение которого удаление затонувшего имущества было неосуществимо в силу гидрометеорологической, ледовой или навигационной обстановки.

Информация о невозможности в силу гидрометеорологической, ледовой или навигационной обстановки удаления затонувшего имущества в срок, предусмотренный распоряжением администрации бассейна внутренних водных путей об условиях удаления затонувшего имущества для удаления затонувшего имущества, не позднее трех дней со дня наступления обстоятельств, препятствующих удалению затонувшего имущества, направляется собственником затонувшего имущества в администрацию бассейна внутренних водных путей посредством почтового отправления и (или) по адресу электронной почты, в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте администрации бассейна внутренних водных путей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Продление предусмотренного распоряжением администрации бассейна внутренних водных путей об условиях удаления затонувшего имущества срока для удаления затонувшего имущества осуществляется администрацией бассейна внутренних водных путей на основании поступившей от собственника затонувшего имущества информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, и в трехдневный срок со дня получения такой информации оформляется распоряжением администрации бассейна внутренних водных путей, которое администрации бассейна внутренних водных путей размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

6) статью 48 признать утратившей силу;

7) статьи 49 - 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Удаление затонувшего имущества администрацией бассейна внутренних водных путей или органом государственной власти субъекта Российской Федерации

1. Удаление затонувшего имущества осуществляется администрацией бассейна внутренних водных путей если затонувшее имущество находится на судовом ходу и препятствует безопасному судоходству, в том числе работе навигационного оборудования, в одном из следующих случаев:

1) собственник затонувшего имущества не известил администрацию бассейна внутренних водных путей о намерении приступить к удалению затонувшего имущества в сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 47-1 настоящего Кодекса;

2) в соответствующем реестре судов отсутствует информация о собственнике затонувшего судна либо в случае, когда юридическое лицо, являющееся собственником затонувшего судна, ликвидировано, а также в случае смерти собственника затонувшего судна;

3) собственник затонувшего имущества, направивший в администрацию бассейна внутренних водных путей извещение о намерении удалить затонувшее имущество в соответствии с пунктом 3 статьи 47-1 настоящего Кодекса, не представил в администрацию бассейна внутренних водных путей для согласования документацию по удалению затонувшего имущества в срок, установленный для ее разработки;

4) собственник затонувшего имущества, по обращению которого согласована документация по удалению затонувшего имущества, нарушил условия, предусмотренные данной документацией, или просрочил удаление затонувшего имущества на три месяца и более.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых находится затонувшее имущество, вправе по согласованию в письменной форме с администрацией бассейна внутренних водных путей удалять затонувшее имущество при наличии обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 45.2 настоящего Кодекса, за исключением обстоятельства, когда затонувшее имущество находится на судовом ходу и препятствует безопасному судоходству, в том числе работе навигационного оборудования, в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи.

4. Администрация бассейна внутренних водных путей, исполнительный орган субъекта Российской Федерации для целей удаления затонувшего имущества вправе использовать согласованную документацию по удалению затонувшего имущества, подготовленную собственником затонувшего имущества.

5. Администрация бассейна внутренних водных путей, исполнительный орган субъекта Российской Федерации имеют право требовать возмещения понесенных затрат на удаление затонувшего судна от организации, осуществившей страхование или предоставившей иное финансовое обеспечение ответственности за удаление затонувшего судна в соответствии со статьей 121 настоящего Кодекса, или от собственника затонувшего судна (бывшего собственника затонувшего судна, если право собственности на затонувшее судно возникло у субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса).

6. Администрация бассейна внутренних водных путей имеет право возместить затраты на удаление затонувшего имущества за счет продажи затонувшего имущества в части расходов, не покрытых организацией, осуществившей страхование или предоставившей иное финансовое обеспечение ответственности за удаление затонувшего судна в соответствии со статьей 121 настоящего Кодекса, или собственником затонувшего судна (бывшим собственником затонувшего судна, если право собственности на затонувшее судно перешло к субъекту Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса).

7. Бюджету субъекта Российской Федерации, в границах которого находится затонувшее имущество, предоставляется субсидия из федерального бюджета на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации по удалению затонувшего имущества в размере разницы между затратами на удаление затонувшего имущества и доходами от реализации указанного имущества в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Предоставление субсидий осуществляется в отношении затонувшего имущества, включенного в перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 45.2 настоящего Кодекса, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

8. Правила разработки и утверждения перечня затонувшего имущества, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать, в том числе:

1) порядок разработки и утверждения перечня затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 45.2 настоящего Кодекса и в отношении которого субъекту Российской Федерации, в границах которого находится затонувшее имущество, предоставляется субсидия из федерального бюджета на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации по удалению затонувшего имущества в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

2) порядок представления исполнительными органами субъектов Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере речного транспорта, предложений для включения в перечень и прилагаемых к ним материалов;

3) перечень материалов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.

Статья 50. Документация по удалению затонувшего имущества

1. Удаление затонувшего имущества осуществляется на основании документации по удалению затонувшего имущества (далее также в настоящей статье - документация), которая содержит описание способа и средств удаления затонувшего имущества, последовательность действий и требования к безопасности их проведения.

2. Требования к составу и содержанию документации, а также критерии оценки документации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, и должны содержать в том числе:

1) требования к содержанию сведений о собственнике затонувшего имущества, субъекте, осуществившем разработку документации, затонувшем имуществе;

2) требования к содержанию описания способов и средств удаления затонувшего имущества;

3) перечень критериев оценки документации.

3. Документация разрабатывается собственником затонувшего имущества на основании распоряжения администрации бассейна внутренних водных путей об условиях удаления затонувшего имущества или распоряжения администрации бассейна внутренних водных путей о требовании удалить затонувшее имущество либо администрацией бассейна внутренних водных путей или исполнительным органом субъекта Российской Федерации в случаях, когда в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса ими обеспечивается удаление затонувшего имущества.

