Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении порядка проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты" (подготовлен Ростехнадзором 02.09.2024) (документ принят)

Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении порядка проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты"
(подготовлен Ростехнадзором 02.09.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99*(1), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 мая 2019 г. N 183 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2019 г., регистрационный N 56088).

3. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Руководитель

А.В. Трембицкий

-------------------------------------------

*(1) Действует до 1 сентября 2030 г.

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "___" ________ 2024 г. N _______

Порядок проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты

1. Настоящий Порядок предназначен для использования:

а) организацией научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности, предусмотренной статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", функции и полномочия учредителя которой от имени Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - ОНТП);

б) юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими стационарные источники выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) стационарные источники сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, разработавшими проект нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проект нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - соискатель разрешения);

в) должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ответственными за рассмотрение заявления об установлении нормативов выбросов и (или) нормативов сбросов и документов, предусмотренных пунктом 13 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ*(1) (далее - Правила), поступивших от соискателя разрешения (далее - ответственные исполнители).

2. Экспертиза проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - экспертиза) проводится в соответствии с пунктом 26 Правил в целях определения отсутствия в указанных проектах недостоверных сведений и информации и (или) необоснованных исходных данных, а также на предмет их разработки в соответствии с:

а) Методикой разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух*(2) и (или) Методикой разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты для водопользователей*(3);

б) требованиям пункта 18 Правил;

в) нормативами качества окружающей среды (в случае если нормативы качества окружающей среды в отношении компонента или компонентов окружающей среды установлены).

3. Экспертизе подлежит проект нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проект нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - проект нормативов), поступивший от соискателя разрешения в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

4. Ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления об установлении нормативов выбросов и (или) нормативов сбросов и документов, предусмотренных пунктом 13 Правил, поступивших от соискателя разрешения, направляет в ОНТП посредством электронного документооборота проект нормативов для проведения экспертизы.

5. Проект нормативов регистрируется экспертной организацией в порядке, ей установленном, в день его поступления.

6. Экспертиза проводится экспертной организацией в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты заключения с соискателем разрешения договора на оказание услуги, предусмотренной пунктом 45 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание*(4).

К экспертизе проекта нормативов не могут привлекаться лица, принимавшие участие в его разработке.

7. По результатам проведения экспертизы ОНТП в пределах срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, составляет экспертное заключение на проект нормативов, содержащее мотивированные выводы о его соответствии или несоответствии (необоснованности)*(5) положениям пункта 26 Правил.

8. Экспертное заключение, указанное в пункте 7 настоящего Порядка, утверждается уполномоченным лицом ОНТП с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) и заверяется печатью ОНТП (при наличии).

9. ОНТП направляет экспертное заключение в срок, не превышающий 5 рабочих дня со дня его утверждения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

-------------------------------------------

*(1) Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99 (действует до 1 сентября 2030 г.).

*(2) Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2012 г. N 639 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2013 г., регистрационный N 26595) с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2017 г. N 233 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2017 г., регистрационный N 47824).

*(3) Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 декабря 2016 г. N 551 (зарегистрирован Министерствомюстиции Российской Федерации 15 февраля 2017 г., регистрационный N 45652).

*(4) Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352.

*(5) Пункт 30 Правил.