4. Документация подлежит согласованию с администрацией бассейна внутренних водных путей в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, за исключением случая, когда в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи документация разработана администрацией бассейна внутренних водных путей.

5. Документация до ее согласования администрацией бассейна внутренних водных путей направляется субъектами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) для оценки документации на соответствие критериям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи. Указанный федеральный орган исполнительной власти оценивает документацию на соответствие критериям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи, в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления документации и выдает субъекту, направившему документацию, обязательные для исполнения требования по предотвращению вреда водной среде, если исполнение документации может причинить такой вред, или направляет указанным субъектам в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством почтового отправления и (или) по адресу электронной почты уведомление об отсутствии замечаний к документации. Выданные указанным федеральным органом исполнительной власти субъекту, направившему документацию, обязательные для исполнения требования по предотвращению вреда водной среде, включаются в документацию. В случае поступления уведомления об отсутствии замечаний к документации или ненаправления указанным федеральным органом исполнительной власти в установленный срок обязательных для исполнения требований по предотвращению вреда водной среде документация считается согласованной указанным федеральным органом исполнительной власти.

6. Администрация бассейна внутренних водных путей в срок не более чем десять рабочих дней со дня поступления документации на согласование принимает решение о согласовании документации или отказе в ее согласовании. Решение о согласовании документации или в отказе согласования документации оформляется письмом на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, который направляется субъекту, представившему документацию, посредством почтового отправления и (или) по адресу электронной почты, указанному в сообщении субъекта, направившего документацию. Копия документации остается на хранении в администрации бассейна внутренних водных путей до завершения удаления затонувшего имущества.

7. Администрация бассейна внутренних водных путей отказывает в согласовании документации в случае, если:

1) не соблюдены условия, содержащиеся в распоряжении администрации бассейна внутренних водных путей об условиях удаления затонувшего имущества или распоряжении администрации бассейна внутренних водных путей о требовании удалить затонувшее имущество;

2) не выполнены требования, указанные в пункте 5 настоящей статьи, либо документация не согласована федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

8. Уведомление субъекта, представившего документацию, о принятом решении осуществляется администрацией бассейна внутренних водных путей в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Статья 51. Права собственности на затонувшее имущество

1. Собственник затонувшего судна, не представивший в установленный срок в администрацию бассейна внутренних водных путей документацию по удалению затонувшего имущества либо не осуществивший удаление затонувшего имущества в сроки, установленные в статье 45.2 настоящего Кодекса, утрачивает право собственности на затонувшее судно. Лицо, утратившее право собственности на затонувшее судно, вправе восстановить право собственности на такое судно в суде. В случае восстановления в суде права собственности на затонувшее судно собственник затонувшего судна обязан возместить администрации бассейна внутренних водных путей или исполнительному органу субъекта Российской Федерации понесенные ими затраты на удаление затонувшего имущества.

2. Администрация бассейна внутренних водных путей в случае обнаружения просрочки представления документации по удалению затонувшего имущества, являющегося затонувшим судном, либо просрочки удаления такого затонувшего имущества более чем на три месяца, а также в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, исключает затонувшее судно из соответствующего реестра судов не позднее шести месяцев после окончания срока удаления затонувшего имущества, указанного в распоряжении администрации бассейна внутренних водных путей об условиях удаления затонувшего имущества или в распоряжении администрации бассейна внутренних водных о требовании удалить затонувшее имущество. При этом согласие судовладельца не требуется. Указанное судно не подлежит государственной регистрации.

3. Право собственности на затонувшее судно после исключения затонувшего судна из соответствующего реестра судов возникает у субъекта Российской Федерации, в границах которого находится затонувшее судно.

4. Об исключении затонувшего судна из соответствующего реестра судов администрация бассейна внутренних водных путей в десятидневный срок со дня исключения из реестра уведомляет орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

5. Лицо, являющееся собственником затонувшего имущества на день его затопления, несет ответственность по обязательствам, связанным с затонувшим имуществом до его затопления, по обязательствам, возникшим в результате затопления имущества, а также в связи с расходами на его удаление вне зависимости от прекращения прав на затонувшее имущество, за исключением случаев, если такое имущество находится в собственности Российской Федерации.

6. В случае, если в соответствующем реестре судов отсутствует информация о собственнике затонувшего судна, либо собственником затонувшего судна являлось юридическое лицо, которое ликвидировано, а также в случае смерти собственника затонувшего судна такое судно с момента исключения из соответствующего реестра судов считается собственностью субъекта Российской Федерации, в границах которого находится затонувшее судно.

7. На отношения, связанные с удалением затонувшего имущества, не распространяются требования законодательства в области обращения с отходами. Лицензия на удаление затонувшего имущества не требуется.

Статья 52. Случайно поднятое затонувшее имущество

1. Лицо, случайно поднявшее затонувшее имущество, обязано незамедлительно заявить о случайно поднятом имуществе в полицию или в орган местного самоуправления.

2. Лицо, случайно поднявшее затонувшее имущество, имеет право требовать от собственника затонувшего имущества вознаграждение за поднятие затонувшего имущества в соответствии с гражданским законодательством, но не менее чем в размере затрат на его удаление.".

8) в статье 121:

а) в абзаце первом пункта 2 слова "подъем, удаление и утилизацию" заменить словом "удаление";

б) в подпункте 4 пункта 5 слова "подъемом, удалением и утилизацией" заменить словом "удалением".

в) в пункте 11 слова "подъем, удаление, утилизацию" заменить словом "удаление";

9) в подпункте 4 пункта 2 статьи 121-1 слова "подъема, удаления, утилизации" заменить словом "удаления".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта